淺析檔案對生態林業管理現狀及改良策略

楊 云

（邵武市山口國有林場，福建 邵武 354000）

所謂的生態林業指的是就是為人類生存和發展提供最優的生態環境林業體系，但是在此前提要在生態可持續發展下，結合生態發展的規律，并做到因地制宜。對于生態林業進行分析，主要有山區生態林業和平原生態林業兩個方面。對于山區生態林業來說，主要就是結合此地方特色和生態環境，其經濟效益方面，在實際發展的同時，將特色的產品帶動起來，進而使其當地生態環境得到保護，進而將林業產業鏈形成出來。對于平原生態業來說，主要就是來保護當地生態環境。但是就當前生態林業管理工作的情況來看，在有些方面還需要改善，這就需要我們采取有效的改良措施進行解決。

1 建立立案的目的與作用

對于林業檔案管理進行分析，主要就是在林業工作中，形成的各種涉及林業的相關資源，且具有一定保存價值的，以文件和圖像以及聲像的形式。進而在形成材料方面，來收集和整理并進行歸檔。一定程度上，便于對林業資源更好地利用，而且這對資源的開發起到重要的作用。就當前林業經濟發展的情況來看，在以往整理和利用檔案資源的過程中，能有效的梳理林業發展中利用的實際情況，如果發展中存在問題的話，還能將其找到，在林業資源利用方面，準確把握利用的情況，還能有效的指導下一步工作。

2 生態林業管理的現狀

2.1 生態林業管理體系建設不夠完善

就當前生態林業管理的情況來看，雖然制定了相關的管理的制度，并展開執行，但是在整體上，管理體系還不夠完善，沒有將健全的管理體系建立出來。針對這種情況，在生態林業管理體系規劃建設的過程中，難以做到相統一，這在生態林業管理體系中，很容易發生漏洞的現象。其中管理體系存在漏洞，這直接關系到生態林業的發展，給生態林業管理工作帶來一定難度，使其此工作變得更加復雜化。

2.2 生態林業管理力度不強

對于此地區來說，具有豐富的資源，再加上有著較大的生態林業范圍，基于此，這從林業生態管理工作的角度上來看，不管是內容還是工作，使其變得更加的復雜化。但是有的地區對生態林業管理工作的重視程度還不夠，雖然實施了這項工作，但是還沒有符合實際情況。對于林業生態管理這項工作進行分析，除了要具有相關的規章制度以外，還需要重視這項工作，并加大管理力度，有效的執行這項管理工作。其中林業管理部門對生態林業管理工作的重視程度直接關系到生態林業經濟效益和發展。如果沒有給予高度重視的話，在生態林業管理工作中，很容易出現散亂的現象。如果有的地區高度重視生態林業管理工作，并有效地實施，一定程度上，確保生態林業管理工作順利地開展，不斷提高管理的水平，進一步推動生態林業的發展。

2.3 生態林業管理工作發展沒有長遠規劃

對于生態林業經濟體系進行分析，其具有一定可持續性，其中在實際看待時，要以長遠的眼光。對于生態林業管理工作來說，需要樹立可持續發展的理念，不能只光顧眼前的經濟效益，沒有意識到生態林業長遠發展的重要性，將其忽略了這點。有的地區在生態林業管理工作的過程中，不夠注重生態林業長遠發展，在這方面還缺少一定意識，并有時段性來實施這項工作，針對這種情況，直接影響到生態林業的發展。

3 生態林業管理現狀的改良策略

3.1 建立健全的生態林業管理體系

為了促使生態林業管理工作順利的實施，在此前提條件下，需要具有健全的管理體系，并給予高度認識這項工作。由于此地區森林資源豐富性，再加上生態環境的復雜性，對于生態林業管理工作來說，決定此工作要有完善管理體系，這對于林業管理部門提出了相應的要求，要求要在現有的生態林業管理體系基礎之上，積極進行完善，將健全的體系建立出來，其中在實際完善的過程中，還需要結合生態林業的實際情況，進一步使其生態林業可持續發展的目標早日實現。從上級領導和管理部門的角度上來看，一定意識到生態林業的重要性，并給予高度重視，不僅要注重經濟效益，還要注重生態林業的發展。并樹立可持續發展的理念，進而來對生態林業管理工作正確的看待，在管理工作執行方面，還需要進一步的強化。對于相關部門來說，還需要加大研究和創新力度，積極研究和創新，并圍繞著生態的發展戰略和產品成果方面開展，進而使其生態環境得到保護，為生態林業帶來一定經濟效益[1]。

3.2 有效地實施林業生態管理工作

在生態林業方面，雖然加大保護力度，積極進行保護，實施了相應的政策，但是有的時候還會出現濫砍濫伐的現象。其中出現的主要原因主要以下在以下幾個方面，一方面，對于管理人員來說，在平常工作的過程中，不夠嚴格，這在實施管理工作時，很容易出現疏漏的現象。另一方面，對于群眾為了自身獲得利益，對生態林業可持續發展這一觀念認識程度不夠，沒有注重長遠效益，來保護生態林業和生態環境的重要性[2]。基于此，從林業管理部門的角度上來看，其生態林區管理工作方面，需要認真并嚴格的對待，建立相關的懲罰措施，如果發現有的人濫砍濫伐現象，要進行相應的懲罰，嚴厲打擊這種行為的發生。其中有的人對生態林業積極保護的話，要給予一定獎勵。在保護和發展生態林業的基礎之上，還要實施管理工作，加強這項工作，并做到科學化實施，進一步為生態林業帶來經濟效益，促使生態林業更好地發展。其中在科學管理生態林業的過程中，主要包括以下幾個方面，首先，可以從樹木的種植入手，但是對于因地制宜這一原則要遵守，其次，在生長管理的過程中，要加大監督保護力度，實施監督保護工作，其中此工作必須要嚴格執行。最后，產品的問題，要做到科學的加工。在生態林業發展戰略上，為了使其創新的水平不斷提高，一定要注重科學的戰略方法，并堅持運用，進而使得此地區經濟效益逐漸實現最大化，促使生態林業更好地發展[3]。

3.3 加強政府部門對生態林業管理的干預

從政府的角度上來看，需要將自身的職能作用充分的體現出來，意識到生態林業的重要性，不斷提高自身的重視程度。在可持續發展戰略中，針對生態林業的作用進一步了解，并做到了解充分化，將生態林業管理工作作為重點工作來抓，并組織各個部門來實施，落實到個人，加強監督力度，實施監督工作。從林業部門的角度上來看，需要加強與不同部門之間聯系，做好相應的協調，確保生態林業管理工作順利的實施。在生態林業管理工作資金方面，政府還需要加大投入力度，在資金方面要給予支持，進而使其林業資源獲得生態效益和經濟效益[4]。

3.4 合理歸檔，提高檔案的利用率

在檔案管理工作中，收集整理資料作為首要環節，處于檔案管理工作中的基礎地位。在檔案資料方面，只有有效的收集和整理，并將這項工作落到實處，才能確保檔案資料更加齊全化，內容更加豐富化，針對各方面檔案信息實際需求使其更好地滿足。但是在實際管理的過程中，其立卷歸檔材料方面，需要明確此材料的重點，合理地進行劃分，并按一定期限將立卷歸檔的時效性把握好，比如可按長期和永久保管期限等等。在實際操作的過程中，其內容和形式以及作用等方面，需要將具有相似之處的材料區分開，做到具體問題具體分析，在檔案管理中，避免信息重復的現象發生，使其檔案得到利用，不斷提高利用效率[5]。

在實際管理的過程中，其每個階段形成材料方面，還需要及時進行收集，并嚴格把關，實施核查驗證，將不夠規范的材料剔除掉，在規定時間內，并對相關部門和人員進行督促，讓他們形成完整的資料。其中在實際督促的過程中，還要結合檔案建設的相關要求，防止補記的情況發生。

當年度項目竣工完以后，還需要整理好材料。在上級驗收完以后，如果有存在不足的地方還需要進行整改，并做到歸檔及時化。項目結束后，按照相關的要求，形成總檔案，并加強驗收的準備環節，有效地實施歸檔和保管工作，將這項工作落到實處[6]。

3.5 有效地實施檔案管理，加強開發和利用

首先，“勤”。對于檔案管理工作人員來說，一定要勤勞，并積極收集和整理日常檔案管理資料，與此同時，還要勤于學習，尤其是檔案管理經驗。其次，“細”。檔案是項目建設的全面體現，從檔案管理人員的角度上來看，需要詳細的實施各項環節，針對資料的真假要辨別出來，避免資料不會發生遺漏的現象。與此同時，在收集資料的過程中，一定要注重細節之處，將項目的真實情況充分的體現出來。然后，“全”。針對檔案資料，必須要做到完整化和齊全化，各個項目工作環節能將項目建設的實際情況充分體現出來。還有就是檔案管理人員必須要充分的掌握相關的知識技能，尤其是相關的軟件，要做到熟練操作。最后，“及時”。由于項目檔案具有一定時效性。這就要求需要對不同資料實施以下工作，并做到及時化實施，此工作為收集和分類、組裝和編目等等。除此之外，還需要注重項目檔案管理開發和利用工作。

3.6 做好檔案管理工作促進林業發展

對于生態林業部門來說，一定要注重檔案管理工作，其中此管理工作直接關系到林業的建設和發展。但是就當前林業生態部門檔案管理工作實施的情況來看，在有些方面還存在不足之處，只意識到了文書的重要性，將檔案忽略了。加強文書檔案管理，將林業生態建設中起到的積極作用充分地發揮出來。通過文書檔案管理，有助于林業生態建設。有利于在林業部門中，國家法規和方針政策貫徹和執行，讓國家的法規和政策的權威性不斷增強。促使上級黨政機關更好地指導林業生態工作，進而使其獲得良好的工作效果。還能加強林業部門與事業單位的聯系，并積極進行溝通，建立良好的合作關系[7]。

4 結束語

總而言之，對于生態林業管理部門的角度上來看，一定要就當前管理工作存在的現狀，并采取有效的措施進行改善，在現有的管理體系基礎之上，積極進行完善，將健全的體系建立出來。并加大管理力度，有效地實施管理工作，保護好我們的生態環境。