科技經濟融合勢在必行

倪思潔

兩會期間，全國人大代表王巍在審議政府工作報告時提出，目前企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中受體制機制約束、科研工作者薪酬待遇受限等問題突出，導致招引高精尖人才難，留住人才更難。這句話戳中了科技創(chuàng)新與實體經濟融合的痛點。

這些年，國家一直強調科技要為高質量發(fā)展注入動能，出臺了系列政策推動科技成果轉化，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，科技與經濟“兩張皮”的問題得到緩解。今年的政府工作報告中提出，要“促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用”。對比往年政府工作報告可以發(fā)現(xiàn)，“促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合”是個新提法。

這一提法的出現(xiàn)絕非偶然，其邏輯內涵值得深思。與虛擬經濟相比，實體經濟為社會經濟發(fā)展提供了物質財富，決定著國家發(fā)展的速度與質量。今年的政府工作報告中，“實體經濟”被提及多次，受重視程度可見一斑。然而，近年來，實體經濟出現(xiàn)的增長放緩等問題不容忽視。從外部看，這些問題要歸咎于全球經濟增長乏力、國際關系變化等，而深入分析則會發(fā)現(xiàn)，實體經濟之所以難抵外部沖擊，還是因為企業(yè)缺少“絕活”傍身。所謂“絕活”就是關鍵核心技術。

從當下看，科技界與實業(yè)界的融合離“深度”還有距離。科技界在向企業(yè)靠攏的第一步——成果轉化上，仍有壁壘。科研人員缺少成果轉化的積極性，同時，由于缺乏成熟的技術交易市場，一些有市場價值的科技成果很難得到及時轉化。企業(yè)在追求科技創(chuàng)新的第一步——引進人才上，也碰了壁，高精尖領域人才難求難留是常見的問題。

為了讓科技界與實業(yè)界走上深度融合之路，今年兩會上，代表委員們紛紛獻計獻策。

在企業(yè)招才引智方面，王巍提出，下沉創(chuàng)新成果收益權，提高科研人員成果轉化收益分享比例，建立健全多元化核心人才中長期激勵機制，運用薪酬+股權激勵等方式，有效留住核心骨干人員并充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)效潛能。

在激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情方面，全國政協(xié)委員趙雯建議，加快我國《職務發(fā)明條例》立法，修改《專利法》《促進科技成果轉化法》等有關職務發(fā)明的條款，修改財政部、國家稅務總局關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策。

困難多，辦法更多。科技界與實業(yè)界就像兩個正處磨合期的齒輪，要實現(xiàn)融合，就要按照對方的需求，打磨各自的棱角，而要實現(xiàn)深度融合，則要求政府、科技界、經濟界突破現(xiàn)有體制機制束縛，探索出能夠實現(xiàn)科技與經濟長期、穩(wěn)定、高速共轉的新路徑。這一過程雖然痛苦，但從國家要實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技要發(fā)揮社會價值的方向看，勢在必行。