新形勢下加強交通運輸部門基層單位政工工作策略

李坽娟

當前我國經濟社會發展已步入高質量發展新時代，對于交通運輸業發展提出更高要求。交通運輸部門基層單位政工工作對于交通運輸業高質量發展有著十分重要的意義。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國經濟發展進入由高速增長轉向高質量發展、由全面建成小康社會跨入全面建設社會主義現代化國家的新歷史階段。我國交通運輸業增長速度和發展規模前所未有，呈現新氣象、新形勢。但距離適應新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局還存在很大差距，交通運輸行業各單位，尤其是基層單位要圍繞充分認識引領和推動行業高質量發展做好政工工作。

??一、新形勢下加強交通部門基層單位政工工作的意義

（一）是中國交通運輸走向世界領先水平的必然要求。交通運輸行業同我國社會經濟發展關系十分密切，在國民經濟中具有先導性作用，是國家經濟發展的支柱性產業。當前，我國正處于從世界交通大國向世界交通強國邁進的歷史階段。牢牢把握交通“先行官”定位，盡快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強支撐，需要每個交通部門的工作人員抱有崇高的理想和信念，深刻認識歷史使命，勇敢地擔當起歷史使命和社會責任。由此可以看出，強化交通部門基層單位政工工作是提高基層單位工作人員思想覺悟水平，深化愛崗敬業意識的必然性。（二）是交通運輸高質量發展的現實需要。貨運客運總量大幅增長，綜合交通基礎設施基本實現網絡化，交通網絡規模和覆蓋范圍不斷躍升，客運貨運里程進一步增加給交通運輸業帶來了更大的壓力。2019年中國快遞業完成快遞635億件，相當于每天約有1.74億件快遞;營業性貨運量共完成462.24億噸，旅客周轉量35349.06億人公里。在如此巨大的客貨運輸壓力下要想保證交通運輸健康、穩定運行，就要提升交通運輸行業的工作效率，深化基層單位管理制度改革，加強基層單位政工工作。（三）是推動行業高質量發展的堅強保障。按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，堅持黨的領導，加強黨的建設，把“深化改革、促進發展、加快轉型、提高效益”作為黨建和政工工作的出發點和落腳點，充分發揮各級黨組織的政治引領力、示范帶動力、組織號召力，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，努力將黨建成果轉化為行業改革發展新動能，是引領和推動行業高質量發展的重中之重。2021年全國交通運輸工作會議提出，要以加快建設交通強國為統領，加快建設現代化綜合交通體系，奮力建設人民滿意交通，為構建新發展格局當好先行?；鶎咏煌ㄆ笫聵I單位承擔具體落實上級決策，實現行業高質量發展的第一線載體，也是讓人民群眾切身體驗行業發展成果的最直接的體驗。提升基層企業事業單位的戰斗力是交通運輸業發展的堅實基礎和關鍵保證。重新梳理、制定交通運輸企事業基層單位政工建設方略，對加速交通運輸業發展，提升交通服務能力具有極其關鍵的意義。

??二、新形勢下加強交通部門基層單位政工工作的具體方略

做好基層政工工作應堅持突出政治建設，強化核心作用，加強組織建設，不斷增強職工群眾的政治思想覺悟和責任感使命感，提高所處行業的自豪感和從事事業的榮譽感成就感，充分調動其干事創業的主動性積極性。（一）突出政治建設，堅定高質量轉型發展信心。一是強化政治領導。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，順大勢，謀發展，抓重點，促轉型，把本單位的發展融入國家戰略，確保正確方向。二是加強思想引領。以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，建設學習型企業和學習型組織，抓好政治理論和業務學習，實現制度化、常態化，量化學習任務，提升學習質量，解決學習流于形式、脫實向虛的問題，保證時間、保證效果。三是抓好意識形態。定期分析研判意識形態工作，找準切入點和著力點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，塑造正確的價值觀和輿論導向。四是加強文明創建。把創業文化、執行文化、開放文化、斗爭精神、工匠精神、奉獻精神植入到新的文化理念中來，建立起以“激揚、積極、激情”為主調的“正文化”體系。（二）強化核心作用，培育高質量轉型發展新動能。一是增強黨的領導與治理結構的融合。充分發揮黨委的領導核心和政治核心作用，細化黨組織在決策、執行、保障各環節的職責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。二是增強服務大局與推動轉型發展的融合。推動黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，實行黨建考核與工作績效考核互為系數，將考核結果與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先選優等工作緊密掛鉤，以高質量黨建引領和推動各項任務落實。三是增強黨的監督與風險防控的融合。堅持底線思維、健全防控體系、防范化解風險，從“被動應對”向“主動防控”轉變，切實抓好風險防控以及化解工作，確保健康穩定可持續發展。（三）加強組織建設，凝聚高質量轉型發展力量。一是發揮好班子“掌舵手”作用，進一步強化為民情懷，全面提升領導班子的凝聚力和戰斗力。二是發揮好黨支部“頂梁柱”作用，實現基層黨組織“應建盡建”、到期換屆“應換盡換”，深入開展“雙優黨組織”創建活動，以黨支部為主體建立攻關小組，黨員干部主動認領任務，切實發揮好黨支部戰斗堡壘作用。三是發揮好黨員“先鋒號”作用，深入開展黨員“三亮四比五評”活動，亮身份、亮職責、亮承諾，比學習、比創新、比擔當、比貢獻，開展個人自評、同事互評、領導點評、組織評定、民主評議，增強責任意識、自律意識、表率意識，“亮”出責任，“亮”出風采。四是發揮好干部“主力軍”作用，充分調動干部隊伍的積極性、主動性和創造性，增強廣大黨員干部的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，堅持“學在前面”“做在前列”“嚴在前排”，在摸爬滾打中提升本領，在攻堅克難中強化擔當。五是發揮好群團“助推器”作用，群團工作必須“姓黨為民”，把群團工作納入黨建工作總體部署，健全群團機構，配強工作隊伍，保障工作經費，引領職工立足崗位，激發潛能。

交通運輸行業與國計民生密切相關，在經濟社會發展過程中發揮著極為重要的作用，基層單位政工工作在我國整個交通運輸業的發展占有重要地位。相關單位和領導務必要重視政工工作，充分發揮基層干部的先鋒模范作用，從基層入手，開展新形勢下行之有效的基層思想政治工作，使交通部門從基層開始煥發光彩，為我國交通運輸業的進一步發展做出更顯著的貢獻。

（作者單位：山西汽車運輸集團有限公司）