實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張玉珠

（云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣委黨校，云南 普洱 666599）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，“三農(nóng)”問題的解決也提高到一定的高度。而在這樣的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理受到了廣泛關(guān)注，與此同時(shí)其重要性也愈發(fā)突出，主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)經(jīng)營管理在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其管理成效很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此，為更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，當(dāng)前需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理存在的問題進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上采取有效的措施，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的問題

1.1 經(jīng)濟(jì)管理制度不完善

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式矛盾仍然較突出，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展受到阻礙，這也使得農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)管理的趨勢愈發(fā)突顯。同時(shí)，受到客觀條件、人力資源與資金等方面的影響，使得先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到全面推廣，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間存在一定的信息不對稱問題，使得基層農(nóng)戶在市場交易中的基本權(quán)益得不到有效的保護(hù)。這些問題的存在，主要因?yàn)槿狈茖W(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理體制，使得基層農(nóng)業(yè)發(fā)展受到影響，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要支撐，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施做鋪墊，任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都難以進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展階段，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于正常水平，基礎(chǔ)設(shè)施的落后將阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。俗話說“要想富，先修路”，這句話簡單直接地表明了基礎(chǔ)設(shè)施對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。目前我國部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)道路、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備，這些都是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品銷售問題

在解決了基本的溫飽問題之后，中國農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)了階段性和結(jié)構(gòu)性過剩的問題。農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)程度較低，農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)了解較少，迫使農(nóng)民在收成糧食時(shí)，只能通過簡單傳統(tǒng)銷售方法售于中間商。然而中間商從中壓低至少一半的價(jià)格，再以高價(jià)賣給消費(fèi)者。這種傳統(tǒng)銷售模式效率低下，一般情況下都是農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品收獲后直接賣給中間商，中間商再將收購的產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣給批發(fā)商，批發(fā)商再將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣給零售商，最終結(jié)束農(nóng)產(chǎn)品流通，這種傳統(tǒng)銷售模式容易導(dǎo)致農(nóng)戶對中間商極其依賴，銷售渠道單一，品質(zhì)參差不齊。另外，這樣的銷售模式下的過程控制力不足，產(chǎn)品的數(shù)量不可預(yù)測，品質(zhì)不一，供應(yīng)量沒有保證，生產(chǎn)的參與者，包括一些企業(yè)和農(nóng)民契約精神差，訂單農(nóng)業(yè)履約率低，無法滿足市場的需求，農(nóng)戶的收入也容易受到 影響。

1.4 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的是希望能夠帶領(lǐng)全村人共同致富，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了能夠充分激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理模式已經(jīng)改變，也就是說不再是傳統(tǒng)意義上共同生產(chǎn)再按照總生產(chǎn)進(jìn)行均分。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)是按勞分配的現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，這種能者多勞的模式必然會(huì)造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，但是這個(gè)問題是城鎮(zhèn)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。能者多勞作為一種相對均衡的發(fā)展模式，會(huì)因?yàn)閭€(gè)體素質(zhì)以及個(gè)體所有的生產(chǎn)成本不同而出現(xiàn)差異。從我國當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，僅有少部分青壯年。除此之外都是勞動(dòng)力比較低下的孩童或者是老人群體，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡將是必然趨勢。

1.5 機(jī)械化操作水平低

由于當(dāng)前我國農(nóng)村普遍采用的是土地承包責(zé)任制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，所以不利于我國農(nóng)村土地規(guī)范化管理，造成廣大農(nóng)村土地嚴(yán)重分散，這對我國農(nóng)村土地的綜合管理帶來了不利影響。故此，要想徹底解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，首先要改變我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式。但是，由于大部分農(nóng)村地區(qū)深受機(jī)械化水平、思想觀念及經(jīng)濟(jì)投入等因素的影響，大大增加了我國農(nóng)村土地整治的難度，同時(shí)給農(nóng)村耕作技術(shù)的進(jìn)一步改進(jìn)造成了不利影響。當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)依舊采用傳統(tǒng)的人工收割方式，導(dǎo)致平均耕地有效收割率低，經(jīng)濟(jì)效益不高，從而形成惡性循環(huán)，無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.6 規(guī)范化意識(shí)不足

我國農(nóng)業(yè)在社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步中的作用是不可替代的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都是相當(dāng)重要的。尤其是我國在決勝小康社會(huì)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，更是成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的問題。盡管國家提出了“三農(nóng)”的相關(guān)政策和方針，但相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理部門工作人員并未充分意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展過程中的重要意義，在經(jīng)濟(jì)管理中缺乏規(guī)范化意識(shí)，甚至為了本部門的發(fā)展需要，刻意放寬管理制度，導(dǎo)致脫離時(shí)代的發(fā)展步伐。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職能部門的作用完全得不到發(fā)揮，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作受到限制，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展。

2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

2.1 優(yōu)化整體的管理制度

想要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到快速的發(fā)展，就必須要建立出完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，同時(shí)也要將該制度進(jìn)行全面的落實(shí)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對于當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化。為了保證當(dāng)?shù)卦趦?yōu)化過程當(dāng)中能夠結(jié)合多種因素進(jìn)行全面的分析，就應(yīng)該通過實(shí)地的考察以及相關(guān)的走訪來實(shí)現(xiàn)對該內(nèi)容的有效充實(shí)。首先，在具體制定的過程當(dāng)中，需要相關(guān)部門人員針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所頒發(fā)的一系列指導(dǎo)意見作為參考資料，再結(jié)合國家整體的政策，將其內(nèi)容融合到管理規(guī)章制度當(dāng)中。其次，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最終效果，就需要通過地方各級領(lǐng)導(dǎo)人員對于該地區(qū)的特色性生產(chǎn)模式進(jìn)行有效結(jié)合，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)因地制宜地保證在發(fā)展的過程當(dāng)中，可以依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化處理，這樣才能夠建立出有效的管理制度。最后，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度訂制過程當(dāng)中，也需要從振興角度出發(fā)，對其整體進(jìn)行改革，這樣才能夠保證其整體生產(chǎn)的合理性，從而制定出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新制度。

2.2 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興才是重點(diǎn)。相關(guān)資料顯示，2018年上半年，我國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7.8萬億元，同比增長6.1%，實(shí)現(xiàn)利潤總額5000多億元，同比增長7.4%。在這一背景下，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，可采取以下措施：

1）構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、紅色革命為主題的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。“福州市網(wǎng)紅稻草部落”、“山東省三瓜公社”、“延安紅色革命圣地”等，都是根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)的。我國推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，可以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)核，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)創(chuàng)建有特色的、有靈魂、集休閑旅游、人文關(guān)懷為一體的特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。

2）大力發(fā)展田園綜合體。“田園綜合體”是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，當(dāng)前，根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣钊胪诰虍?dāng)?shù)刭Y源，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，打造田園綜合體，一方面能促進(jìn)農(nóng)民收入增長，另一方面對推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也大有幫助。

3）實(shí)施品牌鄉(xiāng)村工程。鄉(xiāng)政府，村委會(huì)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在保證農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村工程，打造相關(guān)品牌形象，避免惡性競爭，提高農(nóng)民收入。

4）打造鄉(xiāng)村振興孵化器。在政府的大力支持下，各地可充分利用現(xiàn)有資源，開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園，同時(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投融資環(huán)境

一定程度上，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后直接導(dǎo)致了投融資環(huán)境的不佳。通過走訪，我們發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施上的“短板”，影響了農(nóng)村現(xiàn)代化項(xiàng)目的推進(jìn)，更影響了眾多社會(huì)資本的投資熱情。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開政府的支持，政府要將提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要位置，本著要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，先要完善自身環(huán)境的方針，提升農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，不僅能激發(fā)本地村民的創(chuàng)業(yè)熱情，也能吸引到更多好的社會(huì)投資項(xiàng)目。在投融資問題上，政府要給予充分的政策支持，聯(lián)合當(dāng)?shù)劂y行為農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)提供專項(xiàng)小額貸款，讓資金不再成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。積極引進(jìn)多元化的企業(yè)進(jìn)行投資經(jīng)營工作，要因地制宜地發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)之外的第二、第三產(chǎn)業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢或環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)、旅游業(yè)等，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的同時(shí)解決農(nóng)村群眾就業(yè)問題。

2.4 產(chǎn)銷合作，增加利潤率

平臺(tái)將通過產(chǎn)銷合作的新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與團(tuán)隊(duì)之間的相互合作、新媒體、品牌合作、在線直播帶貨等互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，并在微博、抖音、快手等社交平臺(tái)宣傳。現(xiàn)今農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品大多以傳統(tǒng)中間商收購的運(yùn)行方式為主，基本上大規(guī)模種植農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶較少，而產(chǎn)銷合作則可以很好地解決這個(gè)問題。在銷售渠道方面，平臺(tái)將傳統(tǒng)線下銷售轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)線上銷售。2019年4月全國累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額突破3萬億，同比增長17.8%。目前網(wǎng)絡(luò)銷售還保持著快速增長，線上占比穩(wěn)步提升。隨著電商平臺(tái)的發(fā)展，線上銷售農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)逐漸成為一種趨勢。借助成熟的物流體系，通過電商渠道等平臺(tái)企業(yè)賬號，吸引大量粉絲，并樹立優(yōu)質(zhì)健康的平臺(tái)品牌形象，提高客戶存量，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與供應(yīng)者的雙贏。同時(shí)采用特色設(shè)計(jì)的包裝，一方面可吸引年輕消費(fèi)者，刺激消費(fèi)者的購買欲望，另一方面，富具特色的包裝可以刺激消費(fèi)者對產(chǎn)品的記憶，加深消費(fèi)者對品牌的印象。目前農(nóng)產(chǎn)品市場中，大多農(nóng)產(chǎn)品因流通成本較高，且運(yùn)輸時(shí)間較長，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較高，且品質(zhì)較低。為了給消費(fèi)者更好的消費(fèi)體驗(yàn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量以吸引更多的消費(fèi)者，可與物流公司達(dá)成戰(zhàn)略性合作，為農(nóng)產(chǎn)品高效運(yùn)輸保駕護(hù)航，把握產(chǎn)品質(zhì)量，為消費(fèi)者提供更高的服務(wù)。

2.5 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式多元化發(fā)展

1）對現(xiàn)有模式進(jìn)行優(yōu)化。我國大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式是以非公有制為主，也就是最大限度利用地區(qū)生產(chǎn)資料以及對閑置資源進(jìn)行整合，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益的模式。傳統(tǒng)模式主要是對農(nóng)村固有資產(chǎn)進(jìn)行管理以及整合，但是未能充分引進(jìn)新的管理模式。為了最大限度確保經(jīng)濟(jì)效益能夠進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)，不僅要引進(jìn)新的管理模式，而且還需要優(yōu)化現(xiàn)有模式。此外，建議繼續(xù)堅(jiān)持抱團(tuán)發(fā)展，從而獲得規(guī)模效益。第一，部分農(nóng)村地區(qū)位置偏遠(yuǎn)、缺資金、缺人才以及發(fā)展基礎(chǔ)較差等，建議縣、鄉(xiāng)兩級黨組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，目的是將鎮(zhèn)域、村域之間的界限打破，并引導(dǎo)村之間抱團(tuán)取暖。同時(shí)，需要給予一定的財(cái)政支持，建議重點(diǎn)支持涉及三個(gè)以上薄弱村落的抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目。第二，建議推動(dòng)村企共建。與企業(yè)加強(qiáng)合作，由企業(yè)投資構(gòu)建新農(nóng)村綜合服務(wù)站，部分利潤則由縣、鄉(xiāng)進(jìn)行統(tǒng)籌，可將其直接用于支持薄弱村。

2）加強(qiáng)新模式的探索。傳統(tǒng)模式是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量，但是在城鎮(zhèn)化不斷深入的背景下，還需要結(jié)合實(shí)際情況探索新的發(fā)展模式。探索過程中需要深入了解當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)要素，重點(diǎn)分析當(dāng)?shù)厥欠窨梢越Y(jié)合生產(chǎn)要素開創(chuàng)新的發(fā)展模式。舉個(gè)例子，城鎮(zhèn)化背景下，我國大部分農(nóng)村地區(qū)涉及荒地開發(fā)的項(xiàng)目，而在荒地開發(fā)的過程中，除去基本的承租轉(zhuǎn)包，還可以實(shí)施委托代理模式，將委托代理的激勵(lì)政策發(fā)揮出來，有利于激勵(lì)代理人按照相關(guān)法律法規(guī)對自身權(quán)利進(jìn)行行使，從而提升信息的有效性、實(shí)用性、公正性。還可以實(shí)施自由承包管理模式，并按照按勞分配的原則優(yōu)化管理體系，有利于構(gòu)建以非公有制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式。

2.6 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變

經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了本國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)活力的增強(qiáng)。我國大力發(fā)展各種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和當(dāng)?shù)靥厣壠髽I(yè)等數(shù)量急劇上漲，生產(chǎn)規(guī)模逐步變大。從學(xué)校走出的大量高級人才以及社會(huì)精英等加入農(nóng)民的隊(duì)伍，促使新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍日益壯大。新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體以及新型農(nóng)民在新技術(shù)的使用、新品種的推廣種植以及新市場的擴(kuò)展中起到了不可替代的作用，逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的主力股，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的不斷變化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和 發(fā)展。

2.7 完善服務(wù)體系

農(nóng)村公共服務(wù)體系的完善需要從以下幾個(gè)方面來著手：

1）對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要做到位，為農(nóng)民群眾提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作的開展中，需要做好全方位的系統(tǒng)規(guī)劃，做到因地制宜，對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的責(zé)任兩方面進(jìn)行落實(shí)，要樹立分級管理制度，拓展資金籌集渠道，做好基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善。我國政府部門要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理人員的隊(duì)伍建設(shè)工作，首先需要進(jìn)行針對性管理部門的編制工作，做好專人管理，減少因?yàn)榧媛毠芾碛绊懙睫r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。此外還要對現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理隊(duì)伍出臺(tái)針對性的激勵(lì)制度，通過提升福利待遇的方式，吸引越來越多的高素質(zhì)管理人才參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，只有這樣才能夠保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果，對于我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著非常重要的意義。

2）關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索最佳的醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)作模式，積極培養(yǎng)衛(wèi)生人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3）關(guān)注公共教育工作，加快形成農(nóng)村公共教育體系，建立起穩(wěn)定的義務(wù)交易經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)供給主體的多元化，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村教育的發(fā)展中。

3 結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題，黨和國家為了發(fā)展農(nóng)村，幫助農(nóng)村居民提高收入和生活水平提出了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。但縱觀目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中還存在著經(jīng)濟(jì)管理體制落后、設(shè)備和技術(shù)落后和規(guī)范化意識(shí)不足等問題，這些問題都影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量，因而也成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。為此，相關(guān)部門要通過建立和健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，及時(shí)更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才等來促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。