新形勢下生豬生產發展的思考

文│顧定洋（江蘇省建湖縣關心下一代工作委員會）

生豬生產滑坡已發生一段時間了，豬肉價格上漲仍是社會關注的熱點話題。近年來，隨著農村二、三產業發展，生豬產值在經濟總量中的占比和養豬收入在農民家庭收入中的占比開始減少。新形勢下如何發展生豬生產，要消除認識上的六個誤區。

一、其他肉食品多了，生豬生產無足輕重

近些年牛、羊、雞、鴨等畜禽業發展較快，生豬生產無足輕重。但必須明確，吃豬肉仍是我國民眾的傳統習慣。無論是從當前還是長遠來看，豬肉及其制品仍是城鄉餐桌上的主打食品，是其他肉食品不可替代的。可以說，豬肉在人們生活中有著特殊位置。隨著人們生活水平不斷提升，豬肉及其制品的需求還將增長。

二、市場開放了，豬肉短缺可以通過進口解決

雖然進口對緩解豬肉短缺有一定作用，但這只是權宜之計，治標不治本。其一，我國人口眾多，是豬肉需求大國。按現實生產能力計算，沒有哪一個或幾個國家能滿足我國14億人口對豬肉的需求，況且有的西方國家還會對我國有惜售的情況。

其二，成本高，經濟不合算。這一輪豬肉短缺，是一個生產周期內出現的短期不足，我國進口的豬肉價格已遠高于國內原有的價格。如果我國忽視生豬生產，長期依賴進口，豬肉生產國勢必抓住我國的弱點，任意提高價格，至時，經濟損失將更為嚴重。

三、財稅任務重，生豬生產無須擺上位置

實行財政包干，地方各級組織財稅收入任務重、壓力大，主要領導將精力投向創稅大的產業上。國家減免生豬方面的稅收，目的是鼓勵和扶持生豬生產。生豬生產雖然不創造稅收，但它既是關系民生的“菜籃子”工程，也是增加農民就業、提高農民收入的一個渠道。從這個角度看，發展生豬生產既有利于穩定和改善人民生活，也是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興的戰略需要。

四、環保要求高，生豬生產應限制發展

在一些地方，因生豬生產對環境有影響，便以此為由任意提高環保限制標準，扼制生豬發展，甚至提出建設“無豬縣”的口號。不難想象，如果每個縣都建成“無豬縣”，豬肉將從何而來？

加強環境保護，是為了提高人們的生活品質；發展生豬生產，則是滿足人們的日常生活。兩者的目的是一致的，都是為了提高人們的幸福指數，不可顧此失彼。處理環保與生豬發展關系，正確的選擇是通過科學規劃、工程干預等措施，消減污染，變廢為寶，改善環境。如將豬的排泄物作為有機肥料用于農作物種植，循環利用，減少化肥使用量，增加土壤肥力，降低土壤中重金屬含量，這不失為優化環境的有效舉措。

五、養殖場戶已有防疫知識，防疫工作可以放手

生豬生產出現滑坡，非洲豬瘟疫情是一個重要因素。相比散養戶，規模養殖場戶防疫水平相對較高，但還是低水平操作，而且不是每個養殖場戶都能做到，這遠不適應生豬發展的要求。面對像非洲豬瘟這類疫情，養殖場戶束手無策。要保證生豬生產穩步發展，避免因疫情引起的滑坡，各級畜禽防疫部門應加強生豬疫苗研制、重大疫情監察預報及控制，指導養殖場戶提高防疫水平。

六、生豬產值占經濟總量小，生產信息可忽略不計

近些年各種信息平臺發展較快，經濟信息量倍增且傳遞速度加快，但生豬生產信息卻嚴重滯后。在基層的年鑒、年報中，很難找到生豬存欄量和出欄量的相關信息，導致地方相關部門對生豬生產難以及時作出準確指導。此次生豬生產滑坡，于2019年下半年市場豬肉漲價才發出明顯信號。生豬從繁殖到出欄，一般需要一年左右的時間。如果加上母豬繁殖，還要半年多時間。按照這個周期計算，2017年年末至2018年年初就出現生豬滑坡的跡象了。如果對生豬生產實行動態管理，按季或半年統計母豬、仔豬飼養量，育肥豬圈存量，提前預警，及時決策，提前半年或更早采取措施，相信此次生豬生產滑坡和損失就不會這么嚴重。