孔令權
云南省羅平縣羅雄街道經濟發展服務中心,云南羅平 655800
基層屠宰檢疫工作的順利開展不僅能夠實現動物疫情傳播的有效控制,同時能夠避免病害肉制品上市,促進畜牧養殖產業實現穩定發展。然而,當前基層屠宰場屠宰檢疫工作在實際開展過程中存在著諸多問題,筆者就工作當中發現的問題進行具體分析,針對性的提出有效的改進措施,希望能夠為屠宰檢疫工作提供參考以及借鑒。
在基層屠宰場,屠宰檢疫的執法主體是基層動物衛生監督機構。近年來,隨著我國生豬養殖產業的不斷發展,屠宰檢疫任務日漸繁重。基層屠宰場的建設部門為商務部門,而檢疫主體為檢疫部門,因兩個部門之間缺乏協調導致對基礎設施建設有所忽視。一些屠宰場僅僅具備一間檢疫辦公室,其檢疫設施僅為顯微鏡以及檢疫刀,檢疫環境尤為惡劣;絕大多數檢疫人員僅僅憑借感官來開展檢疫工作。由于檢疫設施較為落后,無法正常開展常規檢查以及細菌學檢查,導致誤診問題頻繁出現,不僅會引發重大動物疫病的傳播,還會導致公共衛生安全受到危害,阻礙畜牧養殖業的健康發展[1]。
在基層屠宰場內,絕大多數檢疫人員并不是正規院校畢業生,不僅學歷較低,同時缺乏足夠的業務知識,沒有接受過系統的培訓以及學習,缺乏足夠的工作積極性,不熟悉相關法律法規知識。一些地區甚至存在著檢疫人員違反法律法規隨意蓋章出證或者收錢的問題。作為一項具備較強專業性的技術工作,屠宰檢疫工作的順利開展離不開專業的知識。檢疫人員并不具備足夠的業務能力,無法對各種疫病準確診斷,是當前基層屠宰場屠宰檢疫工作存在的一個現實問題。
基層屠宰場屠宰檢疫工作實際開展過程中,存在著較為嚴重的經費緊張以及投入過少問題,由于缺乏完善的經費投入保障機制,導致很多必要的工作無法順利開展。例如,由于經費緊張,一些地區屠宰檢疫工作人員待遇較低,檢疫隊伍存在著嚴重的穩定性不足問題;與此同時經費的短缺也導致業務知識培訓工作無法順利開展,檢疫設施以及交通工具無法正常購買。一些地區甚至存在著挪用檢疫經費的問題,導致檢疫設備以及設施無法得到及時更換,使得屠宰檢疫工作始終處于被動狀態。
在基層屠宰檢疫工作實際開展過程中,離不開檢疫室、操作道具、冷藏柜、檢疫箱、顯微鏡等多種基礎設施,因而需要定期更新并完善相關檢疫設施。與此同時,動物衛生監督管理部門需要與商務部門、屠宰場加強溝通以及協作,一方面解決檢疫場所存在的各種問題,另一方面建立無害化處理設施,嚴格按照相關規定做好無害化處理工作。此外,還需建立完善的檢疫設施配置制度、更新制度以及管理制度,通過對其嚴格落實使其充分發揮其自身價值。
對屠宰檢疫人員嚴格落實就業準入制度,保證所錄取動物檢疫人員同時具備《動物檢疫員證書》以及《職業資格證書》。對檢疫隊伍加強建設,定期對其培訓考核,幫助檢疫人員了解相關法律法規,掌握屠宰檢疫專業知識以及操作規程,通過檢疫工作人員理論以及操作技能水平的不斷提升,提高屠宰檢疫工作的質量以及效率。此外,還需加強整頓以及調整,調整或者撤換法律知識不足、素質較低、缺乏責任心的工作人員,不斷提升屠宰檢疫隊伍的能力以及素質[2]。
在屠宰檢疫工作實際開展過程中,資金是一項重要支撐,然而當前經費緊張是較為常見的一個現象??h級以上人民政府需要嚴格按照相關法律法規充分發揮自身職責,在本級財政預算當中納入屠宰檢疫相關經費,同時對上級以及政府資金、項目支持等積極爭取,并將其納入到財政預算當中。
綜上所述,基層屠宰場屠宰檢疫工作尤為重要,可以使流入市場內肉制品的安全得到保障。因而需要針對性的解決基層屠宰場屠宰檢疫工作存在的各種問題,通過嚴格的檢疫檢查,及時處理患病牲畜,實現疫病疫情的及時有效控制。