人力資源檔案開發利用的意義及其途徑

李 娟

（通榆縣人力資源和社會保障局信息中心，吉林 白城 137200）

我國曾明確表示，想要國家持續穩定的發展必須提高創新能力，建設創新型國家。為了實現這一目的，必須將“人”放在發展和建設的核心地位，并且堅持人才強國戰略，讓我國人才資源可以得到持續的發展和利用。創新時代下，人力資源檔案工作的重要性有目共睹，因此對人力資源檔案工作進行開發和利用已經成為整個社會都在關注的熱點事項。

1 人力資源檔案開發利用的意義

1）為知識經濟提供人才資源，打造人才網絡。改革開放至此，我國社會經濟發展不僅加快了速度，逐漸走上了“質量發展”之路，同時也取得了非常顯著的成就。但是我國經濟發展的特征主要是粗放型經濟，不僅會消耗大量資源，還難以走上精發展之路、提高競爭優勢。新時代到來，知識經濟已經成為發展主流，不僅改變了經濟發展模式，還對傳統發展提出了挑戰。知識經濟的發展核心就是創新型人才，推動發展的動力是知識和技能。人才需要長期的培養，而高端人才更需要不斷的開展和累積。但是我國人才發展戰略主要受到經濟發展水平和改革落后的束縛，人力資源的開發、積累無法滿足社會創新、高質量發展要求[1]。人力資源的開發和積累其實不僅僅受國家教育體制和經濟體制改革的影響，還會受人力資源管理系統運行質量和效率的影響。人力資源檔案管理工作如今廣泛應用信息技術，可以規范化、科學化人才培養、積累、管理和開發利用等工作，從而打造高效的人才網絡，讓知識經濟發展有人才可支撐。

2）讓社會就業更加效率化、方便化。人才檔案管理的重要作用之一就是可以緩解社會就業壓力，將人才資源合理分配所需的崗位上，并且還能適當緩解國際金融危機下的社會就業局勢。目前，一方面我國從農村轉向城鎮的就業人數非常龐大，受國際和社會經濟形式的影響，這些打工群體急需在短時間內找到合適的新工作。另一方面畢業大學生就業群體也非常可觀，導致就業形式愈發嚴峻。但是在很多人找不到合適工作的同時，大部分企業、單位也出現了就職者緊缺等問題，這種情況出現的主要原因就是缺乏穩定的就業渠道。而人力資源檔案管理可以通過網絡和信息技術構造安全、精準的快捷通道，可以在線上直接聯系。這樣不僅可以讓求職者找到符合預期的崗位，還能讓以企業、單位為代表的用工者找到滿意的人才，從而推動社會就業朝著效率化、方便化發展[2]。

3）為政府決策提供人力信息。政府決策不是完全獨立的，也需要檔案部門的支持。我國人力市場逐漸將配置權力從計劃調節轉為市場調節，所以人力資源的變動性非常強。而政府在決策的過程中可以根據檔案記載的人力資源信息了解人力變動和流動情況，然后再對人力市場進行宏觀的指導和調節，讓人力資源配置得以優化，從而保障經濟效益。但是人力資源管理也存在著很多問題，需要政府通過政策、法律法規進行管控和調配。例如在緩解就業壓力時，如何安排大學生合理就業、如何促進人才朝著高技術和高質量發展、如何開展培訓活動等等。想要解決這些問題都需要政府提前做好調查分析工作，而人力資源檔案工作就承擔著此項任務，檔案部門可以為政府提供技術人員、大學生以及普通勞動者詳細的信息數據，從而可以讓政府制訂出符合經濟發展、生產要求以及生活福利需求的政策[3]。

4）讓檔案部門走上持續發展之路。由上文可知，人力資源檔案開發利用工作已經逐漸和社會市場相融合，因此檔案部門在結合信息技術、發展人才網絡的基礎上，不僅可以提升服務質量和水平、促進經濟發展、推動社會進步，還可以讓人力資源檔案工作得以不斷的創新和優化。市場化的表現之一就是讓人力資源檔案工作的績效和利益掛鉤，不僅可以提高管理人員的愛崗熱情，激發工作的積極性，還能提高人力資源檔案管理水平。市場化的表現之二就是讓部門建設擁有更加豐富、充足的資金，可以引入更加先進的管理設備，也可以開展培訓活動，招納更多具有專業性和綜合素養的人才參加管理工作，讓人力資源檔案工作可以得到長遠、持續的發展。

2 人力資源檔案開發利用的途徑

1）轉變人力資源檔案管理思維，提高創新性。傳統的人力資源檔案管理工作因其工作環境具有封閉性，因此從資料收集、分類到管理都處于比較僵化落后的狀態，同時思維方式也比較因循守舊，因此無法促進人力資源檔案管理工作走上創新發展之路。所以應該轉變管理人員的思維，提高認識水平，打破慣性思維的約束，緊跟知識經濟發展步伐，勇于創新。信息化時代下，想要提高檔案開發和利用的水平必須對管理人員提出更高水準的要求。但是由于長期以來，檔案管理人員的競爭意識不強、壓力不大所以綜合素養和專業性都偏低，并且認識不到人力資源檔案管理工作的價值和重要性，更加重視保管，輕視利用。重視工作，輕視學習和能力。所以人力資源檔案工作和信息化建設之間出現了非常鮮明的矛盾問題。因此要讓檔案管理人員將終身學習視為工作的核心理念，不斷提高業務能力和水平[4]。

2）提高人力資源檔案管理工作的社會化和市場化。由上文可知，在人力資源檔案工作的開展過程中，社會化和市場化已經成為必然趨勢，并且也要不斷挖掘人力資源檔案工作的更深價值，讓其具有較強的推動作用。傳統的人力資源檔案管理工作比較側重于保管，從以來源、應用為中心的保管模式漸漸轉為后保管模式，保管的內容和種類逐漸朝著多元化發展，從技術、高校人才逐漸拓展到各階層、行業的勞動者。并且在此過程中，人們的檔案權力意識也在逐漸提高，人們不僅需要保管檔案，還需要利用檔案，讓檔案的價值更加豐富[5]。

3）提高人力資源檔案工作的信息化程度。推動檔案的信息化、數據化是人力資源檔案工作的新發展方向，通過新信息計劃收集、傳遞、處理和分析人力檔案資源，可以提高管理水平和效率，也可以共享資源。但是在此過程中一定堅持以人為本，要根據公眾需求提高檔案管理技術，完善服務功能。

3 結束語

為了實現人才強國戰略，在進入創新型時代的過程中充分發揮人力資源優勢，我國應該提高對人力資源檔案工作的重視程度。通過轉變檔案管理思維、引入新型信息技術，促進傳統人力資源檔案管理工作快速轉型、提高利用和開發的水平，并且讓其可以推動知識經濟發展、提高社會效益，為國家和社會發展提供更多高素質、高質量的人才。