中國共產黨自身建設規(guī)律的體系建構與實踐創(chuàng)新

馮志峰

[摘 要]中國共產黨之所以能夠領導廣大人民群眾創(chuàng)造彪炳史冊的千秋偉業(yè)，歸根結底是因為中國共產黨能夠主動認識、始終遵循和自覺運用黨的自身建設規(guī)律來領導革命、建設和改革。中國共產黨自身建設規(guī)律科學回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大課題，是對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新發(fā)展。從黨的建設百年光輝歷程探索黨的自身建設規(guī)律的歷史脈絡，探討黨的自身建設規(guī)律理論體系的建構邏輯，探析黨的自身建設規(guī)律的實踐要求，有利于促進黨的自身建設規(guī)律理論研究與實踐應用的貫通融合，持續(xù)提高黨的建設質量，堅定不移建設世界上最強大的政黨、領導人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

[關鍵詞]黨的自身建設規(guī)律;黨的建設質量;最強大的政黨

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2021）02-0003-10

中國共產黨成立100年來，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，主動認識、自覺遵循和科學運用黨的自身建設規(guī)律來領導革命、建設和改革，在始終保證黨的緊密團結和集中統(tǒng)一領導這個根本前提下，領導廣大人民群眾創(chuàng)造了彪炳史冊的千秋偉業(yè)。由此可知，中國共產黨百年自身建設光輝歷程，本質上就是對黨的自身建設規(guī)律合乎實際、合乎目的、合乎發(fā)展的深刻分析、精準把握、科學應用，持續(xù)提高黨的建設質量的過程。習近平指出：“黨的建設是一門科學，有其自身規(guī)律”[1]（P232）。中國共產黨自身建設規(guī)律科學回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大問題，是馬克思主義同中國實際相結合的產物，是對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律這三大規(guī)律的創(chuàng)新發(fā)展。科學把握中國共產黨自身建設規(guī)律，對于黨開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、奪取新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利具有極為重要的意義。

一、中國共產黨自身建設規(guī)律的歷史脈絡

人類社會始終處于一個持續(xù)運動、不斷發(fā)展的變化過程，其唯一“不變”的特征就是“變化”。但作為一種客觀存在，人類社會在主觀意識始終體現(xiàn)出外在持續(xù)“變化”的同時，始終保持著事物之間內在聯(lián)系恒定“不變”的客觀規(guī)律。作為事物之間恒定的必然聯(lián)系，規(guī)律是人們認識世界的根本依據、改造世界的根本遵循、創(chuàng)造人類美好生活的根本法則。任何事物或事物之間的聯(lián)系必有其內在規(guī)律，任何政黨要達到預期目標，就必須按客觀規(guī)律辦事，中國共產黨也概莫能外。馬克思、恩格斯、列寧從一開始就非常注重無產階級政黨的自身建設，他們關于無產階級政黨自身建設的科學設想和實踐探索，成為中國共產黨自身建設規(guī)律的理論淵源。中國共產黨自身建設規(guī)律是在豐富和發(fā)展馬克思主義黨的學說過程中抽象出來的，是從黨的百年自身建設實踐過程中探索出來的，為豐富發(fā)展馬克思主義政黨思想寶庫作出了新貢獻。中國共產黨自身建設規(guī)律，就是中國共產黨在領導革命、建設、改革過程中，不斷探索加強黨的領導與進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想之間本質聯(lián)系的理論成果，是在不斷回答時代提出的新課題、現(xiàn)實產生的新挑戰(zhàn)和人民期盼的新要求過程中創(chuàng)新發(fā)展的智慧結晶，用科學理論和創(chuàng)新實踐正確回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大課題，有利于更好地堅持和加強黨的領導，進而為新時代加強黨的建設提供了學理支撐、學術支持和學科支架。中國共產黨人對黨的自身建設規(guī)律的探求，本質上就是把中國共產黨自身建設實踐經驗提升到規(guī)律的高度來提煉總結，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨的學說，充分體現(xiàn)了對歷史發(fā)展規(guī)律的深刻洞見、對時代問題把握的真知灼見、對未來發(fā)展預判的戰(zhàn)略遠見，“這些是人類歷史本身的豐富而燦爛的精華”[2]（P7）。中國共產黨人深知：“規(guī)律自身不能說明自身。規(guī)律存在于歷史發(fā)展的過程中。應當從歷史發(fā)展過程的分析中來發(fā)現(xiàn)和證明規(guī)律”[3]（P106）。這就需要運用歷史與邏輯相統(tǒng)一、質化和量化相結合的研究方法，縱向和橫向考察黨的自身建設的演化歷程，才能科學總結百年來黨的自身建設的經驗，更好地認識規(guī)律、把握規(guī)律和運用規(guī)律，堅定新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展方向，把握新時代黨的建設總要求，固本培元、守正創(chuàng)新、攻堅克難、砥礪前行，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高的能力，堅定不移把黨建設成為世界上最強大的政黨，實現(xiàn)人的全面解放和全面發(fā)展。

（一）中國共產黨自身建設規(guī)律的理論形成時期

黨的建設主要是伴隨馬克思主義政黨的產生而開始的，黨的自身建設規(guī)律的探索也隨之邏輯性地展開，旨在探求鍛造堅強有力的黨的強大理論武器。1921年中國共產黨一大通過的《中國共產黨第一個綱領》明確指出，中國共產黨通過成立委員會“把工農勞動者和士兵組織起來”[4]（P1），通過加強黨的自身建設，領導社會革命“一起推翻資本家階級的政權”“漸次達到一個共產主義的社會”[4]（P133）。這是中國共產黨人探索黨的自身建設規(guī)律的本源性成果。黨的二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》提出：“我們既然要組成一個做革命運動的并且一個大的群眾黨，就不能忘了兩個重大的律：（一）黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去;（二）黨的內部必須有適應于革命的組織與訓練”[4]（P162）。這里的“律”，指的就是黨的自身建設規(guī)律，要求全黨自覺運用這個“律”去認識世界、改造世界，建設共產主義社會。黨的三大修改制定的《中國共產黨綱領》提出要加強縣鄉(xiāng)政區(qū)組織建設，提高黨的領導能力。1924年5月，黨中央召開的第一次中央擴大執(zhí)行委員會會議作出了《黨內組織及宣傳教育問題決議案》，強調要根據黨的自身建設規(guī)律在數量及質量上加強黨的組織建設。此后，以毛澤東為主要代表的中國共產黨人貫通中國革命斗爭的規(guī)律與探索黨的自身建設規(guī)律，提出了黨的建設偉大工程這個重要命題。根據革命武裝斗爭的需要，中國共產黨人特別注意到“群眾運動有其自身的規(guī)律，黨在指導群眾運動中，必須掌握住這種規(guī)律”[5]（P67），從發(fā)動群眾、組織群眾、武裝群眾、教育群眾等方面壯大革命武裝力量，進而領導全國各族人民取得了革命的勝利，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)了國家自主、民族獨立和人民解放。

新中國成立后，我們黨從自身實際出發(fā)，鏡鑒蘇聯(lián)經驗，開啟了執(zhí)政條件下探索黨的自身建設規(guī)律之旅，探求適合中國國情、符合客觀規(guī)律的社會主義建設道路，以期把我國盡快從落后的農業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。中國共產黨人實事求是地承認：我們必須學會自己不懂的東西，要“從其中找出它的固有的規(guī)律，以便利用這些規(guī)律為社會主義的革命和建設服務”[3]（P198）。社會主義建設全面展開以后，毛澤東更加重視運用黨的自身建設規(guī)律：黨領導社會主義建設，“從我們全黨來說，知識都非常不夠。我們應當在今后一段時間內，積累經驗，努力學習，在實踐中間逐步地加深對它的認識，弄清楚它的規(guī)律”[6]（P303），以執(zhí)政思維來探索新形勢下執(zhí)政黨的建設規(guī)律及其科學應用，持之以恒把黨建設好建設強，領導人民積極投身到社會主義現(xiàn)代化建設之中。

為提高黨領導社會主義現(xiàn)代化建設的能力，毛澤東從政黨建設普遍規(guī)律角度來思考黨的自身建設，提出要堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，通過進行自我革命來推動社會革命，以此防范中國共產黨人犯錯誤。特別是毛澤東運用馬克思主義對立統(tǒng)一規(guī)律，在馬克思主義發(fā)展史上第一次將社會主義矛盾區(qū)分為敵我矛盾和人民內部矛盾，對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題進行了艱辛探索，率先闡述了社會主義社會矛盾的基本規(guī)律，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。

（二）中國共產黨自身建設規(guī)律的理論深化時期

從黨的十一屆三中全會到黨的十八大，中國共產黨人始終運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、指導實踐，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大理論和實際問題，持續(xù)深化了對中國共產黨自身建設規(guī)律的認識，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，黨的建設科學化水平大大提高。

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人認真總結中外社會主義建設正反兩方面的經驗教訓，深刻認識到運用黨的自身建設規(guī)律加強黨的自身建設的重要性，堅持把解放思想同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來加強黨的建設，確立了“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，有效化解了黨在長期執(zhí)政和改革開放條件下的各種風險挑戰(zhàn)。全黨深入研究“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導”[7]（P276）這個重大課題，強化執(zhí)政思維，提出了從制度上加強黨的自身建設的新思路，通過健全民主集中制、完善黨規(guī)黨紀、整頓黨的作風，推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了鄧小平理論。這一時期中國共產黨人運用黨的自身建設規(guī)律解決了立國之本、強國之路、興國之要、富民之道等一系列問題，以黨的堅強有力領導開辟了中國特色社會主義新道路。

黨的十三屆四中全會以來，以江澤民為主要代表的中國共產黨人堅持黨的基本路線不動搖，堅決維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，聚精會神、創(chuàng)新方式加強黨的自身建設，第一次提出了“共產黨執(zhí)政規(guī)律”[8]（P284），注重運用規(guī)律思維來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。黨準確把握時代特征，集中全黨智慧，總結實踐經驗，深化了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，形成了“三個代表”重要思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學說，豐富了中國特色社會主義理論體系。這一時期中國共產黨人解決了加強黨的自身建設所面臨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源等一系列根本性的問題，鮮明提出提高黨的領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變能力的兩大歷史性課題，把中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設新的偉大工程全面推向21世紀。

黨的十六大以來，以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，按照黨的自身建設規(guī)律來加強黨的自身建設，積極推動黨的自身建設的“實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設”[9]（P621），不斷提高黨的建設科學化水平。根據新的發(fā)展要求、結合新的實際情況，中國共產黨人在加強黨的自身建設過程中科學回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學發(fā)展觀，著力解決為了人民、依靠人民掌好權和用好權這個根本問題，從而使黨的建設的努力方向更加堅定不移、方法路徑更加務實管用、檢驗標準更加富有成效，有效解決了黨的領導體制、執(zhí)政方式、發(fā)展路徑等一系列根本性問題，形成了中國特色社會主義事業(yè)總體布局，勝利實現(xiàn)了黨提出的現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的“前兩步”戰(zhàn)略目標，使中國大踏步趕上時代。

（三）中國共產黨自身建設規(guī)律的理論建構時期

習近平指出，我們黨“創(chuàng)造性地提出黨的建設一系列新思想、新觀點、新論斷，是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結果，標志著我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、對自身建設規(guī)律的認識達到了新的歷史高度”[10]。這就明確提出了“黨的自身建設規(guī)律”的命題，深刻闡釋了黨的堅強領導、黨的偉大工程與黨的偉大事業(yè)三者之間的辯證關系，而且將這一規(guī)律和“共產黨執(zhí)政規(guī)律”并行而論，對于在新的歷史起點全面推進黨的建設新的偉大工程、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國至關重要。黨的建設百年光輝歷程證明：中國共產黨對加強自身建設規(guī)律的探索一以貫之、持之以恒，有利于推動黨和人民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、科學發(fā)展。習近平在黨內第一次提出“黨的自身建設規(guī)律”， 思考的是“中國問題”、闡述的是“中國故事”、提煉的是“中國經驗”、凝聚的是“中國智慧”、貢獻的是“中國方案”、構建的是“中國理論”、推動的是“中國實踐”、彰顯的是“中國自信”，把對黨的自身規(guī)律的科學認識和自覺應用提升到歷史新高度，對加強中國共產黨自身建設作出了開創(chuàng)性理論貢獻。

以習近平為主要代表的中國共產黨人在探索黨的自身建設規(guī)律中提出了一系列原創(chuàng)性理論，特別是黨的十八大以來取得的全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨建學說。其中就包括第一次提出“黨的政治建設是黨的根本性建設”、第一次提出新時代組織路線、第一次提出“初心使命”、第一次提出黨的紀律建設等。習近平指出：“干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領導干部，需要經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)”[11]（P349）。“這是我們加強黨的自身建設的規(guī)律……黨內政治生活和教育活動也需要經常性、長期性開展。從嚴治黨有其自身規(guī)律，對我們這樣一個老黨大黨來說，從嚴治黨更有其自身規(guī)律”[12]（P51）。習近平指出：“經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規(guī)律和經驗”[13]（P157）。“我們黨強調不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本規(guī)律”[14]（P511）。這些重要論述，充分體現(xiàn)了新時代中國共產黨人對黨的建設的深邃思考、對黨自身建設規(guī)律的深刻把握、對跳出治亂興衰歷史周期率的堅定信心。

以習近平為主要代表的中國共產黨人正是深刻認識和科學運用了黨的自身建設規(guī)律，才能統(tǒng)攬世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，以非凡的理論自覺、巨大的政治勇氣、高超的政治智慧、強烈的使命擔當、赤誠為民的情懷和徹底的自我革命精神統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，以加強黨的全面領導、全面從嚴治黨為主線持續(xù)提高黨的建設質量，堅定不移把黨建設得更加堅強有力，用偉大思想引領偉大革命、用偉大自我革命推動偉大社會革命、用偉大社會革命推動偉大事業(yè)，帶領中華民族和中國人民創(chuàng)造了令世界矚目的輝煌偉業(yè)，我國經濟總量突破100萬億元大關穩(wěn)居世界第二位，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程。中國共產黨百年自身建設史雄辯地說明：中國共產黨人對自身建設規(guī)律態(tài)度越冷靜、認識越深刻、研究越透徹、把握越精準，其領導革命、建設、改革就越具有科學性、思想性、政治性，治國理政就越成功、執(zhí)政地位就越鞏固。

二、中國共產黨自身建設規(guī)律的理論體系

規(guī)律是事物或事物之間的本質聯(lián)系，具有必然性、客觀性、普遍性、重復性和因果性等特點，規(guī)定著事物發(fā)展的趨勢。作為一種不以人們意志為轉移的必然聯(lián)系，人們不能創(chuàng)造、改變和消滅規(guī)律，但能認識、運用規(guī)律來認識世界、改造世界，建設一個人的全面發(fā)展、社會全面進步、人與自然和諧相處的美好社會。作為一個邏輯嚴密的理論體系，人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律和中國共產黨自身建設規(guī)律共同構成了馬克思主義黨建學說內核，描繪了中國共產黨人“為全黨謀長遠、為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類謀大同”的奮斗目標。

中國共產黨自身建設規(guī)律是馬克思主義黨建學說與中國共產黨自身建設實踐相結合的理論產物，是對中國共產黨百年自身建設歷史經驗的科學總結，是關于黨的自身建設構成要素之間各種聯(lián)系的深刻闡釋，更是黨在實施全面領導過程中正確處理問題、推動事業(yè)進步的根本法則。作為一個科學的理論體系，中國共產黨自身建設規(guī)律包含著豐富的內容，闡述了關于黨的自身建設的一系列規(guī)律性認識。根據構成層次來劃分，中國共產黨自身建設規(guī)律主要可分為根本規(guī)律、基本規(guī)律、具體規(guī)律三個層面，既展示出規(guī)律自身普遍性和特殊性的有機統(tǒng)一，更展示出規(guī)律生成的內部性與外部性的有機聯(lián)系，有利于指導黨執(zhí)好政、掌好權，為堅持和完善黨的領導提供了基本理論遵循。

（一）中國共產黨自身建設的根本規(guī)律

“人心向背”是世界上一切政黨都必須始終遵循的金規(guī)鐵律，也是中國共產黨自身建設規(guī)律的根本規(guī)律。“人心向背”這一根本規(guī)律建立在唯物史觀基礎之上，在中國共產黨自身建設規(guī)律體系中居于根本法則的地位。唯物史觀認為，人類社會任何形態(tài)均為生產力和生產關系的有機統(tǒng)一體，生產力是一切社會發(fā)展的最終決定力量，而推動社會生產力發(fā)展的決定性力量的主體就是人民群眾。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，“人們總是通過每一個人追求他自己的、自覺預期的目的來創(chuàng)造他們的歷史”[15]（P254）。人民群眾是歷史的主人和歷史發(fā)展的決定力量，就必然決定任何一個政黨的前途命運，中國共產黨也不例外。這就是“人心向背”規(guī)律的哲學依據。

作為“追求自己目的的活動的”[16]（P245）歷史，“人心向背”規(guī)律充分證明：任何一個政黨或任何一個政權，其前途命運取決于人心向背，中國的傳統(tǒng)政治文化關于“得道者多助，失道者寡助”“憂民之憂者，民亦憂其憂”“政之所行，在順民心;政之所廢，在逆民心”等大量論述和朝代更迭的歷史事實，均以鐵的事實反復證明，人民群眾是創(chuàng)造人類歷史、推動社會進步的主體力量，印證了“人心向背”規(guī)律的客觀性。為此，包括政黨在內的任何一個政治組織要想發(fā)展壯大，都必須正確處理好黨的自身建設和經濟社會發(fā)展的關系。只有加強黨的自身建設，提高黨的領導能力，才能卓有成效地持續(xù)推動高質量發(fā)展，不斷提升人民生活水平，全面促進黨的領導合法性與有效性的有機統(tǒng)一，團結帶領廣大人民群眾推動歷史的車輪滾滾向前。

“人心向背”規(guī)律貫穿于中國共產黨百年歷程，它不僅僅是革命的規(guī)律、執(zhí)政的規(guī)律，更是黨的自身建設的規(guī)律。毛澤東說過：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花”[17]（P1162）。這句話形象地說明了黨生存、發(fā)展、壯大的根本所存、根源所在、根系所依。習近平強調：“人心是最大的政治”“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背”[18]（P49）。中國共產黨人正是牢牢把握住時代的脈搏，科學運用黨的自身建設規(guī)律，認真踐行黨的群眾路線，才能顯著提高領導能力，有效化解發(fā)展過程中的各種問題和風險挑戰(zhàn)，進而創(chuàng)造出世人矚目的豐功偉績。由此可知，黨的“群眾路線本質上體現(xiàn)的是馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理。只有堅持這一基本原理，我們才能把握歷史前進的基本規(guī)律。只有按歷史規(guī)律辦事，我們才能無往而不勝”[19]（P27）。中國共產黨人將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，積極推動中國社會主義現(xiàn)代化建設，組織帶領整個社會力量進行中國特色社會主義偉大實踐，創(chuàng)造出比歷史上任何社會形態(tài)都更發(fā)達更先進的生產力，合乎歷史邏輯地成為人民群眾的主心骨，得到了廣大人民群眾的真心認同、衷心愛戴和熱心擁護，成為一個生機勃勃、人民擁護、戰(zhàn)無不勝、攻無不克的馬克思主義政黨。

（二）中國共產黨自身建設的基本規(guī)律

習近平指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律”[20]。這一重大論斷指出了黨的自身建設規(guī)律的基本規(guī)律，明確了堅持黨的全面領導、加強黨的自身建設和推進黨的偉大事業(yè)之間的邏輯關系，有利于充分發(fā)揮黨的自身建設規(guī)律的實踐偉力，以黨的革命性鍛造推動黨和人民事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。

中國共產黨百年自身建設實踐表明，黨的自身建設規(guī)律的具體內容隨著時代的發(fā)展會有所變化，但始終是黨的自身建設實踐的現(xiàn)實體現(xiàn)和生動反映。中國共產黨自身建設基本規(guī)律貫穿于黨成立以來的百年歷程，在每個時代都有相應的時代內涵、理論載體和實現(xiàn)方式。

經過百年的探索實踐，黨的自身建設的內容不斷豐富、黨的自身建設方式不斷創(chuàng)新，新時代中國共產黨人對黨的自身建設規(guī)律的認識也在不斷深化，進而形成了科學系統(tǒng)的新時代黨的建設總要求，這是積百年經驗形成的關于怎樣加強黨的自身建設的科學指南。新時代黨的建設總要求的提出，深化了黨的自身建設規(guī)律的內涵，提煉了黨的自身建設規(guī)律的精髓，標志著我們黨對自身建設規(guī)律的認識達到了一個新的高度，讓廣大黨員干部學起來耳目一新、悟起來思想深刻、用起來富有實效。

新時代黨的建設總要求主要包括根本原則、指導方針、工作主線、總體布局、基本要求和基本目標六個方面的內容，既是黨的自身建設規(guī)律的鮮活體現(xiàn)，又是新時代黨的自身建設實踐的生動反映，明確擘畫了中國共產黨人“為全黨謀長遠、為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類謀大同”的奮斗目標，指出了加強新時代黨的建設的路徑方法。新時代中國共產黨人貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入貫徹全面從嚴治黨“核心在加強黨的領導、基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治”的基本要求，始終遵循黨是領導一切的最高政治領導力量這個根本原則，堅決把黨的全面領導貫徹和體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)，做到管黨有方、治黨有效、建黨有力，有效解決了黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，極大地消除了影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、侵蝕黨的革命性的各種不利因素，堅定不移把黨建設得更加堅強有力，真正使大黨有了大的樣子，黨的自身建設取得了卓越成就，黨和國家事業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越。我們黨是世界上最大的政黨，不僅黨員人數超大規(guī)模、組織體系超大規(guī)模、治理范圍超大規(guī)模，更為重要的是中國共產黨政治品格、組織塑造、領導力量、建設質量的先進性、純潔性、革命性使其成為一個始終走在時代前列、領導人民取得了舉世矚目成就的強大政黨，確保黨員、群眾內心認同組織、遇事想到組織、辦事依靠組織、真心支持組織，更加緊密地團結在黨的周圍，深刻反映了我們黨在邁入新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的偉大進程中，對自身建設思考更加深刻、布局更加完善、目標更加清晰、舉措更加有力。

（三）中國共產黨自身建設的具體規(guī)律

根據黨的自身建設理論探索與實踐應用的關系，中國共產黨自身建設的具體規(guī)律主要體現(xiàn)出規(guī)律性特征：黨的自身建設規(guī)律的內核穩(wěn)定持久，其表現(xiàn)形式在實踐中不斷豐富發(fā)展，需要因地而謀、應時而動、順勢而為地加以科學運用，才能不斷解決問題、破解難題，進而實現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標。

第一，實踐標準和群眾觀點辯證統(tǒng)一規(guī)律。人的本質在于實踐，“人應該在實踐中證明自己思維的真理性”[21]（P138）。同時，實踐是人民群眾的實踐，人民群眾是實踐的主體。在黨的自身建設中，實踐標準和群眾觀點是辯證統(tǒng)一的。黨的“群眾路線”完美地體現(xiàn)了兩者的有機統(tǒng)一：“一切依靠群眾、一切為了群眾”，這是群眾觀點;“從群眾中來、到群眾中去”，這是實踐路徑，體現(xiàn)了實踐標準。加強黨的自身建設，要汲取群眾智慧，把群眾立場、群眾觀點、群眾路線植根于思想、落實于行動。特別是要通過教育引導群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，團結帶領廣大群眾完成各項工作任務。

第二，經常看齊與黨內民主協(xié)調互動規(guī)律。毛澤東提出，各地“要向中央基準看齊，向大會基準看齊”[22]（P298）。習近平強調：“只有經常喊看齊，只有各級黨組織都經常喊看齊，才能時刻警醒、及時糾偏，使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態(tài)”[13]（P157）。“經常看齊”與堅持“黨內民主”是有機統(tǒng)一的。這里講的看齊，是在民主集中制原則下的看齊，是以民主為基礎得到全黨集中統(tǒng)一的重要意識，而不是脫離民主只講集中的看齊。看齊意識有利于我們更好地發(fā)揮黨內民主，從而避免自說自話、議而不決，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，把人民對美好生活向往的目標變成現(xiàn)實。

第三，勇于斗爭與黨內教育相互促進規(guī)律。恩格斯指出：“一個大國的任何工人政黨，只有在內部斗爭中才能發(fā)展起來，這是符合一般辯證發(fā)展規(guī)律的”[15]（P551）。加強黨的自身建設，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，這是新時代進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。開展黨內斗爭要依靠教育，批評與自我批評是黨內斗爭最基本的方法。

新時代進行偉大斗爭，不是單純地為了斗爭而斗爭，也不是廣大黨員干部為了謀取一己私利而開展斗爭，而是為了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢知重負重、苦干實干、頑強拼搏、砥礪奮進。為此，我們必須積極促進勇于斗爭與黨內教育的貫通融合，使廣大黨員干部正確認識斗爭、科學開展斗爭，達到以斗爭求團結、以斗爭推動工作開展的效果。因此，通過嚴肅黨內政治生活、開展集中性學習教育活動等黨內斗爭，有利于提高黨的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力。

第四，自我革命與社會革命貫通融合規(guī)律。勇于自我革命，是馬克思主義政黨最鮮明的品格，也是中國共產黨最偉大的特征。中國共產黨之所以能通過自我革命來持續(xù)推動黨領導人民進行的偉大社會革命，就是因為中國共產黨人科學運用了黨的自身建設規(guī)律。

中國共產黨以自我革命推動社會革命的邏輯就在于：中國共產黨承擔著變革國家、改造社會、塑造新人的歷史使命，以毫不利己、專門利人的全心全意為人民服務之心去服務人、感動人、凝聚人，團結廣大人民群眾為實現(xiàn)共產主義事業(yè)共同奮斗。這就辯證地指出了自我革命與社會革命之間存在的內在規(guī)律。

黨的自我革命為推動社會革命提供了前提條件和堅強保障，社會革命為開展自我革命匯聚力量和積蓄動能，成為破解執(zhí)政的歷史周期率的必然武器。黨在什么意義和程度上掌握了自身建設規(guī)律、實現(xiàn)了自我革命，內在地決定了黨的先進性和純潔性保持到什么水平、黨領導的偉大社會革命能夠達到什么樣的水平。

就體系結構而言，中國共產黨自身建設規(guī)律構成要素之間不是相互孤立、相互排斥的，而是相互統(tǒng)一、緊密聯(lián)系、貫通融合、相互促進的統(tǒng)一有機體，科學解答了不同歷史時期如何加強黨的自身建設、強化黨的領導這個重大課題，既符合馬克思主義政黨基本原理，又符合中國共產黨自身建設實際，深化了對馬克思主義政黨建設的規(guī)律性認識，指明了黨開展自我革命和推動社會革命的前進方向，為中國共產黨領導革命、建設、改革偉大事業(yè)提供了行動指南和思想武器。一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行革命、建設、改革，正是科學運用黨的自身建設規(guī)律，創(chuàng)造了中華民族歷史上開天辟地的偉大壯舉，實現(xiàn)了人民當家作主改天換地的偉大轉變，推動了黨和國家事業(yè)翻天覆地的偉大進步，取得了世界政黨史上經天緯地的偉大成就。中國共產黨百年光輝歷程以鐵的事實證明：辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在運用黨的自身建設規(guī)律加強黨的自身建設、強化黨的全面領導。什么時候我們加強和改進了黨的自身建設，黨和人民的偉大事業(yè)和偉大工程就會向前推進;什么時候我們忽視了黨的自身建設，黨和人民的偉大事業(yè)和偉大工程就有可能停滯甚至倒退。這以鐵的事實印證了中國共產黨自身建設規(guī)律的科學性、實踐性和有效性，有利于我們科學把握好繼承發(fā)展與時代創(chuàng)新、黨的建設與黨的事業(yè)、歷史經驗與現(xiàn)實問題、普遍共性與特殊個性的內在關系，緊扣時代問題、回答時代課題，全面推進社會主義現(xiàn)代化強國建設。

三、中國共產黨自身建設規(guī)律的實踐要求

為更好地應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)，新時代中國共產黨人必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，貫通中國共產黨自身建設規(guī)律的理論研究與實踐運用，從百年歷史縱深處把握黨的自身建設的規(guī)律自覺、從馬克思主義中國化中樹立黨自身建設的規(guī)律自信、從中國特色社會主義偉大實踐中增強黨的自身建設的規(guī)律自為，上下貫通、步調一致、左右協(xié)同、執(zhí)行有力，把中國共產黨鍛造成為世界上最強大的政黨，帶領人民群眾創(chuàng)造更加美好的幸福生活，真正把黨的自身建設規(guī)律的真理力量轉化為實踐偉力，在“趕考”路上接續(xù)奮斗交出“黨員自信、人民滿意、民族復興、世界大同”的優(yōu)異答卷。

（一）從時代方位來把握規(guī)律，始終圍繞黨的中心工作加強黨的自身建設，堅定不移建設世界上最強大的政黨

正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位、發(fā)展階段和世界格局，是我們黨加強黨的自身建設、明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的寶貴經驗。探索提煉黨的自身建設規(guī)律不容易，科學運用黨的自身建設規(guī)律就更為艱辛。一百年來，中國共產黨人通過科學把握黨的自身建設規(guī)律，以初心使命為引領來貫通“黨治史”與“治黨史”這條邏輯主線，從應對各種困難、矛盾、挑戰(zhàn)中長見識、尋經驗、找規(guī)律，不斷實現(xiàn)“黨治”與“治黨”在貫通融合中活力激發(fā)、質量提升，推動形成了加強黨的建設與推進黨的偉大事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和大力支持。新時代共產黨人科學運用黨的自身建設規(guī)律，必須以認識和把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律為前提，使黨的建設自身規(guī)律與三大基本規(guī)律有機統(tǒng)一起來，以獲取運用黨的建設自身規(guī)律的內在動力與發(fā)展空間。特別要始終遵循馬克思主義的基本原理，正確處理好生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的辯證關系，把黨的自身建設放在人類社會發(fā)展矛盾運動中來認識，在實踐中找到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的途徑方法，才能更好地堅持和加強黨的全面領導，進而把黨的全面領導貫穿于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全過程，以黨的建設高質量引領黨的事業(yè)高質量發(fā)展。

（二）從根本宗旨來把握規(guī)律，始終為了人民、緊緊依靠人民加強黨的自身建設，堅定不移建設世界上最強大的政黨

一部人類發(fā)展史，本質上就是人的發(fā)展史，就是人民奮斗史。一部中國共產黨歷史就是中國共產黨人加強和改進自身建設，堅持人民立場、認真踐行黨的宗旨，始終緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的奮斗史。中國共產黨在百年風雨歷程之中，一以貫之地繼承、堅持、發(fā)展了人民性立場，“總是根據人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗”[19]（P12）。我們黨總結出了“全心全意為人民服務”的宗旨并切實踐行于各項工作。中國共產黨的自身建設在不同的歷史時期具有不同的歷史特點、在不同的工作領域具有不同的工作要求，但始終是以人民為中心開展工作。為此，中國共產黨自身建設規(guī)律理論體系的根本特征正是人民性。新時代中國共產黨人科學運用黨的自身建設規(guī)律，要以黨的宗旨為主線貫穿起理論與實踐工作中的人民立場，以人民的期望為標準來嚴格要求，始終相信和依靠群眾，集中群眾智慧，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾解決好一個個現(xiàn)實問題、落實好一項項工作部署，切實把黨的建設的效果衡量定位在能否為人民群眾辦實事、辦好事上。如此，我們才能真正檢驗黨的自身建設效果，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的旗幟下，筑建起黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。讓人民群眾在擁有更多實質性的獲得感、幸福感、安全感的同時，實現(xiàn)黨的自身建設規(guī)律的落地生根。

（三）從問題導向來把握規(guī)律，始終以自我革命精神加強黨的自身建設，堅定不移建設世界上最強大的政黨

從浙江嘉興南湖上的紅船出發(fā)，直到成長為如今具有近九千萬黨員的世界第一大黨，中國共產黨始終在勇于面對挫折中奮起、從戰(zhàn)勝困難中不斷成熟，堅持以千錘百煉的自我革命鍛造精神作為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的最大動力源。可以說，中國共產黨人之所以取得了舉世矚目的成就，密碼之一正是勇于自我革命的精神。世界上沒有任何一個政黨是不犯錯誤的，關鍵是看其如何對待錯誤。中國共產黨人代表最廣大人民群眾的根本利益，堅持在人民的訴求中發(fā)現(xiàn)與解決自身的問題，這是黨從不諱疾忌醫(yī)、勇于自我革命的最大底氣。中國共產黨始終以自我革命精神加強黨的自身建設，堅持真理、修正錯誤，使黨在任何困難面前都可以維護團結統(tǒng)一、壯闊前行。新時代中國共產黨人科學運用黨的建設的自身規(guī)律，要從歷史底蘊與現(xiàn)實問題的貫通邏輯中一以貫之地傳承居安思危的憂患意識，激發(fā)自我革命的強大動力，不斷將黨的自身建設推進到新的發(fā)展階段。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，世情、國情、黨情、輿情發(fā)生著并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，全黨必須始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想這個強大思想武器，從現(xiàn)實工作之中堅持問題導向來總結發(fā)現(xiàn)、凝練提升出黨的建設自身規(guī)律的具體脈絡，以自我革命精神凝聚起全黨的意志與力量。從現(xiàn)實來看，“四大考驗”與 “四種危險”的問題依然嚴峻，迫切要求我們黨抓住“思想建黨”和“制度治黨”這一剛一柔、同頻共振的兩條脈絡，通過不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力來提升黨的自身建設質量，堅定不移把黨建設成為世界上最強大的政黨、領導人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標。

（四）從理論創(chuàng)新來把握規(guī)律，始終把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合來推進黨的自身建設，堅定不移建設世界上最強大的政黨

理論在本質上是系統(tǒng)化的規(guī)律，其生命力在于持續(xù)創(chuàng)新。中國共產黨的成立亦是與馬克思主義傳入中國之后所引起的“知識革命”浪潮密不可分的。在與中國國情相結合的過程中，中國共產黨始終把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結合新的實踐不斷進行新的理論創(chuàng)造，探索出了一條馬克思主義中國化的道路。中國共產黨在前進道路中從來都是、以后也必然是要以理論創(chuàng)新來指導工作實踐的。這正是中國共產黨人歷經百年依然可以風華正茂的原因之一。中國共產黨自身建設規(guī)律源于實踐又應用于實踐，并在實踐中不斷深化發(fā)展，思路不斷創(chuàng)新、理論日漸成熟、效果不斷彰顯。在推動中國特色社會主義偉大實踐進程中，中國共產黨人積極促進黨的自身建設規(guī)律理論探索與黨的具體工作實踐的貫通融合，確保黨的自身建設可以在科學理論的明確指導下全方位、深層次有序展開，為黨和人民的事業(yè)發(fā)展指出了正確前進方向。新時代推進黨的建設新的偉大工程，更要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導中國特色社會主義偉大實踐，在理論創(chuàng)新與實踐運用相結合上用“苦功夫”、在與教條主義和經驗主義斗爭中下“真功夫”、在統(tǒng)籌黨的全面領導與人民主體地位上下“巧功夫”，始終緊緊依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，讓中國共產黨自身建設規(guī)律放射出更加燦爛的真理光芒。

（五）從方法路徑來把握規(guī)律，始終緊跟時代步伐、在繼承創(chuàng)新中推進黨的自身建設，堅定不移建設世界上最強大的政黨

對科學理論土壤深耕細作，必然可以培養(yǎng)出有效的科學方法。中國共產黨人之所以能夠承繼并發(fā)展出一系列先進的指導思想，就在于能夠科學把握黨的自身規(guī)律。立足于馬克思主義基本原理，中國共產黨人在百年艱辛奮斗進程中緊跟時代步伐、銳意創(chuàng)新進取，探索出了一系列適合中國國情、加強黨的建設的科學方法，有力地促進了黨的各項工作的開展。科學方法能夠為學習、研究、運用黨的自身建設規(guī)律“搭橋修路”，是加強黨的自身建設的有效途徑。中國共產黨自成立以來，就始終與時俱進，堅持一切從實際出發(fā)，將黨的科學方法系統(tǒng)化、層次化地運用到黨的自身建設中，鮮明體現(xiàn)出中國共產黨自身建設規(guī)律的運行邏輯。實然，中國共產黨對于黨的自身建設存在的問題進行獨立思考，是黨從幼稚走向成熟的關鍵標志。中國共產黨不斷深化對黨的自身建設特點和規(guī)律的認識，并善于進行科學化的總結而逐步獲得了自我的能動性意識，從而在不斷戰(zhàn)勝各種困難中強大起來，

成為全國人民的主心骨。從中國共產黨由小到大、由弱變強的歷程可知，中國共產黨對于自身建設規(guī)律的把握、運用，既反映了人類社會發(fā)展長途中一個特定階段內關于無產階級政黨加強黨的建設工作的普遍規(guī)律，又具有中國共產黨對馬克思主義黨的建設實踐探索的獨特內涵。新時代中國共產黨人要根據馬克思主義理論與中國革命建設改革的實踐之統(tǒng)一的理解，增強規(guī)律思維、規(guī)律自覺、規(guī)律自信、規(guī)律自為，在推進黨的自身建設方法創(chuàng)新過程中統(tǒng)籌宏觀與微觀、貫穿歷史與未來、貫通理論與實踐，凝聚改革共識、堅定開放信心，真正把科學理論轉化為攻堅克難、開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗、砥礪前行的強大實踐力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

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[22]毛澤東文集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1996.

責任編輯：王 篆

Abstract：The essencial reason why the CPC has been able to lead the broad masses to create great historical achievements in the annals of history， take the initiative to understand， always follow and consciously apply the law of self-building to lead the revolution， development and reform.The law of self-building of CPC scientifically answers the major question of “what kind of party we should build and how we should build it”. It is an innovative development of the law of governance of the Communist Party of China， the law of socialist construction， and the law of development of human society. From the partys construction of one hundred years of glorious course， to explore historical context of the law of the partys own construction， to explore theory system of the law of the partys own construction， discusses the practical demand of the partys own construction law， and promote integration of theoretical research and practical application of law of the partys own construction， determined to build the worlds most powerful political party， realizing the great rejuvenation of the Chinese nation the Chinese dream.

Key words：the law of the Partys self-construction， quality of party building， the most powerful political party