普及與提高并重 開辟足球專業人才成長通道

為全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于校園足球工作批示指示精神和《中國足球改革發展總體方案》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，按照開展全國青少年校園足球“滿天星”訓練營的要求，江西省萍鄉市安源區緊緊圍繞“12345”的工作思路，即“一個宗旨、兩個創新、三個布局、四項行動和五個保障”，大力推進全國青少年校園足球“滿天星”訓練營工作開展，著力把安源區打造成中國足球后備人才培養新高地。

一、圍繞一個宗旨，強化組織機構建設

作為全國青少年校園足球“滿天星”訓練營，安源區教育局以“培養和輸出一批優秀的足球后備人才”為宗旨，確定了青少年校園足球營點校、主營區和總營區的三級發展模式，編制了《安源區校園足球“滿天星”訓練營方案》，創新發展模式、競賽體系和培訓交流機制，推進全國青少年校園足球“滿天星”訓練營訓練與足球課程建設、競賽體系和人才培養體系“三個銜接”，通過強化組織、政策、資金等各方面的保障，著力把安源區打造成引領全省、輻射江贛地區并在全國具有一定影響力的青少年校園足球先行區。

為確保各項工作有效推進，經區政府同意，由區教體局牽頭，會同區發改委、區財政局、區文廣新局、共青團區委等部門，共同組成安源區青少年校園足球工作領導小組。領導小組作為全區青少年校園足球工作協調、議事和決策機構，由區教體局局長擔任組長，區教體局分管副局長擔任副組長，區教體局、區發改委、區財政局、區文廣新局、共青團區委等部門相關股室同志任成員。各成員單位確定一人擔任聯絡員。領導小組的工作職責一是貫徹落實國家、省、市有關學校體育和校園足球的法律法規、方針政策和重要文件精神。二是審議安源區青少年校園足球工作的規章制度和管理辦法。三是研究決定安源區青少年校園足球工作的重大政策和發展事項。四是部署安源區青少年校園足球年度工作計劃。五是負責安源區青少年校園足球工作的規劃和指導，檢查督促校園足球開展情況。六是領導小組定期召開年度全體會議，遇重大決策事項不定期召開領導小組工作會議。會議由領導小組組長或組長委托的副組長主持，會議議題由領導小組組長確定，必要時領導小組可召開有關成員單位參加的專題會議。七是領導小組全體會議、工作會議和專題會議決定的事項需形成會議紀要，并印發領導小組各成員單位。八是領導小組下設辦公室在區教體局體育股，負責校園足球日常工作。區教體局體育股主要負責人任辦公室主任，領導小組成員單位聯絡員和相關股室工作人員以及區教體局監審股相關同志任辦公室成員。

二、聚焦兩個創新，發展安源區足球特色

1.創新足球文化理念

安源區在開展校園足球活動的同時，著力打造一種“熱情、參與、合作、拼搏”的足球特色文化，并把這種文化精髓融入到學校的管理、課堂、活動等各方面的工作中，用特色文化引領、激勵、提升學校的整體辦學水平。一是組織開展以足球為主題的校園競賽活動。如，低年級趣味賽、中年級對抗賽、高年級挑戰賽、足球嘉年華等活動。二是組織開展以足球為主題的校園“小明星”評選、青少年足球夏令營、校園足球小球王評選等活動。三是每年都組織開展以足球為主題的校園文化活動，如，校園足球活動標識征集大賽、教學與足球錄像課征集評選、校園足球藝術作品大賽、校園足球啦啦操大賽等。四是建立基于互聯網的校園足球信息平臺，利用“安源發布”“安源教育”微信公眾號等網絡媒體開設校園足球專欄，動態報道足球活動、交流工作經驗、展示特色成果。

2.創新教體融合模式

為打破職業足球俱樂部只在部分學校投入人力物力資源并從中選材，客觀上造成全區學校足球水平發展不一的局面，安源區從2020年起與萍鄉酷銳足球俱樂部簽訂合作協議。一方面，職業俱樂部的技術和資金幫助政府扎實做好校園足球的教學、訓練、競賽工作。另一方面，職業足球俱樂部選材的范圍也從有限的幾所學校擴大到區域內的所有學校，實現了教育部門享有優質資源、職業俱樂部可擴大選材范圍、足球教師和學生共同受益的教體融合“多贏”局面。

三、實施三個布局，打造強勁足球隊伍

1.布局好“訓練場”

截至目前，安源區共創建5個主營區，布點“N”個營點校。建立了5個全國青少年校園足球“滿天星”訓練營主營區，其中包括安源學校集團“滿天星”足球訓練營（第一營區）、城區小學教育集團（北星小學）“滿天星”足球訓練營（第二營區）、城北小學教學集團“滿天星”足球訓練營（第三營區）、安源中學“滿天星”足球訓練營（第四營區）、酷銳足球俱樂部“滿天星”足球訓練營（第五營區）。同時，布點了N個校園足球“滿天星”訓練營“營點?！保▏壹墶⑹〖壸闱蛱厣珜W校），做到了全區全覆蓋。

2.布局好“運動員”

近年來，安源區面向全區小學、初高中學段具備足球技能的學生選拔優秀的足球隊員。一是推薦初選。由安源區所轄學校校園足球隊及安源區足球俱樂部推薦，采用教練員、教師、家長等多方推薦的方式，要求每所學校推薦不少于15名備選足球隊員。二是比賽測試。根據安源區中小學生校園足球聯賽臨場比賽表現，確定精英足球隊員。三是技能測試。全國青少年校園足球“滿天星”訓練營定期組織足球技能測試，結合足球隊員的資格年齡，擇優錄取。最終，選拔足球技術較好的足球隊員參加全國青少年校園足球“滿天星”訓練營，組建小學混合組，小學男子甲、乙組，小學女子甲、乙組，初中男子組，初中女子組，高中男子組等8個全國青少年校園足球“滿天星”訓練營精英目標團隊。共選拔5個主營區的250名精英隊員，通過三個階段選拔，最終形成代表安源區全國青少年校園足球“滿天星”訓練營最高水平的包含140名足球隊員的總營精英運動隊。

3.布局好“教練員”

安源區組建了一支48人的全國青少年校園足球“滿天星”訓練營教練員團隊，通過采取政府購買服務的方式，選聘1名具有歐足聯A級以上教練員證書或同類級別證書的高水平外籍教練員專家。高水平外籍教練員專家負責全區優秀中小學生足球隊員的選拔與訓練，同時也肩負著培訓中方教練員的職責。同時，從全區選聘了5名高水平訓練總監（總教練）和5名主營區管理人員，集聚中小學校優秀教練員組建教練員團隊，開展足球后備人才課余訓練，彌補教練員水平不足的短板。此外，還選聘各營區教練員34名（含12名主教練、22名助理教練員），負責統籌安排訓練營的教學、訓練、競賽工作。管理辦公室根據各主營區教練員團隊的工作情況，選調組成總營教練員團隊。工作人員酬金根據上級體育、教育局文件精神，結合教練員的實際工作時間，發放勞務津貼。