李 哲
(太原煤氣化集團(tuán)公司,山西 太原 030000)
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段,各行各業(yè)對(duì)煤炭資源的需求量都不斷上升,但煤炭屬于不可再生資源,且煤礦價(jià)格市場(chǎng)不斷攀升,很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,不惜開(kāi)展違規(guī)操作。在這個(gè)過(guò)程中,不僅會(huì)造成資源浪費(fèi),擾亂市場(chǎng)秩序,還加大了安全事故的發(fā)生概率。為了營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,避免違規(guī)操作和安全事故,煤炭企業(yè)需要做好安全保衛(wèi)工作,正確意識(shí)到該工作的重要性,并根據(jù)實(shí)際情況制定可行的策略。
1)安全事故的危害。安全事故發(fā)生的四個(gè)要素包括:(1)人的不安全行為。主要包括人在生理、心理、知識(shí)、自控力、失誤的突發(fā)性和無(wú)序性方面;(2)環(huán)境的不安全條件;(3)物體的不安全狀態(tài);(4)管理缺陷。安全事故造成的損失也包括兩個(gè)方面:(1)直接損失。人身傷亡后所支出的費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值等;(2)間接損失。主要包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值;工作損失價(jià)值;資源損失價(jià)值等。
2)安全保衛(wèi)工作的意義和重要性。當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,在具體作業(yè)開(kāi)展過(guò)程中,需要做好安全保衛(wèi)工作,其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)做好安全保衛(wèi)工作能夠有效降低安全事故的發(fā)生概率,保證作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,也能夠?yàn)槊禾科髽I(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失;(2)做好安全保衛(wèi)工作是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本特征,能夠讓安全與衛(wèi)生技術(shù)充分發(fā)揮作用;(3)做好安全保衛(wèi)工作能夠提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,其地位可以和生產(chǎn)管理的關(guān)系中反映出來(lái)。兩者互相依存、互相制約、共同促進(jìn),但安全保衛(wèi)工作是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部分,涉及職工的身體健康和生命安全,影響職工的勞動(dòng)積極性和企業(yè)的凝聚力。除此之外,和社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著密切聯(lián)系。以下是幾個(gè)煤礦事故的例子。貴州省某市煤礦發(fā)生頂板事故 ,造成1人死亡,3人被困在井下,生還希望不大。初步試分析該事故原因?yàn)椋涸摰V長(zhǎng)期停產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)之后,采煤工作面回收作業(yè)并未制定安全技術(shù)措施,導(dǎo)致事故發(fā)生。除此之外,另一起煤礦事故也發(fā)生在貴州省。該礦弄虛作假,擅自布置工作面,利用密閉逃避監(jiān)管,且通風(fēng)管理混亂,導(dǎo)致瓦斯積聚,遇到火源發(fā)生事故。由此可以得出,各煤礦企業(yè)都要認(rèn)真吸取以往事故的教訓(xùn),切實(shí)做好安全保衛(wèi)以及安全管理工作,避免出現(xiàn)安全事故。因此做好安全保衛(wèi)工作具有重要意義。
安全管理的目的在于,提升災(zāi)害防治科學(xué)水平,預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或者控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn),防治發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害,避免各種損失,最大限度的發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用,推動(dòng)煤炭企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。在煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作中,要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則;各部門、各單位、各人員要勇于承擔(dān)責(zé)任,確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。
1)養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險(xiǎn)的事情,安全責(zé)任重于泰山。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、消除及時(shí),安全事故的發(fā)生概率就會(huì)大大降低。在煤炭企業(yè)日常工作中,很多員工出現(xiàn)違規(guī)操作并非一次兩次,而是長(zhǎng)期壞習(xí)慣造成的結(jié)果,是經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程中,并在反復(fù)實(shí)施之后逐漸形成的。但如果在施工作業(yè)中沒(méi)有養(yǎng)成好習(xí)慣,就很容發(fā)生意外,為了避免各種安全事故的出現(xiàn),煤炭企業(yè)工作人員需要養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。要將安全意識(shí)、安全操作、安全行為多次重復(fù),才能夠進(jìn)入人的潛意識(shí),變成習(xí)慣性動(dòng)作,安全基礎(chǔ)才能夠牢固。可以在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粘貼如下標(biāo)語(yǔ)“不帶安全帽,罰款五十元”、“不帶安全帽,全月不得獎(jiǎng)”、“不帶安全帽,全班不評(píng)先”、“安全檢查天天做”等,讓有關(guān)人員在潛移默化以及規(guī)章制度的約束下,形成良好的習(xí)慣。
2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該是一種科學(xué)的管理機(jī)制,一整套組織的價(jià)值觀和行為規(guī)劃,是一種文化的體現(xiàn)。要解決安全生產(chǎn)工作由誰(shuí)管、管什么、怎么管、達(dá)到什么要求、負(fù)什么責(zé)任的問(wèn)題。在安全保衛(wèi)工作中,要建立事-人-責(zé)一一對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系,遵循事事有人管,人人有責(zé)任,辦事有標(biāo)準(zhǔn),工作有檢查,責(zé)任要明確的原則,旨在有效解決責(zé)任虛化和被動(dòng)管理的問(wèn)題。以便從管理源頭上、從責(zé)任主體上、從生產(chǎn)過(guò)程中消除安全事故隱患,從制度上預(yù)防安全事故。安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須要將安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),按照決策層、執(zhí)行層和操作層,責(zé)任分解和落實(shí)到部門、到人、到崗位,做到崗位、職能、權(quán)利、責(zé)任的四統(tǒng)一,不留空檔,不留死角,避免出現(xiàn)責(zé)任交叉和重復(fù)的情況。形成完整具體的責(zé)任體系,便于執(zhí)行和檢查考核。
3)落實(shí)安全保衛(wèi)工作目標(biāo)。要貫徹落實(shí)區(qū)隊(duì)、班組安全保衛(wèi)工作目標(biāo),必須要緊緊抓住以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先,安全目標(biāo)一定要層層展開(kāi),分解落實(shí)到每個(gè)職工,并制定為實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)說(shuō)要采取的對(duì)策和措施。通過(guò)安全目標(biāo)的逐級(jí)展開(kāi),一定要達(dá)到在安全上層層有保證,即個(gè)人保班組,班組保區(qū)隊(duì),區(qū)隊(duì)保企業(yè),每一級(jí)都不能出事故;其次,區(qū)隊(duì)、班組要制定完成目標(biāo)的措施,其內(nèi)容包括組織措施、技術(shù)措施、宣傳教育措施、檢查措施、隱患整改措施和評(píng)比獎(jiǎng)懲措施等,并且要確定負(fù)責(zé)人和完成期限;區(qū)隊(duì)、班組安全保衛(wèi)工作目標(biāo)在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中,企業(yè)的礦長(zhǎng)、經(jīng)理必須要按季度、年度組織檢查,評(píng)價(jià)安全保衛(wèi)工作目標(biāo)完成得好壞,并進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以全面提升職工工作積極性。
4)煤礦安全信息管理。世界上各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,已經(jīng)用電子計(jì)算機(jī)和安全系統(tǒng)工程的原理、方法,使安全管理計(jì)算機(jī)化。近些年我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,信息技術(shù)在很多行業(yè)和領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用,并取得了不錯(cuò)成效,在煤炭企業(yè)的安全保衛(wèi)工作中也可以得到應(yīng)用。(1)安全信息管理。利用計(jì)算機(jī)對(duì)安全保衛(wèi)工作中所涉及的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)分析和處理;(2)安全信息分析軟件。利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故樹的分析和計(jì)算;(3)安全人員的教育培訓(xùn);(4)安全用品的輔助設(shè)計(jì)。通過(guò)以上幾個(gè)方面,能夠推動(dòng)煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作朝著現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展,提升管理效果。
總而言之,開(kāi)展安全保衛(wèi)工作對(duì)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,這是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化的重要手段,也能夠有效減少安全事故的發(fā)生。煤炭企業(yè)需要立足于實(shí)際,深入分析安全、管理、生產(chǎn)等各方面出現(xiàn)的問(wèn)題和原因,重點(diǎn)做好安全保衛(wèi)工作,確保生產(chǎn)流程的安全性,為職工的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障,促進(jìn)個(gè)人與企業(yè)及社會(huì)的共同進(jìn)步,共同發(fā)展。