印度電力市場分析及中國電力企業在印面臨的機遇與挑戰

／中國電器工業協會 白文波 張爽 楊紅英／

一、印度電力市場分析

印度是世界第二大人口大國，也是世界上發展最快的國家之一，世界第五大經濟體，預計到2030年，印度將成為世界第三大經濟體，國內生產總值（GDP）將達137160億美元。是僅次于中國和美國的第三大電力生產國（350GW）和第四大電力消費國。截止到2019年9月底，印度總裝機容量366GW，印度可再生能源發電裝機容量（包括水電）為130GW，印度發電構成35%來自于可再生能源，55%來自于煤電，2%來自于核電，其余8%來自于水電及其他來源。印度到2030年裝機容量將達到830GW，相當于整個歐盟總和；到2040年，印度能源需求將占全球能源需求項目新增的40%。

印度電力行業潛力巨大，同時也面臨嚴峻挑戰，印度電力短缺，盡管人均通電率已達80%，但停電現象經常發生，峰時電力短缺為2000萬kW，印度電力短缺問題將持續存在，印度每年的電力缺口在12%～14%。印度人均用電量長期低于世界平均水平。由于長期存在電力缺口，每個邦的電力資源都是按照配額來分配。與之形成鮮明對比的是，印度GDP 正處于快速增長期，2000～2019年印度GDP平均增長率為7%左右。根據國際能源署的預測，2013～2040 年印度市場的電力總需求有望從897TkWh增加到3288TkWh，復合年增長率為4.9%，長期增長空間巨大。印度電力設施建設落后，電力設備和電力線路老化嚴重，且偷電現象普遍。印度在輸配電環節的損耗率高達22.7%，部分地區的輸配電損耗率甚至超過50%，印度電力公司不堪重負。根據第三方機構報告，未來10 年，印度預計投資449億美元用于智能計量、配電自動化、電池儲能及其他智能電網市場領域。

印度正處于電力建設高峰期。為改善電力短缺現狀，“十三五”（2017.4～ 2022.3）計劃新增裝機147GW，年均電網投資超千億美元。近年來，印度穩步發展其發輸配電能力，以支持經濟的增長。截至2018年12月，印度道路建設項目長度超過61300km，在建項目成本超過927億美元。根據印度“智慧城市”計劃，99個城市的投資額將達317億美元。印度政府計劃在未來5年內建造5000萬套住房。預計印度建筑業2019年至2028年的年均增速為6.6%。需求上升、工業和經濟的擴張以及人口增加都推動印度的本土投資機會。預計2014～2035年印度累計電力投資額將達1.56萬億美元。

二、印度的投資和營商環境

印度過去五年報告的經濟增長平均6.9%，鋼產量、水泥產量、發電量、受教育人口規模、本幣零售總額等指標更適合用來理解一個國家的發展情況。總量決定產業發展的可能性，本幣反映本土實體的變化。從這些指標上看，印度無論是絕對值還是發展趨勢，都優于大部分第三世界國家。印度目前勉強比較獨立地把自己的電力、鋼鐵、能源、基礎化工和水泥等重工業體系搭建了起來，是在中國以外的第三世界當中，唯一一個走在一條方向大體正確的現代化道路上的國家，印度在進步的同時也面臨許多問題，基礎建設速度跟不上，交通擁塞，污染嚴重，尤其是像新德里這樣的城市中心。

莫迪的改革雷厲風行，莫迪政府上臺后采取了一系列強有力的政治、經濟改革措施，讓國際社會對印度的未來發展產生了樂觀預期。2014年，莫迪以“咆哮的雄獅”為標志推出“印度制造”計劃。2015年，推出超級工程“國家太陽能計劃”，以徹底改變印度缺電面貌。2016年，推出“印度創業”計劃，同年，發起“廢鈔運動”，打擊偷稅、黑錢和貪腐。2017年，實施GST簡化稅改，推動市場統一，改善營商環境。2019年，宣布2019～2025 “100萬億盧比” 國家基建計劃，聚焦公路、鐵路、民航、航運、電信、石油和天然氣、能源、采礦和房地產等基礎設施，頒布減稅修訂法令，這些大刀闊斧的改革，讓印度經濟迎來了史無前例的高成長。近20年間，中國對印度直接投資中就有約62.74%發生在莫迪執政時期。數據顯示，1990年中印剛剛恢復雙邊貿易時，雙邊貿易額只有26億美元，之后的30年間，雙邊貿易額開始突飛猛進并在2019年創造了迄今最高值928億美元。2000年4～9月，印度引入外商直接投資存量達5千億美元，而中國并不是其主要外資來源地。

印度是全球第二大外商直接投資目的地，僅次于中國，據世界銀行報告，印度新成立公司的數量全球第三；在世界銀行的營商環境排名中，從2014年的第142位躍升79位至2019年的第63位，世界銀行贊譽印度連續三年位列進步最大的前十名。到2020年，印度的消費支出或將增加兩倍，從2010年的9910億美元增至3.6萬億美元。對于商品出口，進口的物流流程比出口的更有效率。通過班加羅爾機場的電子產品出口和進口表明印度的物流流程是世界級的。印度船只周轉時間從2010～2011年的4.67天減半至2018～2019的2.48天，進一步改善營商環境的建議：物流、稅務和海關、航運和港口部門的協調。 2019～2020上半年外商直接投資躍升15%至261億美元，通過加強印度市場和出口增長以實現5萬億美元經濟體的目標。

印度有著良好的機遇來規劃類似中國的、勞動密集型和出口的發展軌跡，印度積極促進創業，以驅動生產力增長和創造財富，在2018年新成立124000間公司，比2014年增長約80%，2014～2018年間新成立公司的復合年增長率12.2%，通過把“在印度組裝輸往世界”納入“在印度制造”，印度計劃到2025年前創造4000萬個薪資豐厚的新崗位，到2030年計劃創造8000萬個，經濟中的正式就業總量從2011～2012年的8%增長至2017～2018年的9.98%。

為解決經濟發展所需資金，印度自獨立后便積極利用世界銀行、IMF等國際組織，以及前蘇聯、歐美國家提供的官方優惠援助。與此同時，印度也確立了對外資的利用與限制結合的政策，此后歷任政府都在這個基調上，僅根據當時經濟情況變化對外資政策進行一些調整。1950～1980年期間的外資政策是在印度政府和外國壟斷集團之間的斗爭中形成的。其中，20世紀70年代印度對外資進行了比較嚴格的限制，80年代后則逐漸放松了政策限制。90年代經濟改革以來，印度政府持續放松對外資的限制，外國直接投資也成為比貸款和其他形式的金融更受歡迎的資金來源，且被認為是引進技術的一種重要手段。自此，印度吸收外資不斷增加。在利用與限制之間搖擺是印度外資政策的一貫傳統。印度在獨立初期就選擇了混合經濟模式，是最早將西方主流市場經濟與前蘇聯計劃經濟結合的國家，前瞻性不可謂不強。但是，印度的經濟發展卻充滿了波折與反復，主要原因在于其經濟政策制定、執行中的折衷性與搖擺不定。與經濟模式相似，其外資政策的制定、執行同樣具有反復與搖擺的特征。也體現了該國對外資的一貫糾結態度。比如，印度政府擔心外資控制印度的重要產業和公司，大公司會不會壟斷和接管有利可圖的部門、政府能不能對他們進行有效控制、本土企業是否會受到影響等。

常年處于貿易逆差狀態的印度在2014年推出了“印度制造”的國家戰略，歷經多年但成效不佳，制造業在GDP中的權重不升反降，服務業至今仍牢牢占據著半壁江山。自力更生的傳統讓印度甚至拒絕了可以提振印度經濟發展的RCEP。莫迪任期內有關“印度制造”的宣傳造勢十分高調，但實際成果卻略顯尷尬：從數據看，制造業產值在印度GDP中的份額不斷下滑，2019年占比僅為15%，甚至低于辛格政府時期18%的平均水平。

三、我國電力設備出口印度市場概況

印度能源與電力短缺，電網尚處成長期，為中國制造提供增量市場。印度政府高度重視缺電問題，大力投資能源建設，我國電工行業企業加速市場開拓力度，并取得了不菲的成績，成為我國電工行業海外出口的重要市場之一。我國電力設備自20世紀90年代開始開拓印度市場，從2004年開始規模性進入，近年來一直是印度發電設備主要供應商。據印方的統計，2018～2019年，印度電力部門總進口額為7100億盧比，其中2100億盧比來自中國，占據了其進口額的30%左右。

我國傳統的火電設備在印度“十一五”、“十二五”（2007～2017年）中，憑借“供貨及時、價格低廉、質量上乘”等優勢成功中標多個發電廠，上海電氣、哈電集團、東方電氣都實現了對印度市場的批量出口。據統計，印度“十一五”期間新增裝機容量55GW，中國電力設備占了所需設備的34%；“十二五”前三年新增裝機容量中，超過一半的設備由中國制造商提供。中國三大發電設備制造商，中國東方電氣集團、上海電氣集團以及哈爾濱電氣集團都與印度進行過一系列電力設備合作。2004年，東方電氣成為第一個在印度簽下大型工程設計、采購和建設項目的中國發電設備制造商；2007年，東方電氣（印度）有限公司設立，成為中國發電設備制造企業在印度建立的第一個公司；2012年，東方電氣的火電發電設備在印度的訂單量已經達到約40GW，同年東方電氣在印度首個水電項目成功投運。2010年，上海電氣集團與印度電力企業簽署價值100億美元的電力設備合同，3年內提供30GW的燃煤發電設備。2012年上海電氣印度公司成立，印度成為上海電氣最大的海外市場，中標12個電站建設項目。自2007年起，哈爾濱電氣集團相繼在印度市場承攬了多個600兆瓦等級機組項目，到2015年出口印度600兆瓦等級機組的總臺數達到24臺套，總容量15GW。

2012年印度政府對電力設備進口強制征收21%的進口稅費，其中包括5%的基本關稅、12%的反補貼稅以及4%的附加稅，同時取消了針對裝機容量超過1000MW的超大型發電項目的免稅措施。此外，由于印度國家電力“十三五”規劃（2017～2022年）中將不再增加新的煤電項目，繼續提高新能源發電比例，所以我國傳統的火電、水電出口印度市場力度減弱，目前國內火電三大家上海電氣、東方電氣和哈電集團在印度幾乎沒有新履約訂單，之前訂單也基本進入收尾階段。印度“十二五”（2012～2017年）大力扶持新能源，印度光伏產業進入蓬勃發展期。2012年印度光伏發電裝機量僅為0.94GW，到2017年光伏裝機量為12.29GW，年復合增長率高達67%，在可再生能源發電中的占比從2012年的4%劇增至2017年的21%。根據印度“十三五”（2017～2022年）規劃，2017～2022年可再生能源新增裝機量達到175GW，其中光伏100GW、風電60GW。

受印度市場蓬勃發展和印度政府政策兩方面因素的影響，我國出口印度的光伏產品（硅片、電池、組件）卻經歷了“過山車”似的增速。2016年4月～2017年1月間，印度進口太陽能設備價值21.7億美元，其中進口中國設備達到19億美元，占比87%。2018年中國對印度組件出口份額由2017年的29.8%降至15.2%，2019年中國對印度組件出口份額降到7.8%。由于基數較大，2017～2018年，中國組件出口總量連續排名第一位的都是印度，仍是中國主要出口國之一。雖然印度光伏發展潛力巨大，然而該國光伏市場發展卻具備不穩定性，如印度自2012年起頻發起反傾銷、貿易保護調查等。此外，印度要求在可再生能源領域實施政府采購或公共采購時，應優先考慮“印度制造”產品，對于政府采購和公用事業單位開發的并網光伏項目，光伏組件要求100%本土制造，其他部件如光伏逆變器則要求至少40%需印度制造。晶澳、協鑫集成、東方日升、隆基、正泰等多家企業組件產品已經大規模進入印度市場，逆變器產品也多有應用于印度光伏項目。出產品出口印度外，不少新能源企業已經在印度設廠。正泰集團2012年至今已累計出口印度1200MW的組件產品，其新能源產業在2014年設立印度辦公室和印度倉庫。2018年公司增加了專門針對印度市場的BIS認證，主要為應對印度進口關稅政策。

輸配電方面，印度在“十一五”和“十二五”期間也大力發展高壓輸電線和變電站。據統計，十年間印度±500kV/800kV高壓輸電線增長了2.6倍；765kV輸電線增長了13.5倍。此外，印度日益增長的清潔能源需求加速了印度市場對智能電網的發展。得益于從我國多個輸變電設備企業也實現了設備的批量出口，比如特變電工2010年公司獲得印度國家電網公司8個765kV變電站共計5個包的變電站局部成套工程；2013年平高公司簽訂了印度坎普爾電站765kV GIS工程總承包項目。從2008年起，特變電工的主變產品就已經進入印度國家電網，2010年獲得印度把國家主電網和邦電網9座變電站84臺765kV電抗器及相關工程投標，這是印度首次從中國企業采購765kV特高壓輸電工程設備，合同總金額超過1億美元。2014年特變電工能源（印度）有限公司投產，以生產、試驗400～765kV電壓等級的變壓器、電抗器為主，同時向下兼容生產220kV產品的能力，年產30000MVA以上，并預留生產、試驗1200kV電力變壓器及電抗器的場地空間和設備升級空間，公司主要客戶為印度國家電網公司。2017年該公司實現達產運營并盈利。2019年11月29日，特變電工首個海外GW級新能源裝備制造基地在印度落成，年產能可達2GW，擁有全新的1500V組串式、集中式逆變器兩條全流程生產線。

西電集團2010年為印度Reliance公司提供10臺750kV電抗器，創下當時了我國出口電抗器電壓等級最高的紀錄。2012年，企業獲得3個765kV變電站成套工程，共計1800萬美元訂單。2016年獲得印度國家電網公司8個斷路器間隔800kV GIS和12個斷路器間隔420kV GIS項目訂單。新東北電氣集團高壓開關有限公司一直致力于開拓印度市場，其公司拳頭產品145～765KV的GIS產品出口印度市場已經占到公司產值的10%，占出口總額的90%左右，過去幾年產品出口印度市場金額超過3億美元，并投資2500萬美元在印度建廠運營。江蘇通光電子線纜股份有限公司近年來印度市場占海外比例一直在50%以上，出口額接近1億元，已在印度設廠。

配網環節：2014年印度開始相繼發布城市和農村配網升級方案，重點投資智能電表、配網自動化等領域，帶給中國配網企業機遇。比如低壓電器產品，2018和2019年出口印度市場金額為4.5億美元左右，我國低壓電器出口產品中約59%是面向亞洲眾多國家和地區，特別是東南亞、印度等第三世界國家需求逐年旺盛。隨著印度政府在過去一年中推出了各種計劃，包括：“印度制造”，“數字印度”，“智慧城市計劃”，“綜合電力發展計劃”等，重點開發新的基礎設施，將刺激低壓電器元件需求的攀升，也帶動我國低壓電器元件產品在該地區和國家的出口和投資的增長。

用電方面，2019年我國電機出口印度市場金額為3.99億美元，占電機出口的4%左右。

印度一直依賴電力設備進口，印度政府對中國電力設備總是抱有“愛恨交加”和“戒備”的心態。“愛”是因為物美價廉的中國電力設備一直在印度各個電廠承擔著重要的工作；“恨”是因為大量進口中國電力設備，對其本土電力設備企業造成巨大壓力。印度制造業缺乏競爭力是不爭的事實，莫迪政府要投入100萬億盧比基礎設施建設計劃，中國企業憑借成熟可靠的技術和豐富的實踐經驗，在承包工程方面具有明顯競爭優勢。

四、新冠疫情及限制令后對企業的影響/我國電工企業面臨的挑戰

2020年，疫情暴發后，隨著企業停工停產，全球產業鏈都受到很大沖擊。印度汽車、電子、紡織、制藥這四大支柱產業的正常生產也都受到沖擊。世界銀行1月發布的《全球經濟展望》報告指出，受疫情沖擊，預測印度經濟在2020～2021財年將萎縮9.6%，而在2021～2022財年的經濟增速或達5.4%。由于疫情因素，印度國內經濟下滑、失業率高漲、消費疲軟、本土投資信心下滑、貿易逆差加大、國際貿易與國際投資需求也深受打擊。不斷惡化的經濟大環境，印度日益嚴重的疫情對中企的經營、發展也造成了嚴重沖擊。

受新冠疫情和中印邊境局勢的雙重影響，2020年印度政府采取了一系列針對海外特別是中國的貿易限制措施和法規。4月修改外國直接投資（FDI）政策，限制中資企業投資印度；5月推出“自力更生”運動，減少從中國進口；6月封禁59款中國手機應用，海關暫停對中國貨物清關；7月爆發的“抵制中國產品”運動； 7月，印度電力部出臺新規，要求所有電力設備需在指定機構檢測，從巴基斯坦和中國進口電力產品前需獲得政府許可，檢測認證的測試方案和指定機構須由電力部批準。截至目前，印度政府已經陸續采取海關清關暫停、禁止中企參與該國政府和國企的項目、能源部頒布政策限制使用中國電力設備等措施；并提高了投標項目本地化制造要求。此外，部分企業反饋，正在印度做本土認證的產品將遇到檢測加碼和延誤，導致無法及時獲得證書而阻礙銷售。印度政府此前也多次通過其他方式抬高電力設備進口門檻，試圖封堵與中國產業鏈的對接。

中國電器工業協會調研了一些電工企業，傳統發電設備企業表示，目前幾乎沒有印度新項目，影響甚微；光伏企業反映，雖然近兩年印度市場占比下滑明顯，但規模仍可觀。輸配電領域企業反饋不一，特變電工表示暫無影響，但新東北電氣集團高壓開關有限公司表示，印度自發布相關限制電力設備政策后，印度國網取消了已投出的6個765kV設備項目,重啟的2個項目招標方式由原國際招標改為國內招標。該企業負責人表示，6個項目涉及的金額超過1億元，加之后續無法確定項目政策變化及招標進展情況，會對公司造成很大的影響。部分配件企業表示對印貿易沒受影響，印度客戶照樣發出訂單。總體來說，今年印度市場情況不容樂觀。面對印度新能源接下來的3～5年的高速增長期，新政的出現將使我國電力設備在印度市場占有額減少，對印出口總量會受到較大影響。

但印度電力產業鏈并不完善，有一些本國不能生產的設備及配件仍要依賴進口。與其他國際供應商的產品相比，“中國制造”不僅有完整的供應鏈，性價比也很高。因此盡管短時間遭遇政策障礙，但從經濟規律上看，生產者和消費者最終仍會選擇中國產品。根據研究機構Canalys Research的報告，即使經歷了海關暫停零部件清關，民間爆發大規模抵制運動，中國智能手機品牌在2020年的印度市場份額仍在增長，占據整個市場的77%。據印度《金融快報》報道，2020年小米、OPPO和vivo等中國供貨商占據印度智能手機總出貨量的77%，比2019年還提高了5個百分點。除此之外，重型機械、機電產品、電信設備、家用電器等領域，也幾乎找不到與中國制造匹敵的替代供應商。

五、未來在印中企的應對思考

總體來看，當下的新冠疫情和中印關系對在印中企的業務影響很大，放眼中長期，在印中企所面臨的限制與壓力也不會明顯降低。需要政府、行業組織與企業積極籌謀、探討應對之策。

一是對政府、行業協會層面的建議。政府宜綜合考慮如何分門別類做好中企走出去的引導工作。此外，鑒于兩國民間的誤會與成見甚深，建議政府和商會聯合商界、學界、媒體等組成智庫，通過開展雙邊對話增進民間交流；建議組織專項調研，分析、識別出影響投資的主要風險要素，盡快構建起中企對印投資風險的預警與防控機制；駐印使館、商會可組織企業與當地行業協會開展合作，協助企業在印度合法合規開展經營。

國內部分骨干企業在印度市場開拓多年，其印度公司運作相對成熟，可通過這些印度公司了解細則，密切關注中印雙邊關系走向，尤其留意印方的新政策、新動向，并及時進行經營政策調整。如，遇到合同被無理取消等情況，可考慮通過上訴法院等方式自救；為規避風險，在印中企可考慮加快本地化進程。此外，中企有必要與邦、地方政府溝通以獲得更多支持，為雙邊關系恢復后的長久經營打好基礎，探索繼續深耕印度市場的可能性。中國企業投資印度，需要充分理解印度的政治、經濟、宗教和社會文化，只有在尊重文化、規避禁忌、建立情感、依靠印度的人才、管理和組織，成功實施本地化策略，才談得上成功投資印度。

剛進入印度市場不久的企業，建議密切關注印度政府對于零部件進口政策的變動以及印度電網招標的變化、對招標企業本地制造比例的要求，謹慎處理。企業新增投資或擴大經營等決策需謹慎。考慮到中印關系走向、印度市場前景尚不明朗，現階段不建議企業進行新投資。可考慮減少對印度市場的投入；做好業務、人員方面的統籌安排，做好資金安全管理。

六、印度后疫情經濟表現及中印關系近期發展態勢

印度儲備銀行近日發布的1月份統計報告指出，印度國內生產總值（GDP）增速正在接近正增長。報告表示，1月16日，印度政府啟動全國疫苗接種工作，有望抑制新冠肺炎疫情進一步傳播，從而大幅提振當前亟待復蘇的印度經濟。印度國內需求也正在逐漸復蘇。經歷了長達9個月的收縮之后，印度的商品進口于2020年12月出現了反彈，黃金、電子產品、機械和紡織品等供應鏈中間產品的進口也有所增加，反映出印度國內經濟活動在復蘇。國內消費者的信心也逐步恢復，國際市場研究機構益普索公司的調查顯示，2020年12月，印度的消費者信心指數上漲了2.1個百分點。供給端的表現亦有好轉。由于農業生產與工業活動的恢復，印度國內的供給狀況得到了改善。在工業方面，制造業采購經理人指數（PMI）在2020年12月達到56.4，略高于11月的56.3，呈現出好轉趨勢。報告認為，印度的宏觀經濟前景已變得更加明朗，2021/2022財年的上半年，印度很可能將取得主要由消費驅動的經濟正增長。報告中提到，如果新冠疫苗能夠取得成功，對于印度的發展而言，“危”與“機”的平衡將向后者傾斜，經濟復蘇將迎來希望。

中印邊境緊張局勢最近也得到了趨緩。2月20日，中印兩軍在莫爾多/楚舒勒會晤點中方一側舉行第十輪軍長級會談。雙方對前期班公湖地區一線兵力實現脫離接觸給予積極評價，同意繼續保持溝通對話，穩控現地局勢，穩步有序達成雙方都可接受的解決方案，共同維護邊境地區和平與安寧。印度政府和行業消息人士透露，隨著中印邊境緊張局勢緩和，中印關系開始回暖，印度準備于未來幾周內批準來自中國的45項投資提案，其中可能包括長城汽車和上汽集團的投資提案，這45項提案大多數來自制造業，受中印對峙影響，這些提案自去年以來一直被擱置。這并非印度方面首次傳出這樣的聲音，印度向中國發出了信號，希望在經貿上緩和關系。

2月23日，《今日印度》援引彭博社的報道稱，印度商務部相關數據顯示，2020年，中印雙邊貿易額為777億美元。盡管低于前一年的855億美元，但足以使中國取代美國成為印度最大貿易伙伴。在疫情大流行期間，印度與美國的雙邊貿易額降至759億美元。此外，數據顯示，印度自中國的進口總額為587億美元，超過其對印度第二大和第三大貿易伙伴美國和阿聯酋的總和。彭博社在報道中指出，以地緣沖突為背景，印度政府禁止了數百種中文應用程序，放慢審批中國投資案的速度，并呼吁要自力更生，但印度擺脫不了嚴重依賴中國制造的重型機械，電信設備和電器現實狀況。2020年印度自中國的貿易逆差接近400億美元，成為印度最大的貿易逆差來源。中國再次成為印度最大的貿易伙伴，一方面說明了兩個亞洲新興經濟體的互補性，另一方面也證明西方的經貿關系并沒有達到印度預期。

如何解讀中印“政冷經熱”的現象？印度經濟學家Swaminathan S.Anklesaria Aiyar所言：印度要想‘自力更生’，成為全球制造中心，就必須要從中國進口大量零部件和生產原料。印度需要世界上最好的資本和技術來源，包括來自中國的。所謂“中印經濟脫鉤”，印度既沒有能力做到，也脫離了客觀事實。就算莫迪政府力推 “印度制造”，大力發展本地企業，但還是需要從中國進口大量關鍵零部件及中間產品為其提供支撐。一個本土企業要生存發展，需要一個完整的產業鏈，印度需要多長時間、多大成本才能構建完整產業鏈、供應鏈來取代中國產品？這仍是擺在印度政府面前的問題。

對于如何發展經濟，歷屆印度政府都在自力更生還是開放借力中尋找著平衡。近幾年，莫迪政府一直在強調“自力更生”“印度制造”，不過，不管怎么“自力更生”，印度都離不開自由貿易。 目前全球產業鏈格局是冷戰結束后30年間逐步形成的，并不是一朝一夕就能改變。中印在經貿合作上空間廣闊，互為所需。中國面臨國內產能轉移和產業鏈升級，而印度又亟需打造全產業鏈工業體系，兩國產業互補性強，中國產品以高性價比和高效為印度工業的發展做出了貢獻，中印合作符合兩國的根本利益。目前中印經貿水平與兩國的經濟體量、經濟互補性極不相稱。中印間電工裝備貿易額僅占中印雙邊貿易總額的4%，中國對印度電工領域投資規模較小，中資在印度市場仍具有很大的潛力。2020年不管對印度還是中國來說，都是艱難的一年。兩個地理位置如此靠近的超級經濟體在經貿合作上仍有廣闊的空間，希望中印經貿能早日恢復正常。