淺談工程造價管理中漏項與重復問題及對策

晉曉娟

(陽泉煤業太行地產投資管理有限公司，山西 陽泉 045000)

確定了項目的建設設計方案之后，施工圖紙的預算、投標管理價格計算通常使用計算拆分組合的方法。 即，將建設項目劃分為單個項目，然后將其劃分為單元項目，單元項目分為子項目，最后是子項目。每個項目的項目成本都合并到項目單位成本中，項目單位成本為一次性項目成本，一次性項目成本為建設項目成本。

1 如何避免漏項

一個項目應包含數十個或數百個子項目，首先需要計算什么，不能見到什么就計算什么，經常這樣就會出現遺漏和重復的問題，也沒有數字的概念。所以在劃分項目工程的時候要注意是否有遺漏和重復的現象發生，并且要遵循特定的順序有條不紊的進行[1]。

1.1 按清單附錄順序劃分

如果使用數量表進行定價，則可以按數量表計算規范中的每一個學科列出的順序確認工程項目的分配，用于建筑和裝飾項目可以參閱“計算房屋的建筑和裝飾量的代碼”(GB50854-2013)，附錄中有關土方，基礎處理和支護工程的預定。其中的斜坡工程、樁基礎工程、石磚工程、砼工程和鋼筋砼工程、金屬類的建筑工程、土木構造的工程、門和窗的工程、屋頂和防水設置的工程、以及防腐蝕、防腐化的工程和保溫的工程、地板和墻壁裝飾工程、柱子的裝飾和分隔、幕墻的工程、天花板的工程、油漆，油漆元素的順序、粘合、裝飾、拆除和測量必須從頭到尾進行比較。確保列表中項目的內容與設計圖的內容匹配，一些設計使用的新材料，新工藝或零星的項目不在附錄中。如果項目被拆分，則必須單獨列出它們，以免丟失它們，并非清單明細表中的所有工程項目都可以顯示在設計圖上。按項目比較工程數量很重要，而且不合邏輯。

1.2 按施工工藝流程劃分與計算

建筑工程按照地下裝修工作的工作流程，進行先主體工作流程后裝修的順序進行施工裝修的工作，工程造價項目類別可以根據施工過程的順序列出，圖1顯示了項目劃分的順序。

圖1 施工工藝流程對應的項目劃分

盡管此方法符合人類思維的邏輯，但它需要一定的工作經驗才能掌握和組織整個施工過程，施工的工作過程進行順序劃分的時候，沒有顧忌到工程造價的先后順序。

1.3 按圖中編號順序

對于點型組件，例如鋼筋混凝土柱，門和窗，可以根據圖中框架柱的順序順序計算柱混凝土和模板元素。

2 避免重復

創建數量表時，數量表必須是不重復的，并且在編制招標和投標的價格時，要保證套用的定額也是不可以重復的。

2.1 清單項目不重復

項目內容是指可能在列表項完成之后發生的特定項目，投標人可以使用該項目確定列表項和投標人的報價，這是對構建構成子項目列表的項目實體的過程中包含的內容的描述，檢查所列項目是否重新列出或省略的主要依據。

在一個預制混凝土樁基礎管樁工程項目中，招標人建設工程量清單的時候需要創建兩個工程清單，第一個是混凝土的預制樁，第二個是樁連接。依據目前的“建筑裝飾的工程量清單計算的規范要求(GB50854-2018)”，預制的混凝土樁項目其中涵蓋的混凝土樁的數量是重復的。依據《建筑工程數量清單的評估規范》(GB50500-2016)，預制混凝土管狀樁項目的內容不包含樁連接和元素，此清單不再重復。所以，為了保證編輯清單工程量的時候避免出現重復的問題，就要仔細認真的研究清單計價規格中的工程內容方案等，了解最新版本的規則，并制定出相關的制度政策。

2.2 定額項目不重復

當基于樁基礎施工技術實施樁基礎分配項目時，也會發生工程重復的問題，檢查配額項目中包含的工程內容，并刪除重復的項目。我們目前正在使用橋梁排水工程的第3卷作為市政工程預算分配的基礎，鉆孔樁分配項目涉及填充和拆除鉆孔保護管的拆除工作；鉆機和工具，鉆渣，泥漿準備，清理樁孔中殘留的泥漿，管道安裝和拆除，現澆混凝土的安裝和拆除，鉆孔的灌注樁應該劃分成定額項目，如表1所示。

表1 鉆孔灌注樁對應的定額項目

3 對造價人員的要求

為避免漏項和重復問題的發生，相關造價人員要對工程的計算順序進行統籌安排，并熟悉掌握每個子項目施工的工藝過程，并深入理解掌握新的規范和政策制度。

3.1 熟悉施工工藝流程

只有技術人員熟悉了整體項目的施工順序，可以更好地避免項目出現遺漏的現象，并且要根據整個施工過程將項目進行劃分，但是由于工程過程涉及多個施工過程，因此核算成本的人員還必須熟悉每個工程過程的特定施工過程，尤其是樁基礎的施工過程。

3.2 理解分析新的規范政策

項目的成本主要是基于政策的標準(例如定價規范和國家發布的配額)進行衡量和評估，由于生產新材料，新工藝和新技術，舊的定價和配額無法滿足您的需求，由于存在新的規范，成本核算者需要跟上，了解和研究新的上市定價規范，配額和其他規范，以全面了解技術內容和劃分項目。完整列出作業及其包含的工作，只有這樣，才能對項目進行準確的分段以計算工程量，從而避免項目短缺并減少重復。

4 清單計價下工程造價管理要點

4.1 投資決策階段

作為批量定價模型的一部分，建筑單位在工程決策方面做得很好，對建筑項目進行理論驗證，進行投資，并不斷提高建筑項目的投資回報率，經濟示范可以大大降低建設項目的建設成本。同時，建設部門需要在對項目進行投資決策的階段加強成本管理，并將在此階段進行合理論證和評估的任務外包給相應的專業機構，建設項目決策，以不斷提高建設項目的經濟效益。

4.2 項目設計階段

對于同一建設項目，不同的項目計劃對項目成本管理的影響更大，優化現有的工程設計方案尤為重要，對于設計師而言，通過實際認識到設計方案優化的重要價值并使用價值工程的概念科學地選擇工程成本管理模式，技術設計方案正在變得更加優化。施工單位可以采用招標方式，確定設計單位后，設計單位必須開展內部控制工作，充分激發創意精神，制定全面的設計計劃，以確保合理管理。

5 結 語

在計算工程項目時，不可重復的項目和遺漏在項目成本的準確性中的作用是很重要的，根據構建訂單，價格清單和自定義訂單圖紙計算項目物料，以避免物料丟失。通過分析最新的清單價格規格，項目清單的工作和最新版本的配額規格以及項目的配額工作，也可以降低項目的重復，核算成本的人員也要盡快提升自己的實踐能力，熟悉施工過程，認真對待新的規范性政策并與時俱進，不能重復。