不動產登記檔案資料查詢制度規范化操作分析

王桂燕

（夏津縣自然資源局，山東 德州 253200）

我國現行的不動產登記檔案資料查詢制度在不斷完善，但是其中還存在一系列難以解決的問題。不動產登記信息系統應該保證交易安全的同時，保護權利人的利益，明確部門共享和登記數據的一致性。

1 不動產登記檔案資料查詢制度規范化的優勢

由于不動產登記檔案資料具有一定的復雜性，在相關單位大批量提交不動產登記申請資料時，會對相關工作人員帶來巨大的工作壓力，造成一定的困擾。根據相關法律規定，不動產登記資料是需要由原注冊機構直接進行管理。除此之外，根據相關規定，所有不動產檔案的相關資料都應該由注冊機構直接使用，而申請人提交相關原件在審查的過程中，都需要注冊機構作為檔案查詢管理工具的支持，并且還是不動產權利注冊的依據。不動產登記信息的查詢服務，能夠使當事人在交易時做到心中有數。如此能夠保護交易安全，同時為對整個交易市場具有一定的保護作用，促進我國不動產登記檔案資料查詢的良性發展。

2 不動產登記信息查詢的現狀

現階段我國的不動產登記信息都是由不同的機關分別進行管理的，并且由于相關立法比較模糊，在信息技術發展迅速的時代，公民隱私信息的安全也受到了威脅。因此就需要信息平臺更好地保證查詢工作的隱私性，并且達到高效快捷的目標。

3 不動產登記信息查詢制度中存在的問題

雖然說我國現有的資料查詢辦法和實施條例相對具體，但是其法律效力和普適性都比較差。而且由于各地方的管理辦法不同，相關法律法規不完善，缺乏統一性。在不動產信息查詢制度立法的基礎上，還需要進一步的完善，為我國的不動產登記信息查詢制度發展打下堅實的基礎。

4 實現不動產登記檔案資料查詢制度規范化操作的途徑

在實現不動產登記檔案資料查詢制度規范化操作時，只有按照規范標準進行管理，才能夠使政策的實施更加可持續化發展。現階段我國都針對不動產登記查詢，建立了一系列規范性的管理制度作為主要支撐，同樣也作為信息平臺建設的保障。

1）整合檔案結構模塊。由于不動產登記檔案資料類型具有多樣性的特點，因此在查詢的過程中必定會耗費大量的人力物力，直接影響到了檔案管理的工作效率。因此需要相關工作人員對不動產登記查詢系統進行統一化管理，形成系統的檔案模塊，以便于進行集中管理。將檔案分成房地產、林業等不同的類別，可以采用事先設置好的文件管理模型，對相關數據進行統一標準的整合，根據統一的服務標準提供一致的文件查詢服務。并且這樣管理方式的開展，還能夠有助于推動人員集中設備和檔案設備的日常工作，從整體上提升了檔案管理的水平，為將來的檔案查詢工作提供了堅實的基礎。

2）加強檔案管理技能專業培訓。不論是不動產登記部門自身所具有的管理方式還是管理水平，在接管工作的過程中，一定會存在著各種各樣的問題，對后期資料的存檔造成一定的影響。檔案管理本身就是一項復雜的工作，所以在交接工作前期相關工作人員都要對所需的檔案進行整理和排序，在存檔放入倉庫的時候，還必須重點關注存檔的過程，每一項步驟都需要嚴格按照規范標準進行。除此之外，不動產登記檔案的查詢是能夠保障工作高質量完成的重要前提，因此為了工作能夠按照事先規劃的目標完成，相關部門必須要對檔案登記業務的工作人員進行規范化的管理，并對新舊員工進行整合，定期進行相關專業教育和培訓，從而有助于檔案管理工作的有效開展。

3）重視宣傳和交流。互聯網技術不斷地創新，為我國不動產檔案查詢登記工作提供基礎。檔案管理相關部門還可以通過現在信息技術加強這樣的使用，并且還可以通過一些社交軟件對檔案網站進行推廣。進而增強機構對不動產登記查詢政策的不斷創新，從而提升檔案管理工作的效率。在此基礎上，使用規范化管理的原則，認識到檔案整理的重要性，及時地根據國家相關政策進行優化。

4）建立完善律師查詢制度。在普通公民進行不動產交易的過程中會涉及許多方面的法律問題，每交易的過程帶來的阻礙，即使公民自身掌握了比較全面的信息，也不能夠在短時間內分析其所具有的價值。建立并完善律師查詢制度，幫助公民承辦一些民事訴訟案件，并對不動產登記信息進行查詢。開放不動產登記信息查詢還有一定的局限性，律師作為專業的法律從業人士，也必須明確限定查詢的范圍，將查詢的結果作為有效證據，對整個查詢流程進行監控，嚴禁將查詢的結果復制給當事人。一旦違反規定，則由所在律師事務所進行賠償，或吊銷律師證書，根據情節的嚴重程度追究其刑事責任。

5）完善查詢流程。隨著我國互聯網技術的發展，所有的信息都實現了電子化，不動產登記信息也不例外，已經成為公民信息查詢的主要途徑之一。由于不動產登記信息內容涉及公民的隱私，因此需要專業化的運營商在網上提供查詢的通道。對于原始憑證信息，需要查詢者提供相關的身份證明，才能夠保護好公民的個人隱私。這一過程中必須要做好系統保密工作，避免受到黑客竊取資料的干擾。

6）設定合理的收費標準。大多數人都認為，不動產登記機構是屬于公益性質的單位，因此在公民查詢時不應該收取費用。但實際上，關于不動產登記信息查詢是否該繳費的問題，初衷是考慮到了保護公民的個人隱私。對于普通公民的收費標準必須要設置在合理的范圍之內，不僅要考慮到公民個人的需求，而且還要注重查詢人個人隱私的保護。

7）構建專業化團隊。高水準的不用查登記信息查詢制度，是需要專業的職業團隊進行管理的。登記機構的工作人員自身的專業性能夠保證查詢工作的順利開展，并且具有一定的合法性和程序性。因此，登記機構只有建立專業化的職業團隊，明確各項權力對應的責任，以及制定相應的懲罰措施，才能夠為登記信息查詢工作打下堅實的基礎。

8）為公眾提供查閱信息。不動產信息查詢機構作為政府服務職能的衍生體，自誕生之后就開展了可公開查詢的業務，因此，不動產登記信息對公民來說具有充分的利用權利，并且為公眾提供查詢業務是相關機關單位應當履行的義務。當不動產登記信息向公眾提供查閱政府信息服務時，還應當考慮到社會整體的效益，所以當制定相關法律法規時，首先要保護公民的隱私權。根據所登記的信息進行不同分類，更好地保護交易安全，以主動公開的方式協調信息共享與隱私之間的關系。

5 結束語

綜上所述，由于各種原因我國不動產登記信息查詢制度還需要不斷的進行完善，需要在最大程度上保證市場交易的安全性。從而減少或避免查詢人為登記人造成惡意的傷害，以保護登記人的合法權益。可以通過融入我國相關法律法規，不斷的完善不動產登記信息查詢 制度。