孫艷平
益陽市赫山區水利局機電排灌站 湖南益陽 413000
山區小型水庫工程的特征在于小而全,單項工程量小,建設管理存在一定難度,對于施工技術存在較高要求,需要以專業隊伍為支持開展施工作業。小型水庫工程中普遍存在隱性轉包的情況,若監督管理不到位,極易導致工程建設中出現問題,導致山區小型水庫工程的精度不足,其價值發揮也會受到阻礙。
山區小型水庫工程建設中,質量意識普遍較低,認為小工程要求并不像大工程那樣嚴格,盡管小型工程的設計標準與安全系數相對低于大型工程,但這并不意味著可以降低工程質量,二者有著本質上的區別。山區小型水庫工程建設施工中,由于缺乏質量意識,僅僅是口頭上宣稱質量第一,并未真正在實際施工中落實質量管控,施工中普遍存在重施工進度與經濟效益而輕施工質量的情況,并未真正做到堅持以質量控制為主導,這就導致工程建設中極易出現質量問題[1]。
山區小型水庫工程建設中,設計方案變更相對隨意,有的設計變更意圖優化工程設計,但有的僅僅是盲目改動,導致方案的合理性不足。此種情況下,一旦設計出現變更,就勢必需要對施工方案進行調整,設備配置也有所變化,因而設計變更所產生的后續影響較大,不利于工程建設質量的控制與管理。一般情況下,若缺乏可靠論證的支持,不建議過多變更設計方案。
當前山區小型水庫工程建設過程中,監理部門力量薄弱,人員配置存在明顯不足,面對工程中所出現的問題,部分監理工程師的資質有限,經驗不夠豐富,無法保證現場問題解決的時效性,這就極易給整個工程埋下質量隱患[2]。工程建設階段管理工作并未真正落實,項目中所投入設備明顯不足,且監管不到位,弄虛作假情況的存在勢必會對工程質量造成影響,山區小型水庫工程建設效益無法得到保證,甚至會對人員的生命安全造成威脅。
山區小型水庫工程建設的推進,需強化質量控制意識,發揮監理部門的積極作用,全面提升施工質量與效率。監理部門應當就建筑質量實施全方位控制,降低質量問題出現幾率,嚴格控制技術應用效果。管理部門需明確質量控制的重要性,提升認知水平,堅持質量第一,為群眾的生命安全提供保障。工程領導人員需加大質量管理教育力度,為采取多元化宣傳方式,強化全體人員的質量意識,營造優良質量控制氛圍,為工程質量控制管理的落實創造條件。
山區小型水庫工程建設過程中,需在工作全過程中及時介入監理工作,貫穿于整個過程中,對進入施工現場的單位資質進行復核,促進施工準備階段重大決策的形成,有效控制施工質量。在工程建設過程中需重視優良質量控制習慣的養成,確保監理部門職能作用的最大化發揮。
以施工承包商質量體系為基礎,監理工程師質量控制體系得以構建,便于在山區小型水庫工程建設中落實質量控制,在這一環節,需要就業主、監理與施工三方之間關系進行妥善處理,以優良的施工質量保障體系為依據,監理工程師才能夠更好地發揮作用。在工程建設質量控制管理階段,需要在發布工令之前對施工承包商進行嚴格審查,確保質量保證體系的健全化,否則不予簽發開工令。監理工程師應當明確自身職能,落實檢查、監督和指導,為承包商質量保證體系的構建提供指導,在工程建設過程中了解質量保證體系運行情況,實施有效監督,就違規行為加以及時制止。密切觀察質量保證體系的運行結果,從各階段入手實施檢查、驗收和評定,確保工程建設質量可靠,符合山區小型水庫工程建設的實際要求。
工程建設過程中需就施工各環節實施嚴密監控,對人員在崗情況、施工記錄真實性及質量保證機構運轉情況等進行嚴格檢查,確保分工明確,崗位人員各司其職,從而落實質量控制。對于轉包主體工程的情況需要嚴厲禁止,嚴格審查分包資質,堅決不允許多次分包。對于小型水庫工程中的設計變更,需要進行仔細復核,確認符合工程實際情況。施工項目部屬于技術經濟實體,具有較強的獨立性,在工程質量控制管理中可充分發揮其作用。
山區小型水庫工程建設質量控制管理的實現,需要組建高質量的監理隊伍,提升監理工作水平,保證監理人員精通業務且有著較高的職業素養。監理單位具有技術密集型特征,在組織建設的基礎上,需加大軟硬件投入力度,為工程質量管理控制的落實提供可靠人才支持[3-4]。
工程建設質量控制管理的實施,需要保證監管部門權責利的均衡化,實際上小型水庫工程監理屬于契約勞務,費用的計算主要依照勞務費或較低工程費用比率來確定,在質量、進度及投資控制方面的責任具有擴大化的特征。質量控制管理的實現,需要監理工程師發揮作用,保證公正性與權威性。
山區小型水庫工程建設具有一定特殊性,需要就其中問題加以客觀分析,以保證工程建設的有效性。因此在工程建設中需要強化質量控制意識,就業主、監理與施工三方關系進行妥善處理,就施工各環節加以嚴密監控,組建專業化的監理團隊,就監理部門權責利加以均衡,切實提升山區小型水庫工程建設成效,促進水利建設事業的不斷發展。