淺析檔案對生態(tài)林業(yè)管理現(xiàn)狀及改良策略

楊 云

（邵武市山口國有林場，福建 邵武 354000）

所謂的生態(tài)林業(yè)指的是就是為人類生存和發(fā)展提供最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境林業(yè)體系，但是在此前提要在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展下，結(jié)合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，并做到因地制宜。對于生態(tài)林業(yè)進(jìn)行分析，主要有山區(qū)生態(tài)林業(yè)和平原生態(tài)林業(yè)兩個方面。對于山區(qū)生態(tài)林業(yè)來說，主要就是結(jié)合此地方特色和生態(tài)環(huán)境，其經(jīng)濟(jì)效益方面，在實(shí)際發(fā)展的同時，將特色的產(chǎn)品帶動起來，進(jìn)而使其當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到保護(hù)，進(jìn)而將林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成出來。對于平原生態(tài)業(yè)來說，主要就是來保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。但是就當(dāng)前生態(tài)林業(yè)管理工作的情況來看，在有些方面還需要改善，這就需要我們采取有效的改良措施進(jìn)行解決。

1 建立立案的目的與作用

對于林業(yè)檔案管理進(jìn)行分析，主要就是在林業(yè)工作中，形成的各種涉及林業(yè)的相關(guān)資源，且具有一定保存價值的，以文件和圖像以及聲像的形式。進(jìn)而在形成材料方面，來收集和整理并進(jìn)行歸檔。一定程度上，便于對林業(yè)資源更好地利用，而且這對資源的開發(fā)起到重要的作用。就當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，在以往整理和利用檔案資源的過程中，能有效的梳理林業(yè)發(fā)展中利用的實(shí)際情況，如果發(fā)展中存在問題的話，還能將其找到，在林業(yè)資源利用方面，準(zhǔn)確把握利用的情況，還能有效的指導(dǎo)下一步工作。

2 生態(tài)林業(yè)管理的現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)林業(yè)管理體系建設(shè)不夠完善

就當(dāng)前生態(tài)林業(yè)管理的情況來看，雖然制定了相關(guān)的管理的制度，并展開執(zhí)行，但是在整體上，管理體系還不夠完善，沒有將健全的管理體系建立出來。針對這種情況，在生態(tài)林業(yè)管理體系規(guī)劃建設(shè)的過程中，難以做到相統(tǒng)一，這在生態(tài)林業(yè)管理體系中，很容易發(fā)生漏洞的現(xiàn)象。其中管理體系存在漏洞，這直接關(guān)系到生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，給生態(tài)林業(yè)管理工作帶來一定難度，使其此工作變得更加復(fù)雜化。

2.2 生態(tài)林業(yè)管理力度不強(qiáng)

對于此地區(qū)來說，具有豐富的資源，再加上有著較大的生態(tài)林業(yè)范圍，基于此，這從林業(yè)生態(tài)管理工作的角度上來看，不管是內(nèi)容還是工作，使其變得更加的復(fù)雜化。但是有的地區(qū)對生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度還不夠，雖然實(shí)施了這項工作，但是還沒有符合實(shí)際情況。對于林業(yè)生態(tài)管理這項工作進(jìn)行分析，除了要具有相關(guān)的規(guī)章制度以外，還需要重視這項工作，并加大管理力度，有效的執(zhí)行這項管理工作。其中林業(yè)管理部門對生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度直接關(guān)系到生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展。如果沒有給予高度重視的話，在生態(tài)林業(yè)管理工作中，很容易出現(xiàn)散亂的現(xiàn)象。如果有的地區(qū)高度重視生態(tài)林業(yè)管理工作，并有效地實(shí)施，一定程度上，確保生態(tài)林業(yè)管理工作順利地開展，不斷提高管理的水平，進(jìn)一步推動生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

2.3 生態(tài)林業(yè)管理工作發(fā)展沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃

對于生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行分析，其具有一定可持續(xù)性，其中在實(shí)際看待時，要以長遠(yuǎn)的眼光。對于生態(tài)林業(yè)管理工作來說，需要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，不能只光顧眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有意識到生態(tài)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，將其忽略了這點(diǎn)。有的地區(qū)在生態(tài)林業(yè)管理工作的過程中，不夠注重生態(tài)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，在這方面還缺少一定意識，并有時段性來實(shí)施這項工作，針對這種情況，直接影響到生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

3 生態(tài)林業(yè)管理現(xiàn)狀的改良策略

3.1 建立健全的生態(tài)林業(yè)管理體系

為了促使生態(tài)林業(yè)管理工作順利的實(shí)施，在此前提條件下，需要具有健全的管理體系，并給予高度認(rèn)識這項工作。由于此地區(qū)森林資源豐富性，再加上生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性，對于生態(tài)林業(yè)管理工作來說，決定此工作要有完善管理體系，這對于林業(yè)管理部門提出了相應(yīng)的要求，要求要在現(xiàn)有的生態(tài)林業(yè)管理體系基礎(chǔ)之上，積極進(jìn)行完善，將健全的體系建立出來，其中在實(shí)際完善的過程中，還需要結(jié)合生態(tài)林業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步使其生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。從上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的角度上來看，一定意識到生態(tài)林業(yè)的重要性，并給予高度重視，不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，還要注重生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。并樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，進(jìn)而來對生態(tài)林業(yè)管理工作正確的看待，在管理工作執(zhí)行方面，還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。對于相關(guān)部門來說，還需要加大研究和創(chuàng)新力度，積極研究和創(chuàng)新，并圍繞著生態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品成果方面開展，進(jìn)而使其生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，為生態(tài)林業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)效益[1]。

3.2 有效地實(shí)施林業(yè)生態(tài)管理工作

在生態(tài)林業(yè)方面，雖然加大保護(hù)力度，積極進(jìn)行保護(hù)，實(shí)施了相應(yīng)的政策，但是有的時候還會出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象。其中出現(xiàn)的主要原因主要以下在以下幾個方面，一方面，對于管理人員來說，在平常工作的過程中，不夠嚴(yán)格，這在實(shí)施管理工作時，很容易出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。另一方面，對于群眾為了自身獲得利益，對生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一觀念認(rèn)識程度不夠，沒有注重長遠(yuǎn)效益，來保護(hù)生態(tài)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的重要性[2]。基于此，從林業(yè)管理部門的角度上來看，其生態(tài)林區(qū)管理工作方面，需要認(rèn)真并嚴(yán)格的對待，建立相關(guān)的懲罰措施，如果發(fā)現(xiàn)有的人濫砍濫伐現(xiàn)象，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，嚴(yán)厲打擊這種行為的發(fā)生。其中有的人對生態(tài)林業(yè)積極保護(hù)的話，要給予一定獎勵。在保護(hù)和發(fā)展生態(tài)林業(yè)的基礎(chǔ)之上，還要實(shí)施管理工作，加強(qiáng)這項工作，并做到科學(xué)化實(shí)施，進(jìn)一步為生態(tài)林業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，促使生態(tài)林業(yè)更好地發(fā)展。其中在科學(xué)管理生態(tài)林業(yè)的過程中，主要包括以下幾個方面，首先，可以從樹木的種植入手，但是對于因地制宜這一原則要遵守，其次，在生長管理的過程中，要加大監(jiān)督保護(hù)力度，實(shí)施監(jiān)督保護(hù)工作，其中此工作必須要嚴(yán)格執(zhí)行。最后，產(chǎn)品的問題，要做到科學(xué)的加工。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，為了使其創(chuàng)新的水平不斷提高，一定要注重科學(xué)的戰(zhàn)略方法，并堅持運(yùn)用，進(jìn)而使得此地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益逐漸實(shí)現(xiàn)最大化，促使生態(tài)林業(yè)更好地發(fā)展[3]。

3.3 加強(qiáng)政府部門對生態(tài)林業(yè)管理的干預(yù)

從政府的角度上來看，需要將自身的職能作用充分的體現(xiàn)出來，意識到生態(tài)林業(yè)的重要性，不斷提高自身的重視程度。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，針對生態(tài)林業(yè)的作用進(jìn)一步了解，并做到了解充分化，將生態(tài)林業(yè)管理工作作為重點(diǎn)工作來抓，并組織各個部門來實(shí)施，落實(shí)到個人，加強(qiáng)監(jiān)督力度，實(shí)施監(jiān)督工作。從林業(yè)部門的角度上來看，需要加強(qiáng)與不同部門之間聯(lián)系，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)，確保生態(tài)林業(yè)管理工作順利的實(shí)施。在生態(tài)林業(yè)管理工作資金方面，政府還需要加大投入力度，在資金方面要給予支持，進(jìn)而使其林業(yè)資源獲得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3.4 合理歸檔，提高檔案的利用率

在檔案管理工作中，收集整理資料作為首要環(huán)節(jié)，處于檔案管理工作中的基礎(chǔ)地位。在檔案資料方面，只有有效的收集和整理，并將這項工作落到實(shí)處，才能確保檔案資料更加齊全化，內(nèi)容更加豐富化，針對各方面檔案信息實(shí)際需求使其更好地滿足。但是在實(shí)際管理的過程中，其立卷歸檔材料方面，需要明確此材料的重點(diǎn)，合理地進(jìn)行劃分，并按一定期限將立卷歸檔的時效性把握好，比如可按長期和永久保管期限等等。在實(shí)際操作的過程中，其內(nèi)容和形式以及作用等方面，需要將具有相似之處的材料區(qū)分開，做到具體問題具體分析，在檔案管理中，避免信息重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生，使其檔案得到利用，不斷提高利用效率[5]。

在實(shí)際管理的過程中，其每個階段形成材料方面，還需要及時進(jìn)行收集，并嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施核查驗證，將不夠規(guī)范的材料剔除掉，在規(guī)定時間內(nèi)，并對相關(guān)部門和人員進(jìn)行督促，讓他們形成完整的資料。其中在實(shí)際督促的過程中，還要結(jié)合檔案建設(shè)的相關(guān)要求，防止補(bǔ)記的情況發(fā)生。

當(dāng)年度項目竣工完以后，還需要整理好材料。在上級驗收完以后，如果有存在不足的地方還需要進(jìn)行整改，并做到歸檔及時化。項目結(jié)束后，按照相關(guān)的要求，形成總檔案，并加強(qiáng)驗收的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，有效地實(shí)施歸檔和保管工作，將這項工作落到實(shí)處[6]。

3.5 有效地實(shí)施檔案管理，加強(qiáng)開發(fā)和利用

首先，“勤”。對于檔案管理工作人員來說，一定要勤勞，并積極收集和整理日常檔案管理資料，與此同時，還要勤于學(xué)習(xí)，尤其是檔案管理經(jīng)驗。其次，“細(xì)”。檔案是項目建設(shè)的全面體現(xiàn)，從檔案管理人員的角度上來看，需要詳細(xì)的實(shí)施各項環(huán)節(jié)，針對資料的真假要辨別出來，避免資料不會發(fā)生遺漏的現(xiàn)象。與此同時，在收集資料的過程中，一定要注重細(xì)節(jié)之處，將項目的真實(shí)情況充分的體現(xiàn)出來。然后，“全”。針對檔案資料，必須要做到完整化和齊全化，各個項目工作環(huán)節(jié)能將項目建設(shè)的實(shí)際情況充分體現(xiàn)出來。還有就是檔案管理人員必須要充分的掌握相關(guān)的知識技能，尤其是相關(guān)的軟件，要做到熟練操作。最后，“及時”。由于項目檔案具有一定時效性。這就要求需要對不同資料實(shí)施以下工作，并做到及時化實(shí)施，此工作為收集和分類、組裝和編目等等。除此之外，還需要注重項目檔案管理開發(fā)和利用工作。

3.6 做好檔案管理工作促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

對于生態(tài)林業(yè)部門來說，一定要注重檔案管理工作，其中此管理工作直接關(guān)系到林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。但是就當(dāng)前林業(yè)生態(tài)部門檔案管理工作實(shí)施的情況來看，在有些方面還存在不足之處，只意識到了文書的重要性，將檔案忽略了。加強(qiáng)文書檔案管理，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)中起到的積極作用充分地發(fā)揮出來。通過文書檔案管理，有助于林業(yè)生態(tài)建設(shè)。有利于在林業(yè)部門中，國家法規(guī)和方針政策貫徹和執(zhí)行，讓國家的法規(guī)和政策的權(quán)威性不斷增強(qiáng)。促使上級黨政機(jī)關(guān)更好地指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)工作，進(jìn)而使其獲得良好的工作效果。還能加強(qiáng)林業(yè)部門與事業(yè)單位的聯(lián)系，并積極進(jìn)行溝通，建立良好的合作關(guān)系[7]。

4 結(jié)束語

總而言之，對于生態(tài)林業(yè)管理部門的角度上來看，一定要就當(dāng)前管理工作存在的現(xiàn)狀，并采取有效的措施進(jìn)行改善，在現(xiàn)有的管理體系基礎(chǔ)之上，積極進(jìn)行完善，將健全的體系建立出來。并加大管理力度，有效地實(shí)施管理工作，保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境。