勞動保障檔案管理中存在的問題與對策研究

王 續

（淶源縣勞動保障監察大隊，河北 保定 074300）

勞動保障檔案管理工作中，還存在缺乏檔案管理工作意識、相關制度不完善、檔案管理方式落后等問題，這些方式不僅會給勞動保障檔案管理工作的開展帶來難度，還會造成勞動保障檔案管理工作的效果降低。因此，需要結合其存在的問題，通過制度創新、模式創新等形式，促進勞動保障檔案管理工作的持續發展。

1 勞動保障檔案管理中存在的問題

第一，缺乏對檔案管理工作的重視。受歷史遺留問題、傳統管理理念等各種原因影響，目前勞動保障檔案管理工作，還存在缺乏管理工作認同、職責不明確等問題，而且還存在檔案隨意分散保管的現狀，這些都影響檔案保障管理工作水平的提高。同時，部分單位領導未能意識到勞動保障檔案管理工作的重要性，沒有在日常管理和發展過程中，將檔案管理工作放在應有的位置，在加強勞動保障檔案管理經費建設力度、支持力度等方面存在不足，進而導致勞動保障檔案管理工作存在許多問題。此外，在企業和相關單位全面深化改革的背景下，精簡人員編制的理念深入人心，進而也給傳統檔案管理體制帶來很大沖擊，部分勞動保障檔案管理工作內容被精簡、被削弱，并且還出現檔案管理人員素質方面的問題，這些問題導致檔案管理人員不能集中精力的展開檔案管理的相關工作，降低檔案管理發展的水平。第二，勞動保障檔案管理制度不完善。在檔案管理工作中，其內容不僅是一項政策性很強的工作，還是一項規范性很強的工作，這就需要優化勞動保障檔案管理工作制度，加強專業素質人員培養，進而才能更好地勝任勞動保障檔案管理的相關工作。一些單位和企業在大管理制度建立和制定的過程中，沒有結合檔案管理工作的實際情況，優化檔案管理制度和相關管理工作內容，其勞動保障檔案管理工作制度出現隨意性較強的問題，相關單位也沒有加強檔案管理人員培訓、培養等形式，提升其工作的能力。由于缺乏完善的勞動保障檔案管理制度，進而也使很多檔案材料在管理和應用的過程中缺乏準確性、完整性、客觀性，這樣不僅影響勞動保障檔案管理工作的持續開展，還很容易出現檔案管理工作中，檔案年齡與身份證不一致，個人簡歷前后記錄不完整等一系列情況，這給勞動保障部門辦理職工退休以及相關工作帶來不利影響，還會導致其工作難度增加。第三，檔案管理工作模式單一。新時期背景下，還存在單位勞動保障管理檔案管理工作方式單一的問題，管理人員未能結合現代化管理的優勢和特點，加強黨管理工作模式的創新，還存在檔案管理工作使用人工方式的現象，這給提升檔案管理信息化水平、現代化管理工作效率產生不利影響。部分單位甚至沒有運用專有軟件管理勞動保障檔案管理中的相關內容，對于一些檔案資料的傳遞、保存、記載方式，還是以傳統的管理方式為主，進而也影響勞動保障檔案管理工作的數字化發展，不利于實現人、機器、軟件三者之間的有效融合。勞動保障檔案管理工作，在防火、防潮等方面也不夠標準，只是以不丟失、裝進袋子的工作方式和原則為主，缺乏對檔案管理工作的有效創新與發展。

2 勞動保障檔案管理工作創新的策略

2.1 提升檔案管理工作的意識

一方面，勞動保障檔案管理人員需要了解到檔案管理工作的重要性，還要堅持與時俱進的發展理念，提升對勞動保障檔案管理工作的力度，積極對檔案法規進行宣傳，這樣也能強化企業領導層和各部門人員對于檔案管理工作的正確認知，促進檔案管理工作的合理開展。同時，勞動保障檔案管理工作人員還要結合勞動保障檔案管理工作存在的實際情況，明確個人在勞動保障檔案管理工作中的職責、義務等，進而才能更好地參與到日常檔案管理工作中，不斷推動檔案管理工作的可持續化開展。另一方面，在勞動保障檔案管理工作中，企業還要通過高標準的教育方式，提升勞動保障檔案管理人員在工作方面的能力與素質，進而也能促進檔案管理工作創新性發展，讓其在檔案管理工作中有新的進展。

2.2 加強檔案管理制度化建設

在檔案管理工作規范化發展的過程中，需要加強檔案管理的制度化建設，通過系統有序的管理制度，能夠為勞動保障檔案管理工作提供可靠的保障。首先，在檔案管理制度建立的過程中，可以結合現代化、規范化的管理理念，構建檔案管理工作的制度體系或機制，要求檔案在收集、整理、應用等方面結合檔案管理的相關制度進行，還要動態管理檔案登記、傳遞等方面的實際情況，進而才能及時了解檔案管理中存在的問題和不足。其次，在檔案管理制度化建設中，可以創建激勵和懲罰制度，給予工作能力較強、工作效率較高的檔案管理人員獎勵或者鼓勵，對于在檔案管理工作中出現失誤、問題的管理工作人員，可以通過一定的教育、懲罰方式，強化檔案管理人員對于檔案管理的清晰認知，從而能夠有效樹立責任意識，不斷參與到檔案管理的工作中。最后，在建立管理制度的過程中，需要提升各部門在檔案管理工作中的交流、互動意識，可以明確各部門在檔案管理工作中的職責和義務，以及通過各部門之間信息交流、資料共享等形式，做好檔案管理工作，這樣也能讓勞動保障檔案管理工作創新發展，快速、便捷的了解相關資料信息和內容。

2.3 優化檔案管理的工作模式

在社會化管理步伐不斷加快的背景下，勞動保障檔案管理工作，需要結合現代化技術、現代化工作方式，優化傳統檔案管理的工作模式。企業和相關單位可以構建完善的檔案管理工作體系，以檔案管理持續性為抓手，加強檔案管理人員的在職培訓和技術培訓工作，從而不斷提升檔案管理人員的信息化技術能力和檔案技術水平。檔案管理工作，可以運用網絡化、現代化的管理理念，構建勞動保障檔案管理工作的網絡化平臺和系統，通過網絡平臺對檔案信息和資料進行有效的收集、檢查、檢索等，也可以通過網絡平臺和系統，及時了解檔案管理工作的實際情況，促進檔案管理工作的有序開展。在檔案管理工作中，管理人員還要掌握計算機系統管理、數據庫、硬件管理的相關知識內容，并通過大數據技術、云計算技術，做好有關檔案的系統收集、整理、分類、裝點、移交的工作，這樣也能防止檔案出現丟失、泄露的問題，提升檔案管理工作的規范化。在信息化的檔案管理工作中，也可以縮減檔案管理工作流程和時間，強化工作效率，提升勞動保障檔案管理工作的水平以及保存能力。

3 結語

為解決新時期勞動保障檔案管理工作的問題，需要在日常管理工作中，提升對檔案管理工作的意識，并且采用加大勞動保障檔案管理工作建設力度等形式，不斷將檔案管理的相關工作落實。