新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理

朱素琴

（江蘇省興化市千垛鎮(zhèn)西郊衛(wèi)生院，江蘇 興化 225700）

在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)與發(fā)展的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常管理工作變得越來(lái)越重要。再加上當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自身在檔案管理工作中又存在的一些問(wèn)題，作為我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)在有必要采用科學(xué)措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展，以此增強(qiáng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，同時(shí)也可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其它各項(xiàng)醫(yī)療工作的順利開(kāi)展提供更強(qiáng)大的支持。

1 新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)檔案管理工作重視程度不足

在新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想影響，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的提升，將大部分精力都放在了醫(yī)療業(yè)務(wù)開(kāi)展與醫(yī)療水平提升上，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要作用。所以對(duì)檔案管理工作普遍重視不足。再加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理人員本身并非檔案管理專業(yè)出身，缺少系統(tǒng)的檔案管理專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的支撐，在實(shí)踐工作中，只是聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排或依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。這些都將嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自身管理水平的提高。

1.2 檔案管理制度尚未完善

良好的檔案管理制度能夠從根本上優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理質(zhì)量。但是現(xiàn)階段我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理制度都還尚未完善。有的細(xì)節(jié)性管理內(nèi)容缺失，有的是缺乏科學(xué)的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。這樣就很難將檔案管理中的各項(xiàng)工作明確落實(shí)，也無(wú)法充分調(diào)動(dòng)起相關(guān)檔案管理人員的工作積極性[1]。

1.3 檔案管理理念與方法亟待革新

一方面，檔案管理所需的軟硬件設(shè)施短缺，根本難以滿足當(dāng)今信息化飛速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的實(shí)際需要。另一方面，由于檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理理念與管理方法已經(jīng)明顯落后，亟待改進(jìn)與革新。

2 新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的具體措施

2.1 從思想上加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮檔案管理的帶頭作用，身先示范地轉(zhuǎn)變?nèi)w工作人員在檔案管理方面的思想認(rèn)識(shí)與工作態(tài)度。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作十分有助于優(yōu)化我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系管理。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的信息共享，就必須通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理，逐步突破我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療信息服務(wù)的局限。

2.2 構(gòu)建健全完善的檔案管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的真正開(kāi)展離不開(kāi)健全完善的檔案管理體系的引導(dǎo)與支持。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一方面應(yīng)該以我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的《檔案法》中的相關(guān)條例與規(guī)定為基礎(chǔ)參考依據(jù)，不斷優(yōu)化與完善自身的檔案管理制度，盡量提升各分項(xiàng)管理要求與管理內(nèi)容的可操作性，同時(shí)逐步細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容，進(jìn)一步明確檔案管理責(zé)任與管理目標(biāo)，以此有效約束與監(jiān)督整個(gè)檔案管理工作的開(kāi)展。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該以高效的信息管理流程為基礎(chǔ)，制定科學(xué)的檔案管理發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建健全的檔案管理體系，努力改進(jìn)當(dāng)前檔案管理的疏漏，通過(guò)相應(yīng)的檔案管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效激發(fā)全體檔案管理人員的工作熱情[2]。

2.3 提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

針對(duì)現(xiàn)階段許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理人員都不是科班出身，而是由其它護(hù)士、醫(yī)生、后勤等工作人員調(diào)配而來(lái)，沒(méi)受過(guò)專業(yè)檔案管理教育的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十分有必要定期加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。一方面，針對(duì)全體檔案管理人員，從檔案管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，通過(guò)逐步培訓(xùn)，規(guī)范全體檔案管理人員的工作行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案有效利用率，不斷優(yōu)化其檔案管理質(zhì)量。另一方面，為檔案管理人員中的骨干力量，提供與其它大醫(yī)院交流與外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)對(duì)其它醫(yī)院先進(jìn)管理方法與管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，促進(jìn)這些人員自身職業(yè)素養(yǎng)的提升，由此革新整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自身檔案管理工作的科學(xué)性與實(shí)效性。

2.4 積極革新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的軟硬件設(shè)施

技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展可以有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理效率，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件設(shè)施普遍落后的不良現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該從本院的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況出發(fā)，盡可能的革新本院檔案管理的軟硬件設(shè)施，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)建完善科學(xué)的檔案管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)[3]。自藥品、預(yù)防保健至員工、人事變動(dòng)、科研、后勤等多方面的檔案管理都實(shí)現(xiàn)精確數(shù)字化。這既是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理水平的基本需要，也是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)性能的需要。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，在新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作開(kāi)展并不理想，普遍存在著對(duì)檔案管理工作重視不足，檔案管理制度尚未完善等問(wèn)題。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)其檔案管理工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的思想重視，創(chuàng)建完善的檔案管理體系，提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)等方法，逐步提升自身的檔案管理水平，有效提高檔案的實(shí)際利用率，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其它各項(xiàng)工作的高效穩(wěn)定開(kāi)展。