李 哲
(太原煤氣化集團公司,山西 太原 030000)
當前我國進入到了經濟發展的全新階段,各行各業對煤炭資源的需求量都不斷上升,但煤炭屬于不可再生資源,且煤礦價格市場不斷攀升,很多企業為了追求經濟效益,不惜開展違規操作。在這個過程中,不僅會造成資源浪費,擾亂市場秩序,還加大了安全事故的發生概率。為了營造良好的市場環境,避免違規操作和安全事故,煤炭企業需要做好安全保衛工作,正確意識到該工作的重要性,并根據實際情況制定可行的策略。
1)安全事故的危害。安全事故發生的四個要素包括:(1)人的不安全行為。主要包括人在生理、心理、知識、自控力、失誤的突發性和無序性方面;(2)環境的不安全條件;(3)物體的不安全狀態;(4)管理缺陷。安全事故造成的損失也包括兩個方面:(1)直接損失。人身傷亡后所支出的費用、醫療費用、清理現場費用、固定資產損失價值、流動資產損失價值等;(2)間接損失。主要包括停產、減產損失價值;工作損失價值;資源損失價值等。
2)安全保衛工作的意義和重要性。當前我國煤炭行業迎來了新的發展機遇,在具體作業開展過程中,需要做好安全保衛工作,其意義主要體現在以下幾個方面:(1)做好安全保衛工作能夠有效降低安全事故的發生概率,保證作業人員的生命財產安全,也能夠為煤炭企業減少經濟損失;(2)做好安全保衛工作是全面落實安全生產方針的基本特征,能夠讓安全與衛生技術充分發揮作用;(3)做好安全保衛工作能夠提升煤炭企業的經濟和社會效益。
安全管理是生產管理的重要組成部分,其地位可以和生產管理的關系中反映出來。兩者互相依存、互相制約、共同促進,但安全保衛工作是生產管理的基礎部分,涉及職工的身體健康和生命安全,影響職工的勞動積極性和企業的凝聚力。除此之外,和社會穩定、企業信譽、企業市場競爭力、國家經濟發展都有著密切聯系。以下是幾個煤礦事故的例子。貴州省某市煤礦發生頂板事故 ,造成1人死亡,3人被困在井下,生還希望不大。初步試分析該事故原因為:該礦長期停產恢復生產之后,采煤工作面回收作業并未制定安全技術措施,導致事故發生。除此之外,另一起煤礦事故也發生在貴州省。該礦弄虛作假,擅自布置工作面,利用密閉逃避監管,且通風管理混亂,導致瓦斯積聚,遇到火源發生事故。由此可以得出,各煤礦企業都要認真吸取以往事故的教訓,切實做好安全保衛以及安全管理工作,避免出現安全事故。因此做好安全保衛工作具有重要意義。
安全管理的目的在于,提升災害防治科學水平,預先發現、消除或者控制生產過程中的各種危險,防治發生事故、職業病和環境災害,避免各種損失,最大限度的發揮安全技術措施的作用,推動煤炭企業生產活動的正常進行。在煤炭企業安全保衛工作中,要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則;各部門、各單位、各人員要勇于承擔責任,確保各項制度得到有效落實。
1)養成良好的安全習慣。安全生產管理是極具風險的事情,安全責任重于泰山。當領導重視、宣傳到位、消除及時,安全事故的發生概率就會大大降低。在煤炭企業日常工作中,很多員工出現違規操作并非一次兩次,而是長期壞習慣造成的結果,是經歷了一個過程中,并在反復實施之后逐漸形成的。但如果在施工作業中沒有養成好習慣,就很容發生意外,為了避免各種安全事故的出現,煤炭企業工作人員需要養成良好的安全習慣。要將安全意識、安全操作、安全行為多次重復,才能夠進入人的潛意識,變成習慣性動作,安全基礎才能夠牢固。可以在作業現場粘貼如下標語“不帶安全帽,罰款五十元”、“不帶安全帽,全月不得獎”、“不帶安全帽,全班不評先”、“安全檢查天天做”等,讓有關人員在潛移默化以及規章制度的約束下,形成良好的習慣。
2)落實安全生產責任制。安全生產責任制應該是一種科學的管理機制,一整套組織的價值觀和行為規劃,是一種文化的體現。要解決安全生產工作由誰管、管什么、怎么管、達到什么要求、負什么責任的問題。在安全保衛工作中,要建立事-人-責一一對應的責任體系,遵循事事有人管,人人有責任,辦事有標準,工作有檢查,責任要明確的原則,旨在有效解決責任虛化和被動管理的問題。以便從管理源頭上、從責任主體上、從生產過程中消除安全事故隱患,從制度上預防安全事故。安全生產責任制度必須要將安全生產的每一項工作、每一個環節,按照決策層、執行層和操作層,責任分解和落實到部門、到人、到崗位,做到崗位、職能、權利、責任的四統一,不留空檔,不留死角,避免出現責任交叉和重復的情況。形成完整具體的責任體系,便于執行和檢查考核。
3)落實安全保衛工作目標。要貫徹落實區隊、班組安全保衛工作目標,必須要緊緊抓住以下幾個重要環節。首先,安全目標一定要層層展開,分解落實到每個職工,并制定為實現各自目標說要采取的對策和措施。通過安全目標的逐級展開,一定要達到在安全上層層有保證,即個人保班組,班組保區隊,區隊保企業,每一級都不能出事故;其次,區隊、班組要制定完成目標的措施,其內容包括組織措施、技術措施、宣傳教育措施、檢查措施、隱患整改措施和評比獎懲措施等,并且要確定負責人和完成期限;區隊、班組安全保衛工作目標在貫徹執行的過程中,企業的礦長、經理必須要按季度、年度組織檢查,評價安全保衛工作目標完成得好壞,并進行獎懲,以全面提升職工工作積極性。
4)煤礦安全信息管理。世界上各工業發達國家,已經用電子計算機和安全系統工程的原理、方法,使安全管理計算機化。近些年我國科學技術發展迅速,信息技術在很多行業和領域都得到了廣泛應用,并取得了不錯成效,在煤炭企業的安全保衛工作中也可以得到應用。(1)安全信息管理。利用計算機對安全保衛工作中所涉及的數據資料進行管理、統計分析和處理;(2)安全信息分析軟件。利用電子計算機進行事故樹的分析和計算;(3)安全人員的教育培訓;(4)安全用品的輔助設計。通過以上幾個方面,能夠推動煤炭企業安全保衛工作朝著現代化、信息化的方向發展,提升管理效果。
總而言之,開展安全保衛工作對煤炭企業的穩定發展具有重要意義,這是企業獲取經濟效益、社會效益最大化的重要手段,也能夠有效減少安全事故的發生。煤炭企業需要立足于實際,深入分析安全、管理、生產等各方面出現的問題和原因,重點做好安全保衛工作,確保生產流程的安全性,為職工的生命財產安全提供保障,促進個人與企業及社會的共同進步,共同發展。