開創(chuàng)新時(shí)代干部人事檔案工作新局面

劉曉敏

（中共杜爾伯特蒙古族自治縣委組織部，黑龍江 大慶 166200）

1 引言

通常我們所謂的干部人事檔案主要指的是人事組織等相關(guān)部門，嚴(yán)格遵循黨的方針政策和綱領(lǐng)等，在針對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行培養(yǎng)、選拔和任用過程中所形成的記錄干部個(gè)人經(jīng)歷，政治思想，工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力等相關(guān)內(nèi)容的信息資料。在新時(shí)代的背景下，針對(duì)黨員干部進(jìn)行選拔和任用的過程中，越來越關(guān)注干部人事檔案的相關(guān)內(nèi)容，所以要加大干部人事檔案的管理力度，切實(shí)有效的提升新時(shí)代背景下的管理新局面和新成效，進(jìn)而為干部人事選拔和應(yīng)用等相關(guān)工作提供必要的指導(dǎo)。據(jù)此，有必要針對(duì)新時(shí)代下干部人事檔案管理工作中存在的問題和創(chuàng)新策略等內(nèi)容進(jìn)行剖析。

2 開創(chuàng)新時(shí)代干部人事檔案工作新局面的必要性

在新形勢(shì)下，著重做好干部人事檔案工作的創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，也是干部人事制度改革的客觀要求。當(dāng)前，隨著干部人事制度改革的進(jìn)一步深化，在干部的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和正常流動(dòng)機(jī)制等方面，也進(jìn)一步有效推出全新的舉措和模式，在公開選拔、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)方面都體現(xiàn)出干部人事檔案工作的創(chuàng)新作用和價(jià)值，在此背景下，要進(jìn)一步有效適應(yīng)干部人事制度改革的客觀需要，有必要著重針對(duì)干部人事檔案工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，開創(chuàng)出全新的局面。除此之外，在干部人事檔案管理工作中，需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善檔案管理制度，在制度改革、人員流動(dòng)分析等相關(guān)工作中，要進(jìn)一步有效認(rèn)識(shí)到新問題或者新情況，對(duì)此，需要在檔案查借閱制度、材料收集制度、鑒別歸檔制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度等一系列相關(guān)方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新有全新的局面。同時(shí)對(duì)于實(shí)際的管理體制進(jìn)行有效理順，使得各類問題或者挑戰(zhàn)得到切實(shí)解決。此類情況也使得新時(shí)代干部人事檔案工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展有必然的要求，同時(shí)也是必然舉措。

3 新時(shí)代下干部人事檔案管理工作中存在的主要問題

3.1 干部人事檔案管理制度不夠健全完善，缺乏創(chuàng)新性

在全新的時(shí)代背景下，干部人事檔案管理工作需要充分做到與時(shí)俱進(jìn)，更有效的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理工作中遇到的新問題、新情況等，然后行之有效的應(yīng)對(duì)，在管理制度和相關(guān)體制機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，這樣才能取得應(yīng)有的管理的實(shí)效性和針對(duì)性。然而在具體的操作過程中可以看到，很多單位在干部人事檔案管理制度方面往往缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新性，實(shí)效性和針對(duì)性，在相關(guān)內(nèi)容的編制之前，并沒有著重做好全面深入的調(diào)研和分析工作，各類影響因素或者相關(guān)問題沒有在制度或者條例的內(nèi)容中得到充分的體現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際的制度內(nèi)容與實(shí)際情況不能充分的結(jié)合，無法進(jìn)行順利的銜接，進(jìn)而導(dǎo)致干部人事檔案管理工作受到很大阻礙，無法取得創(chuàng)新的效果。除此之外，在相應(yīng)的制度落實(shí)方面，往往缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行力度，各項(xiàng)工作缺乏應(yīng)有的制度性保障和規(guī)范，缺乏足夠的執(zhí)行力和科學(xué)性，先進(jìn)性，由此導(dǎo)致檔案管理效率不能得到切實(shí)提升，無法取得應(yīng)有的綜合效能和深遠(yuǎn)意義。另外在針對(duì)干部人事檔案進(jìn)行收集、整理和質(zhì)量評(píng)估判斷的過程中，往往采取的是計(jì)劃管理模式，缺乏足夠的創(chuàng)新性，并沒有著重做好設(shè)計(jì)、公示等一系列相關(guān)環(huán)節(jié)的細(xì)化和量化工作，相關(guān)數(shù)據(jù)或者要求不夠精準(zhǔn)制度，沒有得到切實(shí)執(zhí)行，缺乏規(guī)范性，進(jìn)而導(dǎo)致干部人事檔案管理工作往往流于形式，并沒有充分體現(xiàn)出深化完善的效果。

3.2 相關(guān)檔案管理人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)

從具體的檔案管理情況來看，很多檔案管理人員往往是兼職或者從其他崗位調(diào)任而來，并沒有相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，在綜合素質(zhì)和崗位勝任能力等方面往往都存在一定程度的欠缺。除此之外，在干部人事檔案管理工作中，需要各項(xiàng)工作內(nèi)容具備應(yīng)有的系統(tǒng)化完善化和嚴(yán)謹(jǐn)化特征，這是基本要求。但是很多管理人員并沒有足夠的責(zé)任意識(shí)，使命意識(shí)和細(xì)節(jié)管控意識(shí)，在實(shí)際的工作過程中缺乏應(yīng)有的專業(yè)性，在業(yè)務(wù)處理方面很可能出現(xiàn)不同程度的工作失誤或者問題，甚至導(dǎo)致檔案受損，或者沒有得到嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，數(shù)據(jù)收集整理不夠細(xì)致完善，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理工作受到嚴(yán)重限制，無法體現(xiàn)出應(yīng)有的效能。在信息化時(shí)代背景下，很多管理人員往往沒有充分做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)、新管理模式等沒有進(jìn)行及時(shí)有效的學(xué)習(xí)和深入理解，在工作實(shí)踐中很可能導(dǎo)致自身的工作效能或者效率出現(xiàn)嚴(yán)重的問題，這類情況對(duì)于檔案管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性和檔案管理的綜合價(jià)值都會(huì)造成嚴(yán)重影響。

3.3 管理方式和模式往往比較滯后，不夠科學(xué)合理

在新時(shí)代背景下，針對(duì)干部人事檔案進(jìn)行管理的過程中，需要在管理模式、管理方法等方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)完善，這樣才能充分體現(xiàn)出干部人事檔案的價(jià)值和作用。但是在實(shí)際的管理過程中比較突出的問題就是在實(shí)際的管理過程中缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，在具體管理過程中往往盲目進(jìn)行管理，并沒有充分體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)不具備應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)，只是按部就班，沒有充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和新時(shí)代的改革，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際的人事檔案管理效能和價(jià)值受到嚴(yán)重?fù)p害。另外在信息化時(shí)代背景下，針對(duì)咱國(guó)內(nèi)工作而言，沒有充分融入信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等等在實(shí)際的檔案資料收集整理等項(xiàng)目方面并沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的精準(zhǔn)性，全面性和系統(tǒng)性，信息化管理平臺(tái)沒有得到充分的構(gòu)建，無法充分確保人事檔案資料的完整性，可靠性和真實(shí)性。另外，在審查機(jī)制和信息化管理體制等相關(guān)方面也存在很大問題，這類情況對(duì)于檔案資料的真實(shí)性、客觀性也會(huì)造成嚴(yán)重影響，無法為人事部門進(jìn)行干部人員的任用、選拔等相關(guān)工作提供精準(zhǔn)有效的參考和資料支持。

4 開創(chuàng)新時(shí)代干部人事檔案工作新局面的實(shí)施策略

4.1 充分做到與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)管理理念和管理思想進(jìn)行切實(shí)創(chuàng)新

在新時(shí)代下，要想真正意義上開創(chuàng)干部人事檔案工作的新局面，需要在管理理念和思想等方面進(jìn)行不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新，以此為干部人事檔案管理工作創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)更加和諧的環(huán)境。要充分體現(xiàn)出干部人事檔案管理工作的時(shí)代性特征，在轉(zhuǎn)變觀念的過程中，進(jìn)一步加大宣傳推廣的力度，使全單位、全員都融入到干部人事檔案管理工作中來，具備應(yīng)有的重視程度和思想認(rèn)知，并且把相關(guān)工作上升到相關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過程中來，進(jìn)而有更加良好的環(huán)境氛圍，使檔案管理人員有更加敏銳的洞察力和創(chuàng)新能力，在干部人事檔案管理工作中體現(xiàn)出創(chuàng)新思路和高效發(fā)展理念，進(jìn)一步提高檔案管理的效率和質(zhì)量，加大執(zhí)行力度，以此為干部人事調(diào)動(dòng)等相關(guān)工作提供必要條件。

4.2 建立健全更系統(tǒng)完善的管理制度和工作機(jī)制

在干部人事檔案管理過程中，要想使各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，各項(xiàng)工序按照既定的規(guī)劃有序推進(jìn)，就需要構(gòu)建更為完善的檔案管理制度和工作機(jī)制，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范和指導(dǎo)，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，這樣才能體現(xiàn)出應(yīng)有的制度效能和工作效果。同時(shí)在相關(guān)制度的落實(shí)過程中，也要加大監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)能夠扎實(shí)落實(shí)，使相關(guān)管理工作內(nèi)容有章可循，有據(jù)可依，以此體現(xiàn)出各項(xiàng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，整個(gè)工作流程更加完善嚴(yán)謹(jǐn)，確保各項(xiàng)工作更加透明化，公開化，通過嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)督管理，使相關(guān)內(nèi)容能夠呈現(xiàn)出真正的效能。除此之外，也要制定和落實(shí)相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，以此在最大程度上挖掘管理人員的潛能和價(jià)值，進(jìn)而為干部人事檔案管理工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供必要的人才支撐。

4.3 針對(duì)管理模式、管理方法等等進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)

在新時(shí)代下，干部人事檔案管理工作中會(huì)面臨全新的情況，全新的問題和挑戰(zhàn)，因此，在具體的管理過程中要充分做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和解決管理過程中可能面臨的新問題，新挑戰(zhàn)，然后從根本上進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成效，在思想層面進(jìn)行有效創(chuàng)新，在實(shí)踐的行動(dòng)中，通過創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新技術(shù)的有效保障，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得良好的成效。同時(shí)，要進(jìn)一步有效利用新技術(shù)、新管理模式等等，這樣才能體現(xiàn)出創(chuàng)新成果。要充分適應(yīng)信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息化管理機(jī)制，進(jìn)一步有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對(duì)干部人事檔案的各類資料進(jìn)行精準(zhǔn)有效的收集和整理，取得更加良好的整理效果，為各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供必要的技術(shù)支持。同時(shí)，也要通過技術(shù)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)，為干部人事檔案資料的安全性、高效性和利用價(jià)值提供必要的保障，在更大程度上提升檔案的檢索和查閱效率水平，為檔案的利用價(jià)值提升創(chuàng)造必要的條件，同時(shí)也充分確保干部人事檔案數(shù)據(jù)具備應(yīng)有的保密性，安全性和有效性。

利用干部人事檔案管理工作的開展和不斷的優(yōu)化創(chuàng)新，進(jìn)而推進(jìn)干部人事調(diào)整工作，可以順利推進(jìn)，進(jìn)而充分體現(xiàn)出不同干部各自的職能和效用，使干部的真正價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，這樣才能在更大程度上體現(xiàn)出集體的力量和優(yōu)勢(shì)，為各項(xiàng)工作效率的提升提供必要條件。

5 結(jié)束語

通過上面的分析，我們能夠充分看出，在新時(shí)代下著重做好干部人事檔案管理工作的創(chuàng)新開啟全新的局面，是至關(guān)重要的內(nèi)容，也是必然發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著關(guān)鍵性的作用。同時(shí)，也要立足新時(shí)代，著重把握當(dāng)前干部人事檔案管理工作中存在的新問題或者不足，然后行之有效的應(yīng)對(duì)和處理，進(jìn)一步有效落實(shí)相對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略和創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提升檔案的利用水平和利用價(jià)值，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。