漯河經開區：中原高質量發展探路者

閔生

一座座現代化廠房拔地而起，一條條生產線投入使用，一個個重大項目開工建設……步入漯河經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”），隨處可見火熱的建設景象。

因產業而生，因產業而興。從1992年在中國加快改革開放和現代化建設的熱潮中破土奠基，到2010年升級為國家級經濟技術開發區，經開區走過了近30年不平凡的歷程，經開區以項目帶投資，以投資促發展，以發展惠民生，譜寫出一曲曲經濟和社會高質量發展的新樂章。

高質量發展步履鏗鏘

回望“十三五”，經開區統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等工作，實現了穩中快、快中好、好中優的目標。“十三五”期間，轄區生產總值由138億元增長到177億元，年均增速達8%以上;規模以上工業增加值年均增速達9%以上;累計完成固定資產投資611億元，年均增速達13%左右;實際利用外資10億美元，完成對外進出口總額18億元;利用省外資金165億元，市外資金41億元;財政一般預算收入從3.3億元增長到8.5億元，連續4年保持20%以上增速，稅收占財政收入比重保持在85%以上。連續獲得全省“十強產業集聚區”“二十優產業集聚區”稱號。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，經開區統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，最大限度降低疫情影響，經濟發展態勢持續向好。全年轄區生產總值增長7.6%;規模以上工業生產增加值同比增長8.3%;固定資產投資同比增長12%;實際利用外資33070萬美元，其中疫情期間實際利用外資逆勢增長1.26倍。財政一般公共預算收入首次突破10億元大關，同比增長17.1%，其中稅收占比達到85%。

產業發展勢頭強勁

二期項目投入運行后，承載著“年產值突破200億元，將成為漯河市第二家超百億級食品企業”目標的衛龍三期正加快建設。

與中國農業機械化科學研究院合作規劃建設的中國（漯河）食品和包裝機械產業園里，一座座標準化廠房拔地而起，吸引了一大批食品機械企業相繼入駐，進一步豐富了中國食品名城的內涵。

環境怡人的漯河經濟技術開發區。

招商引資和項目建設是經開區的主責主業，更是經濟社會高質量發展的重要支點。近年來，經開區堅定不移地抓住這一“生命線”，呈現出名企名牌匯聚、重大項目扎堆的良好局面。截至目前，區內各類市場主體達到7500家，其中企業1200余家，包括世界500強15家、國內500強10家、行業百強20家。

產業生態日趨完善，初步形成以食品為主導，智能食品裝備、液壓科技、現代服務業等四大產業競相發展的產業格局，主導產業增加值占工業增加值比重達到81.8%。作為中國食品名城核心區，經開區形成了以雙匯集團、可口可樂、美國嘉吉、中糧集團、臺灣旺旺、臺灣統一、衛龍公司等為代表的600多家食品產業集群，食品產業增加值占比達70%以上，年加工轉化糧食總量達到200萬噸，消耗油脂、辣椒等輔料50萬噸，區內形成了完善的上下游供應鏈體系，實現糧食就地就近轉化、不出區即可生產出產品，如可口可樂、嘉吉果糖“相鄰建廠、管道輸送”，實現上下游無縫對接。在工信部2019年國家新型工業化產業示范基地質量評價中，經開區晉位四星級。

轉型升級迸發內生動力

經開區堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，著力加大對工業企業的培育力度，實現了重點企業轉型發展、創新發展、跨越發展。

大力開展“主導產業生產線智能化改造”“智能車間和智能工廠建設”“工業互聯網平臺培育”三大行動，先后實施工業“三大改造”項目117個，累計投入資金380億元，平平食品SAP企業資源管理系統平臺、利通挖機無憂線上+線下構建項目等納入國家級制造業與互聯網融合試點示范項目，可口可樂成功申報首批國家級綠色工廠，以經開區為核心區的國家農業科技園區順利通過科技部評審驗收。企業創新能力持續增強，區內國家級、市級高新技術企業分別達到24家、20家，省級、市級工程技術研究中心分別達到14家、25家，占全市總數的30%以上。高新技術企業增加值年均增速達20%以上，年申請專利300件以上，專利擁有量達到17件/萬人。

提升群眾幸福指數

經開區堅持“發展為了人民，發展為人民共享”，聚焦城市建設和民生改善，發力基礎設施建設，大力實施道路聯通、功能配套、生態建設、綠化亮化、綜合管護五大系統工程，城市承載力和區域輻射帶動力不斷增強。

近5年，經開區累計新增道路標準里程140公里、綠化面積3000畝、水域面積150畝。其中，投資4.7億元建成全市單體投資最大的中山路上跨立交橋、占地200畝的中心公園、10公里長的中水循環及景觀水系;投資2億元，依托老黑河打造沿岸10公里的青龍河生態主題公園、經開區植物園等，并積極申報省級森林公園;投資3.5億元建設占地40畝的聯創大廈、市“工人之家”，可為企業提供低成本、便利化、全要素的創新創業綜合服務平臺。轄區污水處理能力達到19萬噸/日，自來水供應能力達5萬噸/日，在漯河市率先實現污水處理盈余和雨污分流。

堅持在發展中保障和改善民生，持續推進幼兒園、中小學校園等公共配套設施建設，著力改善農村基礎設施和環境，以此促進產城融合、城鄉互動。先后投入資金3億元，建成區實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園，積極推進辛莊小學、產業集聚區小學、金山路小學等新建學校的規劃設計。對全區所有中小學進行提標改造，打造了經開區的教育“生態圈”。

以全面打造“美麗小鎮”“四美鄉村”“五美庭院”為契機，投資一億元，重點圍繞農村垃圾處理、坑塘治理、廁所改造等開展工作，實現所有行政村道路硬化、街道美化亮化、安全飲用水、文化廣場、天然氣的全覆蓋，大部分村莊污水管網實現與城市大排水的連通。

堅持打防并舉，確保群眾平安。經開區始終把提高群眾安全感指數和滿意度作為硬指標，堅持嚴打犯罪，打防并重，標本兼治，營造了平安和諧的社會環境，確保人民群眾安居樂業。