住房保障檔案管理的重要意義及對策研究

邵榮榮

（青島市住房保障中心，山東 青島 266200）

目前，我國根據保障性住房的檔案管理相關工作作出很多相關規定，從而給管理工作提供了有效的管理依據，同時這也是對管理工作提供保障的重要舉措。但由于我國的經濟發展腳步過快，導致檔案管理過程中仍然有很多問題的存在，很多地方對住房檔案管理工作的形式已經不能滿足現在的經濟發展，另外，由于對檔案管理的理念落后，導致在實際的管理中，大大地限制了住房保障檔案管理工作的開展。不能保證檔案的記錄與實際的情況一致，也是目前管理工作的重要解決內容。

1 保障性住房的檔案管理特點及內容分析

1.1 保障性住房的檔案管理特點分析

我國的保障性住房的檔案比其他的檔案具有一定的特點，由于住房保障的檔案是保障部門的重要管理工作，它具有一定的辦理流程，具有很強的專業性特點。另外，由于需要保障的人口處于動態情況，因此，需要保障的居民的詳細情況也是動態的，這就導致住房保障檔案也存在動態性特點。由于我國的保障標準隨著社會的發展在不斷的調整，需要提供保障的人口也在發生變化，所以，這就需要檔案具備一定的系統性，可以隨時為保障工作提供可靠的依據。其次，由于保障住房檔案需要具備電子檔案以及紙質檔案并存，只有這樣才方便對信息進行核實，這樣的管理模式也是檔案管理必備的雙軌制特點。

1.2 保障性住房的檔案管理內容分析

保障性住房的檔案管理是保障單位為了低收入人口提供基礎住房的信息收集儲存工作，管理部門將收集來的需要保障住房的人口信息生產有價值的文字、圖片等信息進行儲存，儲存內容包含紙質檔案以及電子檔案。在進行收集材料時，一般將住房保障的對象分為廉租房和經濟房以及限價房，確定好住房種類，在對住房地進行申請，通過申請后才能進行核查，核查通過后住房部門在進行復核，層層審查通過才能實施住房保障，這些流程形成的材料，也是檔案管理的一部分，為住房保障通過可靠的信息數據。

2 保障性住房實施檔案管理的重要意義分析

2.1 有利于解決低收入人群的住房問題

我國為了解決目前低收入人口的住房問題，不斷地出臺相關住房的政策，這些政策的出臺，也增加了住房保障的檔案管理的要求，要求的提升就需要相關管理部門，根據相關政策進行檔案的采集和整理等工作，由于我國的保障性住房的檔案是民生類的檔案，因此，做好保障住房檔案的管理有利于解決低收入人群的住房問題。

2.2 有利于保障性住房政策的充分落實

另外，我國的保障性住房的檔案具有動態特點，因此在實際的工作中，為了確保保障性住房的檔案真實可靠，也要定期地進行走訪，對實際住戶進行核查，及時了解住房信息，確保保障性住房真正地發揮著他的價值。這時就體現出保障性住房的檔案管理的重要性，只有檔案的真實可靠，才能有依據進行核查，才能保證真正需要保障性住房的人群有房居住。

3 保障性住房檔案管理存在的問題分析

3.1 缺少對保障性住房信息管理的重視程度

隨著我國的經濟發展，很多居民已經實現了小康生活，很多發達的城市已經沒有居民靠低保生活，同時，各地區也為了更好地提升城市的發展，加大了對商品房的投入力度，對保障性住房的關注程度明顯下降。另外，保障性住房的檔案管理是維護低收入家庭的關鍵，也是重要依據，如果對檔案管理的重視程度嚴重缺失，只能讓保障性住房的管理失去價值。

3.2 缺少對保障性住房的信息資料的采集手段

由于我國的保障性住房的檔案存在一定的動態特點，依照相關管理規定，如果居住人不再具備使用保障性住房，將會對住房進行收回，這些都需要及時地對住房信息進行有效的收集。但很多地方對保障性住房的使用人進行核查，當使用人發生變化時，住房部門沒有嚴格地進行監督以及對檔案結合實際進行核實，無法及時地進行信息的采集，沒有保證檔案的真實可靠性。

4 有效提升保障性住房檔案管理的對策分析

4.1 不斷完善保障性住房檔案管理的制度

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要不斷地完善保障性住房檔案管理的制度。各地的政府部門一定要積極的建立完善的管理制度，對保障性住房進行統一的管理，并根據各區域進行劃分，確保各地各區的保障性住房的檔案管理工作可以得到充分的落實，同時政府部門也要不定期地對各地方管理工作的實施進行考核，依照管理制度進行檢查，確保管理工作真正地做到有法可依。

4.2 提升對保障性住房檔案管理的關注程度

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要提升對保障性住房檔案管理的關注程度。由于保障性住房具有一定的特點，因此，各地方的政府部門一定要提升對檔案管理的關注度，不光要思想上進行重視，在實際的工作中也要重視起來，積極的構建管理系統，實現分級集中管理模式，并提升管理人員的積極性，在管理工作中的各個環節都要加強重視，同時，也要結合當下發展，為檔案管理提供先進的設備基礎。

4.3 加強保障性住房檔案管理的數字化建設

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要加強保障性住房檔案管理的數字化建設。由于目前的檔案信息過于繁多，所以各地方的政府部門一定要實現數字化的建設，將保障性住房的檔案進行信息處理，尤其是大型的圖紙檔案信息，一定要進行掃描存檔，對音頻數據進行離散處理。通過數字化建設將檔案信息進行儲存，可以更好的儲存信息，同時建立數字信息庫，也可以實現信息共享，提升管理效率。

4.4 構建保障性住房檔案管理的專項負責部門

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要構建保障性住房檔案管理的專項負責部門。各地方政府部門首先要對相關的房產部門進行選聘，選擇優秀的管理人員作為檔案信息的管理人員，同時也要保證管理人員一定要具備專業的綜合能力。另外，政府部門也要建立科學的管理機制，對管理人員進行不定期的考評，以及在教育，確保從事檔案管理的人才，都具有專業的素養，符合管理要求。

4.5 構建保障性住房檔案管理的信息化工作平臺

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要構建保障性住房檔案管理的信息化工作平臺。將建設保障性住房作為核心工作，同時結合目前地方的發展情況，建立一個屬于地方的住房保障管理信息系統。低收入的居民可以通過系統進行申請，在系統上進行信息填報，政府部門在通過網絡進行篩選、核查，另外，系統也要包括后期的管理，以及信息的查詢，統計等功能，從而真正的實現網絡辦理業務。

4.6 提升保障性住房檔案管理人員的綜合能力水平

想要有效提升保障性住房檔案管理工作，就要提升保障性住房檔案管理人員的綜合能力水平。管理部門一定要積極的組織培訓教育，讓檔案的管理人員，可以通過培訓對工作業務進行了解，從而增強檔案管理人員的專業素質能力。同時，管理單位也要對檔案管理工作的流程以及內容記性規范，制定相關的管理制度，確保工作有依據可循，真正的實現住房保障檔案管理工作的有效進行。

結束語：綜上所述，我國的住房保障檔案管理工作是為解決我國國民基礎住房問題的重要工作，在進行實際的管理工作中，管理人員一定要不斷地提升相關管理的綜合能力水平，以及相關專業的素養，從而為住房保障的檔案管理提供可靠的依據，另外，相關部門也要針對檔案的管理制定有關的法律制度，同時也要善用科學的技術手段來提升檔案管理的方式，真正地將住房保障檔案管理落到實處，確保檔案管理工作的有效進行，讓檔案管理工作可以為保障性住房發揮出真正的意義。