談企業(yè)干部考核的意義及措施

李永偉

[摘 要] 對(duì)于干部的選拔而言，考核是其中一個(gè)基礎(chǔ)且重要的環(huán)節(jié)。考核能夠有效且高效地選拔合格的干部。如果考核只停留在理論階段，則無(wú)疑是紙上談兵。因此，考核需要結(jié)合具體的實(shí)際情況進(jìn)行。在對(duì)干部選拔的考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行理論研究探討的同時(shí)，更應(yīng)該完善其在實(shí)際中的運(yùn)用，以便實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，選拔出真正優(yōu)秀的干部。目前企業(yè)干部選拔過(guò)程中存在一些問(wèn)題，如考核體系不完善、考核方式較單一等，為了有效選拔出優(yōu)秀的干部，需要企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)制定完善的考核機(jī)制，并規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的考核方式，以便為企業(yè)選拔出能夠有效管理企業(yè)的優(yōu)秀干部，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。文章從企業(yè)干部的考核意義入手，就企業(yè)干部的考核措施開(kāi)展相關(guān)的探討。

[關(guān)鍵詞] 干部考核；監(jiān)督；獎(jiǎng)懲依據(jù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）02-0072-013

自從黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出要完善干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層干部樹(shù)立正確的政績(jī)考核觀(guān)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要改革與完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用好考核結(jié)果，解決突出問(wèn)題。這為加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核道路提供了依據(jù)。對(duì)干部的考核是選拔任用干部的主要依據(jù)。客觀(guān)評(píng)價(jià)一個(gè)干部的優(yōu)劣，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與干部個(gè)人進(jìn)步而言事關(guān)重大，是一件必須做好的事情。因此，對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層干部的考核刻不容緩，必須采取多樣的措施并遵循相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們展開(kāi)考核和評(píng)價(jià)，以期為國(guó)家和人民選拔出符合人民群眾要求和社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀干部。

一、考核的意義

（一）干部考核是了解干部的重要途徑

接受考核的干部工作在不同的崗位與環(huán)境中，因此干部考核存在差異性與復(fù)雜性。特別是企業(yè)在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)下，要面對(duì)諸多嚴(yán)峻的問(wèn)題和矛盾。全面客觀(guān)地了解干部在工作中的具體表現(xiàn)，并且客觀(guān)準(zhǔn)確地把握干部的素質(zhì)和各項(xiàng)特點(diǎn)，愈發(fā)困難。如何提高干部評(píng)級(jí)的科學(xué)性與合理性，克服在現(xiàn)階段干部評(píng)價(jià)中的局限性，預(yù)防和規(guī)避評(píng)價(jià)不客觀(guān)、評(píng)價(jià)失誤，真正為國(guó)家選拔有才識(shí)的干部，是亟待解決的問(wèn)題。干部考核能夠最大程度上避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，是有效選拔評(píng)價(jià)干部的重要手段。干部的考核是一個(gè)單位選人用人的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)乎干部質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。實(shí)際上干部的素質(zhì)和工作質(zhì)量評(píng)定，關(guān)鍵在于考核，可以從考核中看出一個(gè)干部相對(duì)真實(shí)、客觀(guān)的能力。所以要確保一個(gè)單位長(zhǎng)期發(fā)展，就一定要做好干部考核。

（二）干部考核是提高干部積極性的手段

干部考核的主要目的是便于制定行政管理政策，但同時(shí)也具有考察和鼓勵(lì)干部的目的，即以干部考核中反饋的情況為依據(jù)，及時(shí)為干部制定發(fā)展和培訓(xùn)計(jì)劃[1]。

考核本來(lái)就是一種績(jī)效的控制手段，但是它也是對(duì)干部工作績(jī)效的認(rèn)可與評(píng)定，因此干部考核具有一定的激勵(lì)性，能使被考核對(duì)象從中體會(huì)到完成工作的自豪感、成就感，從而增強(qiáng)對(duì)單位的歸屬感。同時(shí)考核也帶有一定的懲戒性，為懲戒干部提供依據(jù)。而懲戒是提高干部工作水平、改善干部績(jī)效必不可少的措施之一。我國(guó)的薪酬制度是按勞付酬，干部考核就是為了確定每個(gè)干部，在實(shí)際工作中到底干了多少事、到底有沒(méi)有把工作干好，因此考核也是確定干部薪酬標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)和手段，薪酬獎(jiǎng)勵(lì)仍是激勵(lì)干部的重要工具。對(duì)于企業(yè)干部的考核有利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)考核對(duì)一個(gè)干部的發(fā)展有著十分積極的意義，能夠從干部考核中發(fā)現(xiàn)干部的不足和缺點(diǎn)，更能發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。對(duì)于干部的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，應(yīng)該給予鼓勵(lì)和保護(hù)；對(duì)于干部的不足和缺點(diǎn)，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行改正和補(bǔ)救。對(duì)于有缺陷的干部，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)后，再次進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果，制定合理科學(xué)的措施和長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃。干部考核還可以檢驗(yàn)的措施與干部培訓(xùn)的科學(xué)性和取得的成果。

（三）干部考核能夠加強(qiáng)上下級(jí)的溝通

干部考核的結(jié)果，是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或是部門(mén)在一定時(shí)間內(nèi)通過(guò)測(cè)試或觀(guān)察得出的結(jié)論、評(píng)價(jià)。在這個(gè)過(guò)程中，上級(jí)部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)需要與干部溝通或是采取其他手段以取得干部全面考核結(jié)果，并將考核結(jié)果傳達(dá)給被考核人，并傾聽(tīng)被考核人的說(shuō)明、訴求，這就必然會(huì)促進(jìn)上下級(jí)進(jìn)行深刻有效的溝通。通過(guò)考核時(shí)的溝通，上級(jí)可以更加了解下級(jí)的訴求與愿望，從中收集有意義的信息，進(jìn)一步進(jìn)行深刻的討論和論證。之后經(jīng)過(guò)合理性的驗(yàn)證，上級(jí)會(huì)在日后的工作中對(duì)考核干部做出合理的調(diào)整與規(guī)劃。這種溝通體現(xiàn)的價(jià)值并不全是在物質(zhì)方面的，上下級(jí)之間的溝通能夠讓干部表達(dá)自己的所思所想，增強(qiáng)干部的對(duì)于單位的歸屬感，從而提高整個(gè)單位的凝聚力。同時(shí)，有效的溝通能夠提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特指出，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是管理之間的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于每一個(gè)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間以及與外部的溝通的有效性上。這深刻地揭示和預(yù)言了有效的溝通在一個(gè)企業(yè)中的重要性，在企業(yè)中更是如此。因此干部考核時(shí)的溝通是黏合干部與企業(yè)之間的“萬(wàn)能膠”，是一個(gè)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提與基石。

二、干部考核的措施

對(duì)干部的考核措施，不應(yīng)該隨心所欲，而是干部“干什么”就“考什么”，突出實(shí)際工作對(duì)一個(gè)干部考核起決定作用的導(dǎo)向，避免發(fā)生“一刀切”“搞形式走過(guò)場(chǎng)”的情況。對(duì)干部的考核必須是全面、突出、公正的。要在完善干部考核指標(biāo)上下大功夫，把干部考核的真正價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。

（一）建立與完善干部考核體系

工欲善其事，必先利其器。要保障干部選拔長(zhǎng)期有效施行，必須建立起一個(gè)有效的干部考核機(jī)制體系。該體系在年復(fù)一年地實(shí)行中不斷自我完善與改進(jìn)，只有這樣的考核機(jī)制才能是長(zhǎng)久且有效的。首先，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)日常干部考核機(jī)制[2]。俗話(huà)說(shuō)：“日久見(jiàn)人心。”只有通過(guò)長(zhǎng)期的日常考核，才能綜合比較得出一個(gè)干部是否是優(yōu)秀的干部，是否能勝任工作。同時(shí)，只有通過(guò)建立日常干部考核的方式，才能夠使得干部不僅僅是在選拔期間才會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，而是在每時(shí)每刻都認(rèn)真地工作。干部日常考核機(jī)制建立后，應(yīng)當(dāng)積極推廣，督促干部工作的完成。當(dāng)然，為了避免一些人利用干部日常考核機(jī)制來(lái)達(dá)到自己升遷的目的，干部日常考核不應(yīng)當(dāng)是機(jī)械重復(fù)的，而應(yīng)該是靈活多變的。例如，采取書(shū)面匿名調(diào)查方式、實(shí)地走訪(fǎng)方式、談話(huà)調(diào)查等方式，其最終的目的都是科學(xué)且有效地對(duì)相關(guān)干部作出一個(gè)較為準(zhǔn)確、客觀(guān)的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)較為完善的干部評(píng)價(jià)檔案，以便于在日后的干部考核過(guò)程中有跡可循、有證可依。完善的干部檔案建立有助于決策層充分了解干部，選拔和任用干部。

在有效的干部日常考核機(jī)制建立后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化。換言之，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部日常考核結(jié)果的綜合分析能力。對(duì)于考核結(jié)果的處理與分析應(yīng)當(dāng)達(dá)到專(zhuān)業(yè)化、嚴(yán)謹(jǐn)化、高效化。只有通過(guò)分析得到的數(shù)據(jù)才是標(biāo)準(zhǔn)、直觀(guān)且規(guī)范的數(shù)據(jù)。在對(duì)干部考核結(jié)果的分析與處理中，應(yīng)當(dāng)盡量排除簡(jiǎn)單的民主測(cè)評(píng)中的干擾因素，因?yàn)槊褚馐亲钊菀妆徊倏氐摹＝∪c完善一系列的干部考核制度，有助于干部日常考核機(jī)制更加具有全面性和系統(tǒng)性。考核機(jī)制是選拔干部的一個(gè)基礎(chǔ)且重要的環(huán)節(jié)，而干部日常考核又是考核機(jī)制的重中之重，理應(yīng)受到更高程度的重視。所以，對(duì)于干部日常考核機(jī)制的研究不應(yīng)該簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地停留在理論階段，而是應(yīng)當(dāng)運(yùn)用于實(shí)際。

（二）全方位多維度掌握干部情況

了解一個(gè)干部，才能掌握一個(gè)干部。充分了解干部，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，充分了解干部的思想政治意識(shí)。對(duì)于一個(gè)干部來(lái)說(shuō)，他的政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定，政治認(rèn)識(shí)是否正確，在較高程度上決定了這個(gè)干部是否有資格勝任重要的職位。在重要職位上，更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨統(tǒng)領(lǐng)全局的理念，要更加嚴(yán)格對(duì)黨組織書(shū)記等職位進(jìn)行考察。了解干部思想政治意識(shí)，不僅需要從其所做出的相關(guān)政績(jī)?nèi)胧郑€要從其日常作風(fēng)方面進(jìn)行深入考察。堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治素養(yǎng)不應(yīng)該浮于表面，而是應(yīng)該深入生活的方方面面，這樣才能夠保證干部的道德品質(zhì)和處事態(tài)度。其次，要全面了解干部的個(gè)人生活作風(fēng)。俗話(huà)說(shuō)，生活作風(fēng)是一個(gè)人現(xiàn)實(shí)狀況的真實(shí)寫(xiě)照。因此，在對(duì)干部進(jìn)行掌握與了解時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)談話(huà)、走訪(fǎng)調(diào)查等方式從側(cè)面等多個(gè)方面對(duì)干部進(jìn)行了解與認(rèn)識(shí)。作為人民的干部，需要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的方針。倘若一個(gè)干部受到人民的認(rèn)可和推舉，那么他的人品和道德肯定是能夠經(jīng)受考驗(yàn)的。選拔干部不僅要看他的工作能力，更是要看該干部的生活作風(fēng)狀況，只有二者相結(jié)合，才能選出一個(gè)優(yōu)秀的干部。最后，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際的工作情況中對(duì)干部進(jìn)行考察。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，若對(duì)干部的認(rèn)識(shí)僅僅停留在理論階段，就無(wú)法真正掌握干部的具體情況。要充分發(fā)揚(yáng)“知行合一”的精神，在實(shí)際的工作中認(rèn)識(shí)干部，了解干部，掌握干部具體的工作能力情況。多種考核方式相結(jié)合，并通過(guò)各方渠道對(duì)干部進(jìn)行充分了解，這樣才能夠在選拔中有效提任干部。如可以在干部的工作過(guò)程中進(jìn)行考察，將干部的工作態(tài)度和工作方式作為考核的一種標(biāo)準(zhǔn)，按周或月進(jìn)行考核，以增強(qiáng)干部的工作積極性和相關(guān)理論知識(shí)素養(yǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

考核作為選拔、任命干部的重要形式之一，在企業(yè)中的重要性不言而喻。考核不應(yīng)該是單一的，應(yīng)當(dāng)多方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，如將其與激勵(lì)、監(jiān)督等方面相結(jié)合，能夠較高程度激發(fā)干部的積極性與組織性。讓考核制度成為干部日常工作中的風(fēng)向標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)求真務(wù)實(shí)的價(jià)值觀(guān)。讓做實(shí)事的干部能夠有機(jī)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮工作能力，讓沒(méi)有真才實(shí)學(xué)、濫竽充數(shù)的干部得到應(yīng)有的懲罰。此外，干部考核不應(yīng)該僅僅停留在表面，對(duì)于干部的思想和精神動(dòng)態(tài)也應(yīng)該做到及時(shí)了解與把握。實(shí)施獎(jiǎng)懲分明的制度，讓腳踏實(shí)地做實(shí)事的干部得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠激發(fā)干部工作的積極性與熱情。通過(guò)建立一系列科學(xué)有效的干部考核機(jī)制，能夠及時(shí)且高效地為企業(yè)輸送稱(chēng)職、工作積極的干部，篩選過(guò)濾掉沒(méi)有才能、工作消極的干部，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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