桑改蘭
(山西省交通運輸廳后勤服務中心,山西 太原 030001)
隨著十九大的召開,我國逐漸走進了社會主義建設新時期,在新時代要求下,檔案工作的創新逐漸提上日程。在對檔案事業進行不斷創新的過程中,習近平新時代中國社會主義思想應為整個創新工作的核心,確保在檔案事業發展過程中不僅可以滿足時代發展要求,還能滿足人們的新需求。
1)檔案事業要適應新時代“新趨勢”的需要。社會與經濟快速發展下,信息技術逐漸在各個領域中得到應用,信息化在逐漸轉變著人們的生活與工作,同時,信息化還為檔案工作帶來了新的挑戰與機遇。為了確保檔案工作的特性能在各個領域得到充分地發揮,檔案事業需要以信息化發展趨勢為主要發展方向,以新時代網絡強國戰略思想內涵為引導,爭取實現數字化、信息化的檔案工作。在實際的檔案工作中,信息化程度越高,檔案工作所提供的服務性能與使用效率便會得到相應的提高。在信息化時代下,傳統手工記錄、摘抄、復制模式的檔案工作已經無法滿足當前社會需求,為了給人們工作生活提供更加全面、準確、系統的利用檔案,檔案事業需緊隨時代發展步伐,積極汲取先進的技術,以此加快檔案工作的開展。
2)檔案事業要順應人民群眾“新需求”的需要。黨的十九大的召開,標志著我國社會主義步入新時代。同時,新時期的開始,我國社會矛盾逐漸轉向人民生活與不平衡發展之間的問題。隨著社會經濟的發展,人們對于歷史文化、涉及信息等方面的要求逐漸提高,因此,檔案工作擁有了更新的要求。在檔案事業發展過程中,其不平衡性主要體現在為利用者提供檔案資料內容范圍不全面以及缺少一定及時性與全面性上。為了給予人們更加快捷方便的檔案服務,檔案相關工作人員需要對檔案資料內容的完整性進行有效提升,同時借助智能化、現代化技術提高檔案工作整體的便捷性、及時性與全面性,為人們提供更高的檔案利用服務。
3)檔案事業要落實新時期“新要求”的需要。近幾年來,我國黨政機關及政府對檔案工作提出了諸多的要求,其明確指出檔案工作需圍繞中心與服務大局來開展相應的工作內容。同時,隨著人民群眾對地方歷史文化重視程度的增加,檔案部門逐漸對地方歷史文化展開了一定的研究與開發。但在研發新課題的過程中,檔案工作如何借助互聯網對檔案進行宣傳工作成為現階段的難題。為此,相關部門要求檔案工作要打破以往老舊傳統的思想觀念和體制,重新審視以往檔案工作固有思路中存在的問題,堅持以主動發展的態度,開放的思維為指導,完善工作中的各種弊端,推動檔案事業融入新時期中國特色社會主義事業總體格局。
1)以法治化為基礎,推進體制機制改革,實現檔案管理社會化。以現階段檔案工作狀況來看,當前檔案機構對于各種職責之間的劃分缺少一定的科學性。為了加快檔案管理機制的改革與完善,檔案機構首先要加強頂層設計。(1)正確劃分、定位檔案行政管理部門的職責。在實際生活與工作中,檔案事業可以說是無處不在,但檔案工作中絕大部分的社會檔案在監管指導工作中處于真空狀態,導致檔案服務性較差。為此檔案機構不僅需要重視行政機關,還應建立相應的檔案檢查管理體系,通過將全社會的檔案匯入監管范圍,概述檔案整理模式,為人們提供更加全面、社會化的檔案服務。(2)明確各個階層綜合檔案館的職能定位。由于以往檔案工作以局管合一的體制為主,導致各個階層綜合檔案館忽視了對地方行政檔案的管理,為了確保地方行政檔案能夠得到妥善的保管,并在實際的檔案工作中得到充分的開發利用,相關專業人員需要以館藏資源為依據,開展相應的研究與咨詢服務,以此充分利用各種檔案。(3)完善檔案機構社會服務體系。檔案局不應再承擔具體的檔案業務指導工作,而應由社會化服務機構與專業性個人進行相應的工作。
2)以信息化為基礎,推進服務方式的轉型升級,實現檔案管理現代化。為了滿足時代要求,檔案工作的開展應緊緊跟隨時代發展的步伐。在實際的檔案工作中,為了達成檔案管理與充分利用的這一目標,檔案機構應將信息化技術全面滲透在檔案管理的各個環節中。同時相關工作人員要敢于挑戰傳統思維模式,敢于革新當前現有的檔案管理標準。同時在信息化的推動下,檔案工作逐漸向高效率低成本采集、保存各種數據的方向發展。以當前檔案工作歸檔范圍、保管期限等多角度看,已經無法滿足新時代發展需求。而隨著信息化技術在檔案工作中的深入,實現全數據已經逐漸成為可能。因此在實際的檔案工作中,相關檔案機構應積極打破傳統模式。除此之外,檔案機構應該建立統一規范的檔案行業標準以及管理軟件,以此有效提升檔案工作的規范性與系統性。隨著時代的發展,越來越多的社會組織與新型經濟業態出現。為此,檔案機構人員應對管理標準進行及時的更新,并研發相應的檔案管理軟件,以此滿足時代發展下對檔案工作的要求。在信息化時代背景下,以往傳統的紙質文件已經被電子數據文件代替,傳統的檔案收集、保管等工作逐漸向信息化單向發展。可以說在信息化技術的推動下,檔案逐漸向數字化方向發展,也就是說,信息化背景下今天的數據便是明天的檔案。另外,管理軟件的研發不僅能夠取代以往傳統的紙質檔案管理方式,還能為檔案人員提供更加便捷的工作方式,有效減少工作人員工作量的同時,還能為提高資源采集質量提供有力的依據。
3)以專業化為基礎,建設高素質檔案隊伍,實現檔案人才職業化。總的來說,檔案工作不僅具有很大的工作量,還需要相關工作人員擁有一定的技術能力。在檔案整理鑒定、保護保存、歸檔利用的過程中涉及了各個方面的標準規范以及法律法規等內容。因此在實際的檔案工作中相關檔案管理人員需要具有較為系統的專業知識與專業技能。但以現階段的檔案管理隊伍來看,絕大數的員工都不具備較高的專業知識與技能水平。為了更好地適應新時代發展,檔案機構應建立一支專業化的檔案隊伍,嚴格要求相關人員的專業知識與技能水平。(1)建立相應的職業檔案員制度。在建立該制度的過程中,相關人員應參照律師等相似職位的制度建立職業檔案員制度,并實行全國統考的方式,抬高入門門檻,從而提高專業隊伍的專業水平。(2)構建高素質檔案行政管理隊伍。在檔案工作中,檔案行政部門主要是依靠相應的法律法規來對工作人員進行相應培養工作的部門。在實際工作中,為了構建出高素質管理型隊伍和部門管理人員,首先要明確了解檔案法規以及行業標準的具體內容,以此提高行業管理的整體水平;其次,相關管理人員應積極指導檔案管理會員單位開展相應的檔案工作,從而有效提高檔案事業的發展和創新性。
綜上所述,在時代不斷發展,新時代理念與思想不斷深入的背景下,我國檔案事業的發展已經獲取了一定的成效。同時,在新時代的發展過程中,信息化技術的廣泛應用與普及我國檔案工作的開展提供一定推動與幫助的同時,也帶來了一定的問題。為了更好滿足人們對檔案工作的需求以及時代的要求,檔案機構人員需進一步解放自身傳統觀念與思想,打破傳統檔案工作模式,從而推動檔案管理與服務水平的提升,進一步為推動檔案事業的發展奠定良好的基礎。