學習黨的歷史 賦能城市發展

付啟章

2021年是中國共產黨成立100周年，同時是“十四五”規劃實施、全面建設社會主義現代化國家的開局之年。值此關鍵節點，黨中央決定在全黨開展黨史學習教育，這是以習近平同志為核心的黨中央，立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。

“明鏡所以照形，古事所以知今。”中國共產黨100年的歷史，蘊含著共產黨人矢志不渝的初心使命，一以貫之的馬克思主義立場，實事求是、與時俱進的理論堅守，迎難而上，不屈不撓的斗爭品格。學習黨的歷史，不是為了增加茶余飯后的談資，不是為了回味豐功偉績而聊以滿足。回望過去的路，是為了走好前行的路，為全黨、全社會不斷增添砥礪前行的精神力量。

成都市第十三次黨代會以來，市委堅持以新思想引領新理念導航，按照“一尊重五統籌”的城市建設發展要求，不斷優化城市空間布局，重塑產業經濟地理，全方位提升城市能級、全方位變革發展方式、全方位完善治理體系、全方位提升生活品質，奮力推進全面體現新發展理念的國家中心城市建設。當前，“十四五”規劃已經開啟，成都正按照新時代“三步走”發展既定目標，以公園城市示范區建設為統攬，最終朝著世界城市宏偉目標邁進。城市發展的關鍵節點，迫切需要從百年黨史中汲取營養與智慧，凝聚奮力實現現代化新天府建設的磅礴力量。

城市發展必須堅持黨的全面領導

百年黨史昭示我們：黨的領導是克敵制勝的關鍵。城市發展必須堅持黨的全面領導，自覺做到“兩個維護”，確保正確方向。100年的光輝歷程，中國共產黨由小到大，由弱到強，由建黨時的50多人發展到全世界最大的社會主義國家的執政黨。100年來，在中國共產黨領導下，團結帶領全國各族人民歷經革命、建設、改革發展各個階段，完成了三件大事。一是完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;二是完成了社會主義革命、進行了社會主義建設，確立了社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎;三是進行了改革開放新的偉大革命，開創了中國特色社會主義道路，并成功地把中國特色社會主義推進新時代。這三件大事，根本改變了中國人民和中華民族的前途命運，根本改變了自近代以來中華民族積貧積弱的命運，中華民族正展現出偉大復興的光明前景。100年波瀾壯闊的黨史證明，中國共產黨的領導是克敵制勝、戰勝千難萬阻，實現一個又一個勝利、實現中華民族偉大復興的根本保證、關鍵所在。

黨的十九大報告指出：中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。新時代黨的領導集中體現為黨的全面領導。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

成都市第十三次黨代會以來，成都市堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，主動落實習近平總書記對四川、成都的批示指示精神，堅持新思想引領、新理念導航，不斷推進城市能級、發展方式、治理水平、生活品質的躍升，正在以城市能級躍升的時代擔當助力中華民族偉大復興。“十四五”時期，黨中央賦予了成都加快建設成渝地區雙城經濟圈，實現高質量發展，發揮區域極核作用的歷史使命，我們必須堅決貫徹黨中央決策部署，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，做到“兩個維護”，確保城市建設發展正確的政治方向。

城市發展必須牢固樹立以人民為中心的發展思想

百年黨史昭示我們：人民立場是黨的根本政治立場，人民是勝利之源，發展之本。城市發展必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建，建好城市為人民。1848年2月，《共產黨宣言》發表，標志著馬克思主義的誕生。《共產黨宣言》明確宣示：為絕大多數人謀利益，實現人的自由解放與全面發展就是共產黨的初心和使命。中國共產黨成立伊始，就自覺以馬克思主義為指導思想，把實行“社會革命”，實現無產階級利益寫在自己的旗幟上。

中國共產黨始終不渝地堅守自己的為民初心。革命戰爭時期，我們緊緊依靠人民，取得了土地革命、抗日戰爭、解放戰爭的勝利，并總結出依靠人民取得勝利即“一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線與“全心全意為人民服務”的根本宗旨;社會主義革命與社會主義建設時期，我們把社會變革與人民利益緊密聯系在一起，把“人民高興不高興，人民答應不答應”作為改革發展的檢驗標尺，獲得了改革發展最根本的動力支持;中國共產黨要始終“代表最廣大人民群眾的根本利益”、堅持“以人為本”，堅持“以人民為中心”生動反應了中國特色社會主義發展時期我們對人民立場的堅守。

十九大報告強調：為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

成都市第十三次黨代會以來，市委堅定貫徹以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建，建好城市為人民。城市發展戰略規劃上，充分聽取市民意見，發揮市民在城市建設發展中的主體作用;公共產品的提供上，強基礎，補短板，在教育、醫療、生態環境上加大投入力度，讓惠民舉措進一步公平可及。

人民群眾日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾是新時代的主要矛盾。成都市委順應高質量發展要求，在“十四五”開局之年，實施“幸福美好生活十大工程”，就是以一筆筆可感知可惠及的民生之處書寫人民至上的執政理念，就是讓人民群眾在美好生活需要不斷滿足過程中感知新思想新理念的時代偉力。

城市發展必須尊重規律

百年黨史昭示我們：堅持實事求是與改革創新的統一，才能獲得前行的不竭動力。城市發展必須尊重規律，一切從實際出發，通過改革創新推動城市高質量發展。中國共產黨是在共產國際的支持與指導下成立的。早期的中國共產黨作為共產國際的一個支部，按照民主集中的基本原則，更多地依賴共產國際的“決議”、“指示”、蘇俄經驗開展工作，實踐證明，僵化教條地對待共產國際“決議”、“指示”，照搬照抄別國經驗，并不符合中國實際，相反，給中國革命帶來了巨大的犧牲與損失。1938年，黨的六屆六中全會召開，經過血與火的斗爭實踐，中國共產黨深刻認識到“馬克思主義必須通過民族形式才能實現。沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義。所謂具體的馬克思主義，就是通過民族形式的馬克思主義，就是把馬克思主義應用到中國的具體環境的具體斗爭中去，而不是抽象的應用它”。堅持實事求是，一切從實際出發，是中國革命取得勝利的基本經驗。

社會主義建設時期，針對“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，我們沒有現成的經驗可以借鑒，把計劃經濟等同社會主義，追求“一大二公”，實踐上造成了生產力的極大束縛與整個社會的貧困與落后。在鄧小平同志的主導與推動下，堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，解放思想，實事求是，開創了中國特色社會主義道路。鄧小平同志反復強調，我們想問題，作決策，必須從社會主義初級階段的實際出發，不能超越這個階段。強調要通過改革，使各方面情況更符合中國實際，更好促進生產力的發展。實踐證明，只有解放思想，奮力改革創新，才能做到實事求是。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把全面深化改革上升到實現國家治理體系與治理能力現代化的高度來認識。全面深化改革，就是從中國的實際出發，彰顯中國特色社會主義的治理優勢，推動中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

成都市第十三次黨代會以來，成都市委立足成都歷史與現實，提出了差異化空間發展布局，重塑經濟地理，變革發展方式……就是堅持從成都歷史、人文、區位、發展條件做出的重大決策部署。通過一系列改革，不斷增添城市發展動力，不斷提升城市宜居品質，實現城市整體性高質量發展。

城市發展必須繼續發揚革命精神

百年黨史昭示我們：勇于犧牲與奉獻，發揚革命精神，才能取得革命、建設、改革的成功。城市發展必須繼續發揚革命精神，既要有“功成不必在我”的境界和格局，又要有“功成必定有我”的責任和擔當。中國共產黨百年史，也是一部黨團結帶領人民群眾克服艱難險阻，勇于犧牲與奉獻的歷史。回望過去，我們黨面臨帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，我們黨不曾退后分毫，反而迎難向前，終于取得歷史性的勝利。在革命、建設、改革的各個歷史時期，一個又一個的共產黨員攜手并進，他們不畏不懼，勇敢向前，將其一生都奉獻到了民族復興的偉大進程中，用自己的身軀為人民建立起一隅安寧之地。抗日戰場上英勇犧牲的革命烈士、打入敵人內部傳遞情報的地下工作者、奮斗在一線的基層工作者……他們在各自的崗位上為著那份初心和使命默默地奉獻自己，不求任何回報。在無數挫折與萬般苦難中涌現出一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范，形成了井岡山精神、長征精神、延安精神、抗美援朝精神、抗洪精神、抗震救災精神、脫貧攻堅精神等一系列偉大精神，共同構筑起了中國共產黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強黨提供了信仰之基，為振興中國補足了精神之鈣。“為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天”，再現了中國共產黨帶領人民艱苦奮斗、勇于犧牲奉獻的百年歷史。

馬克思在《青年在選擇職業時的考慮》一文中，深情地指出：如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身;那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人。

中國特色社會主義的新時代，面對百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局，習近平總書記發出了發揮斗爭精神，增強斗爭本領，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，實現中華民族偉大復興中國夢的偉大號召。

成都市第十三次黨代會以來，成都市委堅決貫徹中央、省委的決策部署，團結帶領人民群眾攻堅克難，取得了一些成績。但是我們必須看到還有很多短板，成都在全國城市競爭中還有很大空間，特別是成渝地區雙城經濟圈建設賦予了成都新的使命，克服現有基礎條件的局限，首先需要各級黨員領導干部要發揚斗爭精神，奉獻精神，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事;既要有“功成不必在我”的境界和格局，又要有“功成必定有我”?的責任和擔當，不圖虛名不務虛功，發揮“關鍵少數”引領作用。同時要引領廣大市民群眾，勇于登高望遠，克服盆地意識，發揚奮斗精神，為城市發展奉獻主體力量。

作者

中共成都市委黨校副校長