拜登為什么空襲敘利亞？

叢新民

前駐伊朗大使華黎明美國國防部證實，美軍當地時間25日空襲了敘利亞境內伊朗支持的民兵武裝，以報復近期美國在伊拉克設施遭受的襲擊。這是拜登就任總統后，首次下令開展的軍事行動。

事發突然，令人訝異。那么，拜登為什么會選擇敘利亞？此舉是在釋放怎樣的訊號？美國盟友又會如何看待美國這一舉動？

針對這些問題，記者特別采訪了前駐伊朗大使華黎明、上海外國語大學中東研究所教授劉中民以及西北大學中東研究所副教授王晉。

華黎明大使認為，拜登入主白宮后，美國基本的中東政策沒有變：支持以色列，遏制伊朗，此次美軍襲擊伊朗在敘利亞的基地就是這一總政策的反映。但拜登的中東政策更多是繼承奧巴馬政府的外交遺產：1）減少美國在中東的投入，集中美國的戰略資源遏制中國;2）重返伊核協議，與歐洲盟國保持一致;3）降低對沙特的戰略依賴。拜登重返伊核協議遭到美國內右翼的詬病，也遭遇以色列和沙特的強烈反對，此舉也是對伊核協議的平衡，更可能是美國在伊核問題妥協的前奏。

劉中民教授指出，拜登上臺以后，一方面在為美國重返伊核協議創造條件，比如叫停沙特和阿聯酋這些中東盟友與特朗普簽署的軍購合同，降低沙特與伊朗對抗的調門;但另一方面，拜登也要照顧到中東盟友的利益，而沙特和以色列這些年對伊核協議嚴重不滿的原因就在于，伊朗不斷地向敘利亞什葉派、伊拉克什葉派乃至也門胡塞武裝提供支持。

2018年以來，敘利亞危機基本陷入停滯。敘利亞內部有三大力量互相僵持，敘利亞政府控制著敘利亞的大部分地區，尤其是中部和南部;敘利亞反對派被敘利亞政府軍趕到了西北毗鄰土耳其的伊德利卜;而美國在敘利亞有限的存在則是位于敘利亞東北部的庫爾德地區。美國這次軍事行動，是否會打破近幾年達成相對平衡的敘利亞局面、重燃戰火，是下一步值得關注的地方。

王晉副教授表示，拜登此舉既是照顧了美國的盟國利益，也表達了美國自身的戰略震懾（《紐約時報》25日報道，美軍當地時間25日對敘利亞東部“伊朗支持的民兵組織使用的設施”發動空襲，是為了回應最近一名外國承包商喪生、一名美國軍人受傷）。

之所以空襲對象選擇的是敘利亞，也是為了降低此次襲擊帶來的政治影響。因為敘利亞境內伊朗民兵組織絕大部分都不是伊朗人，而是來自于巴基斯坦、阿富汗的什葉派，這些人被伊朗組織前往敘利亞與敘利亞政府軍一起作戰。美國選擇打擊的這些人，而非直接打擊伊朗的軍事團體和軍事人員，政治上的敏感性也會小很多。

而美國重新回到中東地區博弈，不僅會令其中東盟國感到“安全感”增強，而且可能也會讓盟國們產生更多其他期待。