狠抓產(chǎn)能建設全過程管理實現(xiàn)項目提質增效

高峰

長慶油田分公司坪北石油合作開發(fā)項目經(jīng)理部 陜西安塞 717408

2020年，坪北經(jīng)理部緊緊圍繞“提質增效”專項行動，以效益為中心，通過優(yōu)化方案實施、狠抓現(xiàn)場管控、規(guī)范項目管理，實現(xiàn)產(chǎn)能建設項目平穩(wěn)運行、安全、優(yōu)質和高效。

1 部署完成情況

2020年全年共部署井位32口，實施油井30口，注水井2口，進尺4.07萬米，新增產(chǎn)能1.09萬噸，新增經(jīng)濟可采儲量10.54萬噸。開發(fā)成本控制在13.0美元/桶。

2 取得的主要成果及做法

2.1 規(guī)范建設程序，實現(xiàn)項目全過程管控

一是項目前期階段加強方案優(yōu)化。做好地下部署與地面實施的結合，加強方案現(xiàn)場調(diào)研，優(yōu)化方案的部署、工藝設計和投資，提高方案的編制深度，為后期實施階段的投資管理提供技術方案支持[1]。

二是投資實施階段嚴格進行全過程控制，以《江漢油田分公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》為依據(jù)，做好工程比價議定、限額設計、定期工程例會、工程變更、隱蔽工程驗收、結算審計等實施關鍵環(huán)節(jié)的把控，確保了全年投資規(guī)模不超，項目進度按計劃完成。

2.2 以效益為中心，達到降本增效目的

一是源頭優(yōu)化實施方案，使產(chǎn)建井地面點和地下點配合達到最優(yōu)化，利用水排的油井轉注，減少2口新注水井改為新建油井，保證新井產(chǎn)能最大化。為追求效益最大化，通過履行變更程序，每個平臺實施方案增加部署1-2口井，比預定方案共增加6口產(chǎn)建新井。

二是優(yōu)化壓裂工藝采用一次壓裂技術、壓裂后直接投產(chǎn)等措施，建立差異化壓裂工藝技術體系，分析注采對應、油水井剖面連通、水驅前緣等因素，差異化參數(shù)設計P652平臺施工6井次，平均單井增油2.3噸。

三是開展新壓裂工藝實驗，新井P75-903開展蓄能壓裂，以滲吸置換為目標，輔助壓裂提高單井產(chǎn)能及穩(wěn)產(chǎn)期，采用前置凍膠造縫+注水補能+主壓裂支撐+燜井滲吸置換組合的增產(chǎn)技術。側鉆井開展限流壓裂試驗，通過限制射孔數(shù)目提高炮眼摩阻，導致井底壓力大幅度提高，迫使注入的壓裂液分流，達到壓開多層、均勻改造的目的。

2.3 業(yè)務規(guī)范管理，增強成本控制意識

鉆井工程方面，2020年重新核算了工序定額，據(jù)此與鉆井公司簽訂了鉆井固定單價合同，提高了造價結算審查效率，規(guī)避了投資風險。

地面工程建設方面，一是修正地方材料價格信息，有效規(guī)范計價行為、提高計價準確率，為施工圖估算、合同價款的簽定、招投標工程奠定了基礎。二是重新調(diào)整標準化設計工程概算定額，運用標準化設計概算定額有效控制工程造價、提高工程造價工作效率。

2.4 強化合同、招投標管理，確保項目依法合規(guī)

一是強化合同管理和招投標管理。嚴格執(zhí)行各項招標投標工作管理規(guī)定，完善工程建設、招投標管理等重點領域業(yè)務流程建設，深度參與項目發(fā)包、招標投標等重點業(yè)務全過程；嚴格落實工程建設項目業(yè)務承攬發(fā)布、審批報批等要求，盯緊重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，強化節(jié)點管控和流程約束，確保依法合規(guī)。

二是強化市場管理和承包商管理。始終將“嚴控市場準入、嚴查人員資質、嚴把開工驗收、嚴抓過程監(jiān)管、嚴格考核獎懲”貫穿承包商管理全過程，確保甲方監(jiān)管責任落到實處。狠抓季度考核與專項檢查落實，加強施工隊伍“引進、管理、考核、退出”全過程管控，做實強勢甲方。

3 存在問題及建議

3.1 開展產(chǎn)能建設項目自評價

2020年度產(chǎn)能建設項目已完工投產(chǎn)，從前期投產(chǎn)井生產(chǎn)情況看個，部分井投產(chǎn)效果與可研有一定差異性，應繼續(xù)跟蹤記錄投產(chǎn)井各項參數(shù)，及時分析，完善運行資料，做好項目自評價，為下步項目后評價打好基礎[2]。

3.2 加快資料歸檔管理

加快已完項目項目管理資料、實施過程相關資料、竣工資料等組織過程資產(chǎn)的整理歸檔工作，為項目后期審計、后評價等工作提供保障。

3.3 做好產(chǎn)能建設項目全過程管控

首先做好各相關部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)無縫銜接，使產(chǎn)建項目按期正常運行。其次重點做好單井井位靶點、壓裂投產(chǎn)方案及投資等優(yōu)化，同時狠抓施工現(xiàn)場管控等方面工作，確保增量增效[3]。