藍圖繪就擘畫未來

孟凡庚 郭廣猛

2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是章丘貫徹落實“東強”戰略、建設現代化濟東強區的起步之年。1月17日，總投資342.2億元的19個項目在章丘區集中簽約落地，其中單體項目最大投資200億元。這是章丘區2021年第一簽，是夯實“東強”戰略的破題之舉，充分彰顯了章丘區起跑就沖刺的爭先姿態，傳遞出加速趕超開新局的堅定信心。

在1月19日召開的章丘區第十七屆人民代表大會第五次會議開幕上，章丘區區長邊祥為作政府工作報告時指出，做好政府工作，要立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局，堅持系統觀念，聚焦落實黃河戰略、融入“東強”格局，全面對標“五個濟南”“五個中心”，聚力做好“融強靚改”四篇文章，強化防疫、項目、民生、黨建四項保障，奮力實現全面建設現代化濟東強區的良好開局，以優異成績向建黨100周年獻禮！

今年章丘區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值計劃增長8%、工作目標8.5%；一般公共預算收入計劃增長9%、工作目標12%；固定資產投資計劃增長16%、工作目標18%；規模以上工業增加值增長15%、工作目標18%；社會消費品零售總額增長10%、工作目標12%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、9.1%左右，單位生產總值能耗下降率及主要污染物減排量達到省市控目標。

新機遇、新理念，新征程，2021年，章丘新的發展藍圖已然繪就，一幅氣象萬千的動人畫卷正徐徐展開——

著力建設工業強區，持續壯大實體經濟

聚焦高端裝備制造業提質增效，高端裝備制造業產值增長13%以上，打造國家重點汽車制造集聚區，推進高端裝備與智能制造融合發展。新材料產業產值增長30%，新醫藥產業產值增長60%。構建以“人工智能+”為核心的新信息產業集群，力爭新信息產業產值突破30億元，打造一批“智慧工廠”“智慧車間”，創建標桿示范企業10家，建立“小升規”企業培育庫，新增規模以上工業企業100家。著力建鏈補鏈延鏈強鏈，實現工業投資、技改投資均增長10%以上，深化“畝產效益評價”改革，實施工業綠動力計劃，新增綠色工廠20家以上，依托“濟企通”云平臺，推行企業“即訴即辦”機制，打造企業版“12345”。

著力強化科技創新，持續提升產業能級

以國家級明水經濟技術開發區體制機制改革為突破口，瞄準“打好三年翻身仗，進軍全國50強”的目標，大力實施西進戰略，對接濟南高新區、自貿區濟南片區，高起點規劃產業布局，打通園區斷頭路，啟動開發區西區路網及雨污管網規劃建設。強力突破招商引資、科技創新、項目建設，打造經濟發展的強引擎。全力推進齊魯科創大走廊建設，以山東大學龍山校區（創新港）為策源地，匯聚高校人才、實驗室、資本、產業等要素資源，加快山大校友產業園建設，打造濟東科創新城。聚焦刁鎮省級化工產業園建設，拉長生物質化工、煤化工、氟化工等主導產業鏈條。支持企業在產業領域精耕細作，新增高新技術企業41家、市級以上瞪羚、專精特新等企業60家，數字經濟占比提高3個百分點。打造“濟東人才新高地”，持續實施百脈英才磁聚計劃，成立駐章高校人才成長示范港，建設“人才特區”。

著力抓好項目建設，持續增強發展后勁

統籌推進省市區重點項目建設，力爭年內完成投資575億元以上。緊抓招商引資生命線，年內引進市外投資增長15%。豐富多元化招商模式，采取線上線下相結合的方式，深入開展產業鏈招商、專業招商、基金招商、以商引商。加強海外交流合作，全年進出口總額增長15%，實際利用外資增長15%，不斷提升開放型經濟水平。

著力實施城鄉融合，持續推進鄉村振興

大力發展現代都市農業，做精做優“八大名品”，新建“泉城莓好”等田園綜合體，打造偉麗甜蔥、源虎生態等10處市級以上示范性經營主體，建成章丘大蔥、龍山小米、高官甜瓜等市級現代農業產業園。實施2萬畝高標準農田建設，改建提升2萬噸儲備糧倉，積極創建無疫省示范縣區。實施“智慧農業”建設，建成20處科技小院。實施鄉村建設行動，加快白云水庫、白云水廠建設。推進農村污水收集管網建設。完成10個齊魯樣板村和2個省級美麗村居試點建設項目。積極推進月宮國際旅游度假區等城鄉融合試點項目。深入實施“三培三帶”工程，推動智力回歸、人才回鄉、資本回流。

著力發展現代服務業，持續加快提檔升級

高標準規劃建設齊魯古道·文旅走廊，加快華僑城、明水古城、繡惠古城、長鹿白云湖國際旅游度假區等重大項目建設。加快黃河之戀、五彩山村、時養山居等片區建設，促進全域旅游向縱深發展。規劃建設小清河章丘港區、官莊東欣、刁鎮水南等大型物流園區，推進泉康汽配、振軒國際、巴夫洛智慧物流等項目建設。加快龍山雨潤、百脈農貿等市場建設，推進實施濟南市生鮮農產品冷鏈物流基地、刁鎮蔬菜批發物流運輸綜合項目。加快構建產業金融體系，金融業增加值增長8%。加快中建投、中財資本等基金入駐，加快推進大漢科技、圣泉集團、伊萊特等企業上市，實現龍騰新能源等20家企業齊魯股交所掛牌。

著力創新城市治理，持續提升功能品質

對接“東強”交通規劃，加快濟萊高鐵、濟濰高速、濟高高速、小清河復航及章丘港區等項目建設，協調推進軌道交通8號線、旅游路東延、工業北路東延、G309東段擴建、G308西段改建等重點項目盡快開工。開展繡平河、澗溪溝等部分城市規劃區河道綜合整治，增強防洪行洪和生態景觀功能。有序推進重點片區、骨干道路雨污管網配套建設，完善提升供熱管網。實施章丘北站站前街、繡水大街北延等道路綠化工程，推進城市重要節點綠化美化。加快推進萬達城市廣場、山東廣電輔中心、江河未來城、宏程國際廣場等城市綜合體建設。

著力推進綠色發展，持續改善生態環境

打好污染防治攻堅戰。高標準規劃建設沿黃生態走廊。加快杏林水庫擴容，推進小流域綜合治理和城區水系景觀建設，建立全區水資源綜合利用平臺。完成6處破損山體修復。實施長白山森林生態修復，創建省級森林村居5個，完成生態造林2萬畝。

著力加強民生保障，持續提高人民生活品質

開工建設刁鎮水南水北、曹范龍埠大有富家2個安置房項目，年內完成埠村長青、棗園北皋埠等15個項目、2.11萬套、410萬平方米安置房交房入住。建成棗園白塔陳家、雙山東西溝頭李家埠等7個項目、1.45萬套、280萬平方米安置房主體工程。推進章丘中學初中部、東城實驗學校、楊胡小學改擴建等中小學和圣井安置區等幼兒園建設。完善基層醫療衛生服務體系建設，實現省級衛生鎮創建全覆蓋。扎實推進“食安章丘”建設。落實各級就業創業政策，新增城鎮就業7000人，城鎮登記失業率控制在3%以內。推動社會保障擴面提質，實現企業職工養老保險擴面1萬人。成立區級養老服務中心，建設2處街道綜合養老服務中心、1處城市社區日間照料中心、12處農村幸福院。

著力深化改革創新，持續加強社會治理

設立社會治理綜合服務中心，完善區鎮（街道）村三級社會治理綜合服務體系。深化新時代文明實踐中心建設，落實“百鎮千村”建設示范工程，強化公共文化數字資源建設。嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全生產專項整治三年行動，落實掃黑除惡專項斗爭常態化措施。

著力加強政府自身建設，持續提升服務效能

堅持黨的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持依法行政，嚴格依法執行重大行政決策程序，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、審計監督、輿論監督、社會監督。堅持提升效能，深化“放管服”改革，推進行政審批服務標準化，提高“一窗辦理、一網通辦”“跨省通辦、全省通辦”水平。堅持改進作風，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

（本文圖片除署名外由中共章丘區委宣傳部提供）

At the Fifth Session of the 17th Zhangqiu District Peoples Congress convened on January 19， Bian Xiangwei， district director of Zhangqiu district， delivered a government work report. He pointed out that to do a good job in the governments work， we shall adhere to the new development philosophy and integrate into the new development pattern based on the new development stage. Advocating system concepts， we will give priority to the Ecological Protection and High-Quality Development in the Yellow River Basin， and get integrated into the growth pattern of “making the eastern region strong”. Working toward the goals of “making Jinan a city featured by technological innovation， smart manufacturing， prosperous culture， great ecology， and advanced medical guarantee” and “building five centers in terms of economy， science and technology innovation， finance， trade and culture”， we will make a concerted effort to consolidate the guarantees for epidemic prevention and control， projects， peoples livelihood and Party building. We will work tenaciously to ensure that the construction of a modernized and strong eastern region in an all-round way set off to a good start， commemorating the 100th anniversary of the founding of the Communist Party of China （CPC） with outstanding successes.

Spotting new opportunities， upholding new ideas， and embarking on a new journey， Zhangqiu district has rolled out a blueprint for the future of development work like unfolding a dramatic picture.