論紅軍創(chuàng)建時(shí)期的紀(jì)律建設(shè)及經(jīng)驗(yàn)

[提 要]紀(jì)律伴隨著紅軍成長(zhǎng)的始終，紅軍創(chuàng)建時(shí)即面臨著極其惡劣的艱難環(huán)境，紀(jì)律建設(shè)為起義部隊(duì)的生存和發(fā)展提供了極大的保證。嚴(yán)格的群眾紀(jì)律保證了紅軍的人民軍隊(duì)的性質(zhì)和軍民魚水關(guān)系的建立，有效地促進(jìn)了根據(jù)地的創(chuàng)建以及民眾對(duì)黨和紅軍的認(rèn)同及支持。嚴(yán)格的政治紀(jì)律保證了黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)貫徹正確的作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，從而取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起著極其重要的作用。紅軍創(chuàng)建時(shí)期紀(jì)律建設(shè)的成就有著極其重要的經(jīng)驗(yàn)：共產(chǎn)主義信仰是紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)，信仰是廣大紅軍將士自覺遵守紀(jì)律的內(nèi)在機(jī)制;要制定切合實(shí)際并不斷修正和完善的紀(jì)律條例;教育與懲處相結(jié)合是紀(jì)律建設(shè)的有效路徑。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)代中國(guó)人民軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)依然具有重要意義，要認(rèn)識(shí)到紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

[關(guān)鍵詞]紅軍;紀(jì)律建設(shè);紀(jì)律教育;黨的領(lǐng)導(dǎo)

[作者簡(jiǎn)介]鄒雯娟：江蘇師范大學(xué)教授，主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、思想政治教育與教學(xué)等。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，是中國(guó)革命的有力武器，是中國(guó)人民戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大支柱，也是中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的基本保障。但在人民軍隊(duì)創(chuàng)建時(shí)期卻面臨著極其艱難的生存環(huán)境，為了生存，更為了實(shí)現(xiàn)革命的理想和民族復(fù)興，中國(guó)共產(chǎn)黨人在探索過(guò)程中不斷加強(qiáng)紅軍的紀(jì)律建設(shè)，從而有效地保證了紅軍的生存和發(fā)展。可以說(shuō)，在1927年8月南昌起義至1934年10月中央紅軍長(zhǎng)征這一紅軍創(chuàng)建時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)中，紀(jì)律建設(shè)是最基本、最重要的建設(shè)之一。

一 紀(jì)律建設(shè)是紅軍生存和發(fā)展的基本保證

（一）紀(jì)律整頓保證了起義部隊(duì)的生存和發(fā)展

紅軍是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的南昌起義、秋收起義等武裝斗爭(zhēng)中逐漸建立和發(fā)展起來(lái)的。創(chuàng)建初期，在敵軍圍困萬(wàn)千重的環(huán)境下，紅軍是如何生存并發(fā)展壯大的？影響因素是多方面的，而嚴(yán)格的紀(jì)律是決定性因素之一。

南昌起義部隊(duì)撤離途中，接連遭到國(guó)民黨軍隊(duì)的圍追堵截，在三河壩戰(zhàn)役后，2萬(wàn)余人的部隊(duì)只剩千余人，而且陸續(xù)有人逃離部隊(duì)，甚至有師長(zhǎng)離開自己的部隊(duì)另尋他途。此時(shí)如果不加整頓，這支部隊(duì)必然徹底離散，南昌起義的僅存碩果亦將喪失。時(shí)任起義部隊(duì)第九軍副軍長(zhǎng)的朱德和二十五師某團(tuán)黨代表的陳毅在極端危急的情況下勇于承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和整頓這支殘部的重任。

1927年10月23日，部隊(duì)到達(dá)江西信豐縣的新田鎮(zhèn)，朱德主持召開了第二次排以上干部會(huì)，決定整頓部隊(duì)紀(jì)律。朱德批評(píng)了部隊(duì)中存在的逃跑、侵犯群眾利益等不良傾向，教育干部和戰(zhàn)士都要遵守紀(jì)律。并成立“沒收委員會(huì)”，規(guī)定沒收委員會(huì)的權(quán)限，主要是沒收地主土豪劣紳的財(cái)物，以解決部隊(duì)給養(yǎng)，并且為部隊(duì)進(jìn)入信豐做好紀(jì)律準(zhǔn)備。同時(shí)還規(guī)定：任何個(gè)人不得以個(gè)人名義去沒收財(cái)產(chǎn)，只有“沒收委員會(huì)”才有權(quán)沒收反動(dòng)官吏和土豪劣紳的財(cái)產(chǎn);對(duì)繳獲和沒收的財(cái)產(chǎn)由“沒收委員會(huì)”處理和分發(fā);不能個(gè)人私藏腰包，一切繳獲必須歸公。遺憾的是，這次干部會(huì)議的決定沒有得到全面貫徹，違反紀(jì)律的事還時(shí)有發(fā)生。甚至，有一個(gè)迫擊炮連還被人帶走去當(dāng)土匪了，造成了部隊(duì)的進(jìn)一步混亂。10月24日下午，部隊(duì)進(jìn)入信豐縣城時(shí)只剩下600多人。而此時(shí)又有報(bào)告說(shuō)有戰(zhàn)士嚴(yán)重違反紀(jì)律，有的士兵鉆進(jìn)餐館里大吃大喝不給錢;有的士兵用手榴彈來(lái)?yè)Q錢;有的士兵跑進(jìn)布店把布搶到街上，以每匹兩塊銀圓的價(jià)格賣給老百姓，等等。朱德聽聞后立即與陳毅商議決定開會(huì)進(jìn)行紀(jì)律整頓。

陳毅在會(huì)上針對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)行為強(qiáng)調(diào)：“我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍，要有鐵一般的紀(jì)律，只有這樣，才能取得革命的勝利。否則，我們這個(gè)隊(duì)伍就一刻也難以生存下去……”莊春賢.我們要做失敗時(shí)的英雄——朱德、陳毅在信豐整紀(jì)[N].江西日?qǐng)?bào)，2016-05-31.，陳毅決定對(duì)3個(gè)嚴(yán)重違反革命紀(jì)律的士兵執(zhí)行嚴(yán)肅的懲處，其他參加哄搶的人，只要把搶來(lái)的東西交出來(lái)，從中吸取教訓(xùn)，可以不予追究。朱德隨之明確表示贊成陳毅同志的處理決定，并強(qiáng)調(diào)“在革命紀(jì)律面前人人平等。……如果我朱德有一天違犯革命紀(jì)律，不論誰(shuí)都可以拿我是問(wèn)！”莊春賢.我們要做失敗時(shí)的英雄——朱德、陳毅在信豐整紀(jì)[N].江西日?qǐng)?bào)，2016-05-31.會(huì)后當(dāng)場(chǎng)對(duì)3個(gè)違紀(jì)的戰(zhàn)士執(zhí)行了槍決，違紀(jì)品收集后則由中共信豐特區(qū)委派人將物品、錢財(cái)送歸原主，圓滿處理了這次違紀(jì)事件。信豐整紀(jì)很好地教育了部隊(duì)，部隊(duì)的紀(jì)律得到了較好的整頓，部隊(duì)也因此得以保存下來(lái)。

（二）紀(jì)律保證了紅軍的發(fā)展壯大

1928年4月，“朱毛會(huì)師”后成立了工農(nóng)革命軍第四軍，不久改稱中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍。紅四軍創(chuàng)建時(shí)只有1萬(wàn)余人，要戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人，必須壯大紅軍隊(duì)伍。當(dāng)時(shí)紅軍的來(lái)源主要有三條途徑：一是動(dòng)員根據(jù)地民眾自愿參軍，二是吸收俘虜，三是改編起義軍隊(duì)。

自覺自愿積極參加紅軍，是當(dāng)時(shí)比較普遍的現(xiàn)象，廣大民眾踴躍參軍并以加入紅軍為榮。民歌《十送紅軍》就表現(xiàn)了廣大根據(jù)地民眾對(duì)紅軍的感情和積極參軍的情況。這和軍閥部隊(duì)、國(guó)民黨部隊(duì)到處拉壯丁形成了鮮明的對(duì)照。其中，紅軍的人民軍隊(duì)宗旨和嚴(yán)整的紀(jì)律保證發(fā)揮了極其強(qiáng)大的吸引力。

在對(duì)待俘虜問(wèn)題上，紅軍有嚴(yán)格的紀(jì)律即必須執(zhí)行優(yōu)待俘虜?shù)恼摺?zhàn)爭(zhēng)中總有俘虜，一般的做法不是殺就是關(guān)。但是，毛澤東從一開始就為部隊(duì)制定了寬待俘虜?shù)恼撸阂皇菍?duì)俘虜不打、不罵、不殺、不虐待、不歧視、不搜腰包，在生活上與工農(nóng)革命軍官兵享受同等待遇;二是對(duì)俘虜進(jìn)行革命教育，實(shí)行去留自愿的原則，愿留下參加革命的予以歡迎，愿走的發(fā)給路費(fèi)表示歡送;三是對(duì)俘虜中的傷病員給予治療。

教育優(yōu)待敵方俘虜兵，以極大的熱情歡迎俘虜兵，反對(duì)給他們?nèi)魏窝孕猩系奈耆瑁顾麄兙裆仙钍芨袆?dòng);在物質(zhì)上讓俘虜兵享受和我軍老兵一樣的平等待遇;對(duì)俘虜兵愿留則留，不愿留的不勉強(qiáng)，經(jīng)過(guò)宣傳教育后，發(fā)給路費(fèi)，放他們回去，使他們?cè)跀耻娭袛U(kuò)大影響;對(duì)敵方傷兵要進(jìn)行醫(yī)治和發(fā)錢，要完全和紅軍的傷兵一樣，并利用一切可能的條件，把上好藥、發(fā)給了錢的傷兵送返敵軍，對(duì)待敵方受傷官長(zhǎng)亦然。有的紅軍戰(zhàn)士對(duì)此不理解，認(rèn)為俘虜就是“階下囚”，憑什么要待為“座上客”。毛澤東的解釋是：有錢人是不當(dāng)兵的，殺了他們，地主豪紳連眉頭都不會(huì)皺，又去抓新的。我們放他們回去，替我們做宣傳，放一個(gè)能爭(zhēng)取十個(gè)呢。事實(shí)正是如此，大量的俘虜愿意加入紅軍。

國(guó)民黨軍隊(duì)中的下層官兵大多出身失業(yè)工人或破產(chǎn)農(nóng)民，通過(guò)優(yōu)待俘虜瓦解敵軍既有必要也有可能，這在反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)期間更是特別重要。為此，中共中央和紅軍總政治部相繼頒布了《對(duì)于目前兵運(yùn)工作的決議》等文件，要求黨的各級(jí)政治工作部門教育紅軍，對(duì)敵軍事打擊“應(yīng)當(dāng)和紅軍對(duì)敵軍兵士的廣大煽動(dòng)工作、和瓦解敵人部隊(duì)從政治上奪取敵人士兵的工作相配合，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行兵變，散布傳單，派人往敵軍中，向俘虜做工作”中央檔案館.中共中央文件選集（一九三Ο）[G].北京：中共中央黨校出版，1989：515.。這項(xiàng)工作也取得了很大的成效，如1931年12月原國(guó)民黨第26路軍在趙博生、董振堂帶領(lǐng)下舉行了寧都起義，有一萬(wàn)七千多官兵加入紅軍，大大壯大了紅軍隊(duì)伍，還沉重打擊了國(guó)民黨的氣焰。

嚴(yán)明的紀(jì)律造就了紅軍良好的人民軍隊(duì)的形象，極大吸引了人民群眾參軍，有效地促進(jìn)了俘虜兵的加入和起義部隊(duì)官兵自覺接受改編，到1933年，紅軍部隊(duì)達(dá)到了30萬(wàn)人。

二 紀(jì)律建設(shè)是確保紅軍的人民軍隊(duì)性質(zhì)和黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵

紅軍自誕生以來(lái)，就是一支完全不同于過(guò)去任何一種軍事武裝的軍隊(duì)，它是人民的軍隊(duì)。人民軍隊(duì)這一性質(zhì)，意味著軍隊(duì)是為人民的利益服務(wù)，為人民的利益而戰(zhàn)，也意味著軍隊(duì)和廣大的人民群眾是一種魚與水之間的互相融合及親和的關(guān)系，在極端困難條件下，只有依賴人民群眾的支持，軍隊(duì)才能生存和發(fā)展。而在紅軍的創(chuàng)建時(shí)期，在敵人分割包圍和封鎖圍剿的極端艱難環(huán)境中，要保證紅軍的人民軍隊(duì)性質(zhì)，必須使紅軍始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，否則就可能淪為另一種軍閥部隊(duì)。為此，必須要從一開始就以極嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。

（一）群眾紀(jì)律的提出及軍民魚水關(guān)系的建立

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的紀(jì)律，這是紅軍區(qū)別于一切舊式軍隊(duì)的顯著標(biāo)志。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)從一開始就十分重視紀(jì)律問(wèn)題。這也是處理好紅軍內(nèi)部以及軍隊(duì)和群眾之間關(guān)系的重要問(wèn)題。

南昌起義部隊(duì)南下時(shí)，各級(jí)政工干部特別注意教育官兵遵守起義軍的紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)影響人民群眾。部隊(duì)到達(dá)廣東時(shí)，還專門貼出布告《國(guó)民革命軍第二方面軍總指揮賀示》，說(shuō)明部隊(duì)的紀(jì)律：“照得本部各軍、富于革命精神。此次南昌起義，原為救國(guó)救民。轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里來(lái)粵，只求主義實(shí)行。對(duì)于民眾團(tuán)體，保護(hù)十分嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于商界同胞，買賣尤屬公平。士兵如有騷擾，準(zhǔn)其捆送來(lái)營(yíng)。本軍紀(jì)律森嚴(yán)，重懲決不姑徇。務(wù)望各安生業(yè)，特此鄭重申明。”中共梅州市委黨史研究室，中共大埔縣委黨史研究室.三河壩戰(zhàn)役史料選編[M].梅州：中共梅州市委黨史辦，1992：43.

1927年8月，起義部隊(duì)進(jìn)入廣東的大浦縣城，由于部隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)整，不損害群眾利益，商人開門放鞭炮歡迎，連夜做生意，市面一片繁榮。當(dāng)時(shí)起義軍戴著紅邊的帽子，脖子上掛著紅領(lǐng)巾，身穿藍(lán)衣服，打綁腿，穿草鞋，官兵不分。軍隊(duì)紀(jì)律很好，買東西很公道，講話很溫和，群眾關(guān)系很好。群眾紛紛請(qǐng)起義軍戰(zhàn)士到家里就宿。

三河壩戰(zhàn)役失敗后，保存下來(lái)的起義部隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)湘南地區(qū)，后發(fā)動(dòng)湘南起義，部隊(duì)也達(dá)到了1萬(wàn)人。但是湘南起義失敗之后，部隊(duì)又連續(xù)遭遇國(guó)民黨軍隊(duì)圍剿，傷亡及脫離部隊(duì)人數(shù)很多。其中一個(gè)重要原因就是部隊(duì)沒有很好地執(zhí)行群眾政策和紀(jì)律，導(dǎo)致在該地區(qū)難以立足，困難重重，使許多戰(zhàn)士失去了信心，余部也不得不上山，進(jìn)入更加艱苦的地區(qū)。

在南昌起義后發(fā)動(dòng)的秋收起義中，毛澤東面對(duì)強(qiáng)敵和重大傷亡果斷率起義部隊(duì)放棄攻打長(zhǎng)沙的計(jì)劃，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。但是在轉(zhuǎn)移途中，由于條件極其艱苦，出現(xiàn)了一些侵犯老百姓財(cái)物以及其他無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的事情，如偷挖老百姓的紅薯，扣留財(cái)物，侵犯小商人利益等。針對(duì)以上不良現(xiàn)象，毛澤東于1927年10月首次宣布了三大紀(jì)律：一是行動(dòng)要聽指揮;二是不拿老百姓一個(gè)紅薯;三是打土豪籌款要?dú)w公。1928年1月宣布了六項(xiàng)注意：一是還門板;二是捆稻草;三是談話和氣;四是買賣公平;五是不拉夫，雇夫要給錢;六是不打人，不罵人。3月，又把前兩項(xiàng)改為“借東西要還”“損壞東西要賠”。1929年1月，在向贛南、閩西進(jìn)軍途中又增加“洗澡避女人”“不搜俘虜腰包”兩項(xiàng)。1929年以后，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和部隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又將“行動(dòng)聽指揮”改為“一切行動(dòng)聽指揮”，“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”改為“不拿群眾一針一線”，“打土豪要?dú)w公”改為“籌款要?dú)w公”，后又改為“一切繳獲要?dú)w公”。六項(xiàng)注意也逐步修改補(bǔ)充成為八項(xiàng)注意，即：說(shuō)話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，不打人罵人，不損壞莊稼，不調(diào)戲婦女，不虐待俘虜。這樣就形成了我們今天耳熟能詳?shù)摹叭蠹o(jì)律、八項(xiàng)注意”。“‘三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的提出，對(duì)于革命軍隊(duì)的建設(shè)，對(duì)于正確處理軍隊(duì)內(nèi)部關(guān)系特別是軍民之間的關(guān)系，對(duì)于團(tuán)結(jié)人民和瓦解敵軍，都起了重大的作用。”中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史：第一卷（1921—1949）上冊(cè)[M].北京：中共黨史出版社，2011：253.

除了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，紅軍還制定了許多關(guān)涉群眾紀(jì)律的章程、條例。其中最主要的是1933年8月1日頒布的《中國(guó)工農(nóng)紅軍紀(jì)律暫行條令》。這些紀(jì)律條令的貫徹執(zhí)行有效地體現(xiàn)了紅軍的人民軍隊(duì)性質(zhì)，促進(jìn)了紅軍和根據(jù)地人民魚水情的建立，也極有利于革命根據(jù)地的建立和鞏固。

進(jìn)入井岡山區(qū)后，由于有了嚴(yán)明的紀(jì)律約束，并對(duì)違反紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以處罰，使得這支秋毫無(wú)犯之師得到當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏蛶椭M(jìn)而在井岡山站穩(wěn)了腳跟，建立起了第一個(gè)紅色革命根據(jù)地。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，紅軍能夠生存和發(fā)展，主要是因?yàn)橐劳懈鶕?jù)地的建設(shè)，否則紅軍就成了流寇，隨時(shí)會(huì)被國(guó)民黨軍隊(duì)剿滅。而要建立并鞏固根據(jù)地，就必須贏得民眾的認(rèn)同和支持。民眾對(duì)紅軍的認(rèn)同和支持，除了紅軍的性質(zhì)和黨的綱領(lǐng)政策外，關(guān)鍵是要有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。只有紀(jì)律的保證，才能使黨和紅軍的政策得到貫徹執(zhí)行，當(dāng)人民群眾真正感受到紅軍是代表民眾利益并對(duì)民眾利益秋毫無(wú)犯之師時(shí)，自然就產(chǎn)生了認(rèn)同，并自覺自愿予以大力支持。正是因?yàn)榧t軍執(zhí)行了嚴(yán)格的群眾紀(jì)律，革命根據(jù)地才得以建立和鞏固。到1934年，形成了以中央革命根據(jù)地為中心以及湘贛、湘鄂贛、湘鄂西、鄂豫皖、閩浙贛、東江、瓊崖、蘇中等遍布十余省份的廣大的紅色區(qū)域，人民軍隊(duì)的良好形象也隨之在根據(jù)地民眾中廣泛確立起來(lái)。

（二）政治紀(jì)律的提出及黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的確立

紅軍的政治紀(jì)律和黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則發(fā)端于秋收起義部隊(duì)撤離途中由毛澤東主持的著名的“三灣改編”。秋收起義部隊(duì)撤退至江西永興縣三灣村時(shí)，毛澤東針對(duì)部隊(duì)里對(duì)放棄進(jìn)攻長(zhǎng)沙計(jì)劃的不滿情緒和不服從命令等情況，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，核心內(nèi)容是將支部建在連上，班排設(shè)立黨小組，營(yíng)團(tuán)建立黨委;連隊(duì)設(shè)立黨代表，部隊(duì)由黨的前敵委員會(huì)指揮;一切重大決定，必須由黨組織集體討論決定。這開啟了黨指揮槍的歷程，也開始確立起黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，為人民軍隊(duì)后來(lái)的建設(shè)提供了根本遵循。

1929年12月召開的紅四軍第九次黨代表大會(huì)即著名的古田會(huì)議，更是在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以決議的形式明確了黨和紅軍的政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)了“三灣改編”中確立的黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，堅(jiān)決反對(duì)軍事領(lǐng)導(dǎo)政治、把軍隊(duì)凌駕于黨的領(lǐng)導(dǎo)之上的錯(cuò)誤思想，認(rèn)為“在組織上，把紅軍的政治工作機(jī)關(guān)隸屬于軍事工作機(jī)關(guān)，提出‘司令部對(duì)外的口號(hào)”是錯(cuò)誤的，“這種思想如果發(fā)展下去，便有走到脫離群眾、以軍隊(duì)控制政權(quán)、離開無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的危險(xiǎn)，如像國(guó)民黨軍隊(duì)所走的軍閥路線的道路一樣。”因此，決議作出規(guī)定：“在高級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)沒有建設(shè)以前，紅軍的軍事機(jī)關(guān)與政治機(jī)關(guān)，在前委指導(dǎo)之下，平行地執(zhí)行工作”毛澤東文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1993：79，113.。這就在制度和規(guī)定上保證了政治紀(jì)律及其執(zhí)行。

政治紀(jì)律的貫徹執(zhí)行和黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的確立，對(duì)紅軍作戰(zhàn)的勝利有著極其重要的意義。紅軍的政治紀(jì)律在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的最主要體現(xiàn)之一在于：堅(jiān)決服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)斗過(guò)程中堅(jiān)決服從命令聽指揮。從客觀條件來(lái)看，紅軍和國(guó)民黨軍隊(duì)有著明顯的差距即敵強(qiáng)我弱，這種態(tài)勢(shì)體現(xiàn)在軍隊(duì)數(shù)量、武器裝備、地盤、物資、經(jīng)費(fèi)等各方面。但是紅軍卻能征善戰(zhàn)，顯示出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，這主要是主觀原因在起作用，其中紀(jì)律保證特別是政治紀(jì)律是一個(gè)重要的因素。在前四次反“圍剿”中，紅軍憑借正確而奇妙的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)創(chuàng)造了以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)的光輝戰(zhàn)績(jī)。

紅軍采取的是游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，核心思想如毛澤東寫的一副對(duì)聯(lián)所言：“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追，游擊戰(zhàn)里操勝算;大步進(jìn)退，誘敵深入，集中兵力，各個(gè)擊破，運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中殲敵人。”杜忠民.毛澤東對(duì)聯(lián)賞析[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：50.前四次反“圍剿”都是以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的方式，采取誘敵深入、各個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)取得勝利的。這種戰(zhàn)術(shù)的第一個(gè)要點(diǎn)是誘敵深入，其關(guān)鍵有三：一是把敵人放到根據(jù)地內(nèi)部來(lái)打，因?yàn)橛懈鶕?jù)地優(yōu)越的群眾條件;二是疲憊敵人，并使我方兵力集中;三是在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)敵人的弱點(diǎn)。第二個(gè)要點(diǎn)是各個(gè)擊破，在誘敵深入中首先選擇其中的一路，集中優(yōu)勢(shì)兵力予以殲滅，然后逐次擊破其他，至于首先選擇哪一路，或者是敵人的弱點(diǎn)，或者是足以影響全局的要害，則視情況而定。誘敵深入，從表面上看，就會(huì)喪失土地，也會(huì)使根據(jù)地的人民受到危害，不僅指揮員想不通，根據(jù)地的人民群眾也有很大顧慮，因此開始實(shí)行這種戰(zhàn)術(shù)時(shí)也遇到很大的阻力。在這種情況下，要使奇妙而正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)得以執(zhí)行并取得成功，除政治工作外，就必須有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的作戰(zhàn)方針的權(quán)威和貫徹。

如第一次反“圍剿”時(shí)，毛澤東制定了集中兵力打張輝瓚的計(jì)劃，因?yàn)檫@是國(guó)民黨軍隊(duì)的主力，若先把他打掉，就等于贏得了勝利。但是連等兩天兩夜敵人都沒有來(lái)，紅軍將士就頗有些怨言。但是部隊(duì)官兵上下還是堅(jiān)決服從命令，絕不擅自而行。正是有了嚴(yán)格的紀(jì)律保證，毛澤東的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)最終得以堅(jiān)決執(zhí)行，并取得了戰(zhàn)斗的勝利。這一仗打得漂亮、干脆、徹底，張輝瓚的師部和兩個(gè)旅全部被消滅，生俘九千余人，無(wú)一人一馬漏網(wǎng)。毛澤東也激動(dòng)地賦詩(shī)慶賀：“萬(wàn)木霜天紅爛漫，天兵怒氣沖霄漢。霧滿龍岡千嶂暗，齊聲喚，前頭捉了張輝瓚。”毛澤東詩(shī)詞選[M].北京：人民文學(xué)出版社，2001：30.

國(guó)民黨軍隊(duì)每一次都以堂堂之陣洶洶而來(lái)，企圖摧毀紅軍、消滅蘇區(qū)，但每一次都被紅軍打得損兵折將、狼狽奔逃，以致敵軍官兵一聽要進(jìn)蘇區(qū)就談虎色變。國(guó)民黨軍隊(duì)以舉國(guó)之力卻難以進(jìn)剿彈丸之地，以裝備完善的幾十萬(wàn)大軍卻無(wú)法對(duì)付連子彈都很缺乏的弱小紅軍。試想，如若紅軍沒有高度的政治紀(jì)律作保證，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，要在敵強(qiáng)我弱，紅軍又被分割包圍的態(tài)勢(shì)下統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)、最終取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是根本不可能的。

三 紅軍創(chuàng)建時(shí)期紀(jì)律建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）共產(chǎn)主義信仰是紅軍紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)條件

在紅軍創(chuàng)建的過(guò)程中，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，甚至為此不惜犧牲生命，主要原因之一是有堅(jiān)定的信仰和信念為支撐。因此，信仰發(fā)揮著內(nèi)心約束功能，促使紅軍將士自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律，不侵犯群眾利益，不違背上級(jí)指示，不變節(jié)、不叛黨。紅軍將領(lǐng)方志敏即是杰出的代表。

“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動(dòng)搖我們的信仰！因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x，乃是宇宙的真理！為著共產(chǎn)主義犧牲，為著蘇維埃流血，那是我們十分情愿的啊！”蕭山.革命烈士詩(shī)抄續(xù)編[M].北京：中國(guó)青年出版社，1982：177.方志敏同志1928年1月參與領(lǐng)導(dǎo)弋橫起義，創(chuàng)建贛東北蘇區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)組建中國(guó)工農(nóng)紅軍第十軍。他把馬克思主義普遍真理與贛東北實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了一整套建黨、建軍和建立紅色政權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東稱之為“方志敏式”的根據(jù)地。1934年11月初，方志敏奉命率紅軍抗日先遣隊(duì)北上，任紅十軍團(tuán)軍政委員會(huì)主席。至皖南遭國(guó)民黨軍重兵圍追堵截，艱苦奮戰(zhàn)兩月余，被7倍于己的敵軍圍困。他帶領(lǐng)先頭部隊(duì)奮戰(zhàn)脫險(xiǎn)，但為接應(yīng)后續(xù)部隊(duì)，復(fù)入重圍，終因寡不敵眾，于1935年1月27日被捕。被捕時(shí)，兩個(gè)國(guó)民黨士兵搜遍方志敏全身，除了一塊懷表和一支鋼筆，沒有一文錢。誠(chéng)如方志敏所說(shuō)：“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方！”方志敏全集[M].北京：人民出版社，2012：164.在獄中，面對(duì)敵人的嚴(yán)刑和誘降，他正氣凜然，堅(jiān)貞不屈。1935年8月6日在江西南昌下沙窩英勇就義，時(shí)年36歲，他實(shí)現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員永不叛黨的誓言。試想，如果沒有堅(jiān)定的信仰和意志，如何能甘愿清貧，如何能忍受敵人的酷刑而不叛黨。因此，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念是紅軍加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)以及自覺遵守紀(jì)律的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。

（二）紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)和黨的領(lǐng)導(dǎo)原則

紅軍之所以從一開始創(chuàng)立就十分重視紀(jì)律建設(shè)，除了當(dāng)時(shí)所面對(duì)的極端嚴(yán)酷的生存環(huán)境需要軍隊(duì)有鐵的紀(jì)律外，還與這支部隊(duì)的性質(zhì)和宗旨密切相關(guān)。紅四軍成立之時(shí)，就發(fā)布公告明確其宗旨是“民權(quán)革命”，提出“革命成功，盡在民眾”的口號(hào)，并布告民眾行軍時(shí)“官伍兵夫，服從命令，平買平賣，事實(shí)為證，亂境亂殺，在所必禁……”毛澤東文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1993：52-53.。這體現(xiàn)了紅軍的人民軍隊(duì)的性質(zhì)，因此，其紀(jì)律建設(shè)的核心內(nèi)容和目標(biāo)之一就是建立和鞏固紅軍和人民群眾的密切關(guān)系。紅軍發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)證明，只有當(dāng)紀(jì)律建設(shè)圍繞著人民軍隊(duì)宗旨、為著爭(zhēng)取民眾利益時(shí)才能使紀(jì)律真正起到約束作用，相反，脫離了群眾利益的紀(jì)律是沒有效率的，就如同國(guó)民黨軍隊(duì)的紀(jì)律一樣。

紅軍紀(jì)律建設(shè)另一個(gè)重要目標(biāo)是保證和堅(jiān)持黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)就失去了革命的靈魂和信仰，就不可能成長(zhǎng)為真正的強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，因此紅軍的政治紀(jì)律建設(shè)極其重要。另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是保證紀(jì)律建設(shè)正確方向和有效性的關(guān)鍵。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就難以制定切合實(shí)際的紀(jì)律條例，也難以使紀(jì)律真正具有約束力，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威本身就是一種強(qiáng)大的軟性約束力，對(duì)紅軍的發(fā)展壯大起到最關(guān)鍵的作用。

（三）必須制定切合實(shí)際并不斷修正和完善的紀(jì)律條例

沒有紀(jì)律條例也就無(wú)所謂紀(jì)律及其建設(shè)，因此，制定紀(jì)律條例，是紅軍創(chuàng)建時(shí)期紀(jì)律建設(shè)的主要內(nèi)容。這一時(shí)期，各根據(jù)地紅軍部隊(duì)以及中國(guó)工農(nóng)紅軍總部都制定了一系列紀(jì)律章程、條例、條令等。如《三大紀(jì)律 八項(xiàng)注意》《紅軍十大紀(jì)律》《中國(guó)工農(nóng)紅軍紀(jì)律暫行條令》等。這些紀(jì)律條例都在實(shí)踐中不斷得到修正和完善，許多條令至今依然是解放軍最主要的紀(jì)律條令。后來(lái)紅軍被迫長(zhǎng)征時(shí)，也是認(rèn)識(shí)到紀(jì)律的重要性并吸取了根據(jù)地時(shí)期紀(jì)律建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)征途中制定了《紅軍須知》《十要十不準(zhǔn)》《八要十不準(zhǔn)》等，為長(zhǎng)征的最后勝利奠定了基礎(chǔ)。

紅軍在制定具體的紀(jì)律條例方面，也有重要的經(jīng)驗(yàn)：第一，在條文的內(nèi)容上要有針對(duì)性，如群眾紀(jì)律就是專門針對(duì)侵犯群眾利益的行為，政治紀(jì)律則主要是針對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和服從命令聽指揮的問(wèn)題，“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”的內(nèi)容、長(zhǎng)征中的紀(jì)律如專門針對(duì)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的，這樣的紀(jì)律就有針對(duì)性，紅軍戰(zhàn)士也能明白其中的重要性而自覺遵守。第二，條例的話語(yǔ)表述要契合戰(zhàn)士和群眾的文化水平。由于當(dāng)時(shí)的紅軍戰(zhàn)士大都缺乏文化教育，識(shí)文斷字的能力有限;同時(shí)，為了爭(zhēng)取民心，還必須把紅軍的紀(jì)律告知于民特別是根據(jù)地的農(nóng)民，使其明了紅軍是一支不同于一切軍閥部隊(duì)的軍隊(duì)，是一支紀(jì)律嚴(yán)整的新型軍隊(duì)，因此紀(jì)律條文的話語(yǔ)要簡(jiǎn)單直白，便于理解和執(zhí)行。如“不拿老百姓的紅薯”“洗澡避女人”等，這樣的話語(yǔ)易于識(shí)記和理解，亦有利于執(zhí)行。

（四）教育和懲處相結(jié)合是紀(jì)律建設(shè)的主要途徑

紀(jì)律教育是促使人們認(rèn)識(shí)和履行紀(jì)律的重要手段。紅軍十分重視紀(jì)律教育，如在反圍剿斗爭(zhēng)中，朱德在蘇區(qū)中央局機(jī)關(guān)報(bào)《戰(zhàn)斗》上發(fā)表《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》一文，指出創(chuàng)造鐵的紅軍必須具備六項(xiàng)條件，其中之一是自覺地遵守鐵的紀(jì)律：“紅軍的紀(jì)律是根據(jù)整個(gè)的階級(jí)利益、革命利益和革命斗爭(zhēng)的必需而制定的”，“紅軍的紀(jì)律不依靠打罵來(lái)維持，而是建筑在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)上面，用自我批評(píng)的精神，教育的精神，互相督促和勉勵(lì)，達(dá)到自覺遵守紀(jì)律。”朱德選集[M].北京：人民出版社，1983：5.因此，各根據(jù)地都十分重視紀(jì)律教育。通過(guò)采取以紀(jì)律教育為主、以懲戒為輔的措施，使遵守紀(jì)律逐漸成為紅軍指戰(zhàn)員的自覺行動(dòng)，鞏固和提高了紅軍的戰(zhàn)斗力，為取得反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)勝利創(chuàng)造了條件。

紅軍在紀(jì)律教育的過(guò)程中還認(rèn)識(shí)到，教育必須和懲處相結(jié)合，懲處是為了更好地推進(jìn)紀(jì)律教育。教育是一種軟性手段，一種軟約束機(jī)制，主要解決的是認(rèn)知和心理上的問(wèn)題。懲處則是一種硬性的手段，一種硬約束力，通過(guò)懲處違反紀(jì)律的行為，能夠起到一種心理震懾和警醒作用，并進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)紀(jì)律重要性的認(rèn)知和遵守，從而使紀(jì)律教育的成果得到鞏固。對(duì)此，朱德就深有體會(huì)：“革命軍隊(duì)紀(jì)律的維持與執(zhí)行，主要在于教育，獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒都不過(guò)是教育的一種形式。獎(jiǎng)勵(lì)使軍中知道努力的方向，懲戒使軍中知道應(yīng)避免的錯(cuò)誤。對(duì)有功受獎(jiǎng)?wù)卟粦?yīng)放任，應(yīng)繼續(xù)教育，促其繼續(xù)進(jìn)步;對(duì)有過(guò)受罰者，不應(yīng)仇視或厭惡，而應(yīng)以愛護(hù)的精神教育之，使之改正錯(cuò)誤。”朱德選集[M].北京：人民出版社，1983：89.因此，在紀(jì)律教育的基礎(chǔ)上需要對(duì)違反紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，這對(duì)強(qiáng)化紅軍指戰(zhàn)員的紀(jì)律意識(shí)并嚴(yán)格遵守紀(jì)律有事半功倍的效果。

“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾和軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)。”毛澤東.論新階段[G]//中共中央文件選集：第11冊(cè).北京：中共中央黨校出版社，1986：651.紅軍初創(chuàng)時(shí)期紀(jì)律建設(shè)的歷程及經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)不能松懈，紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在和平時(shí)期、執(zhí)政環(huán)境下，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)依然要保持高度的革命警惕性。當(dāng)下反腐敗等斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性昭示我們，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)依然需要中國(guó)共產(chǎn)黨人和軍隊(duì)保持鐵的紀(jì)律，因此黨和軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)一刻也不能停歇，否則就可能發(fā)生變質(zhì)，嚴(yán)重危及黨和軍隊(duì)、國(guó)家的安全。為此，“要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭有、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，深入推進(jìn)我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。……要深入開展紀(jì)律教育，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，用鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍。”習(xí)近平談治國(guó)理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020：385-386.