提升我國金融科技水平

2020年全國兩會期間，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在《關(guān)于進(jìn)一步提升我國金融科技水平，積極應(yīng)對金融開放背景下國際競爭與挑戰(zhàn)的建議》中提出，以“創(chuàng)新促發(fā)展”為主線，為國內(nèi)金融科技可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境；出臺促進(jìn)扶持金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層指導(dǎo)意見，穩(wěn)定政策預(yù)期；順暢“金融+科技”產(chǎn)業(yè)鏈主體合作，促進(jìn)金融服務(wù)全面數(shù)字化升級。

為使金融科技行業(yè)向更加合規(guī)、健康和有序的方向發(fā)展，2020年全國兩會以來，互聯(lián)網(wǎng)貸款、網(wǎng)絡(luò)小額貸款、反壟斷等領(lǐng)域的監(jiān)管辦法相繼出臺，從頂層設(shè)計支撐金融科技產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升金融科技水平。

2020年7月17日，銀保監(jiān)會正式下發(fā)并實(shí)施《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》，從商業(yè)銀行、助貸平臺、借款人等多個層面規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)獲客、產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)控、催收等環(huán)節(jié)合規(guī)發(fā)展。

2020年10月，在金融街論壇年會上，國家金融監(jiān)管部門發(fā)布一系列支持北京“兩區(qū)”建設(shè)的政策措施。證監(jiān)會表示，將支持北京開展金融科技創(chuàng)新，在北京率先開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。2021年2月23日上午，北京資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)動員部署大會在新動力金融科技中心召開，北京資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)正式落地。試點(diǎn)工作將長期開展，試點(diǎn)項(xiàng)目以長期運(yùn)營為目標(biāo)；第一批項(xiàng)目申報材料自2021年3月1日起啟動常態(tài)化征集，項(xiàng)目評審工作分批次開展。

2020年11月2日，為規(guī)范小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)，統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則和經(jīng)營規(guī)則，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，中國銀保監(jiān)會會同中國人民銀行等部門起草了《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

2020年11月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》出臺，針對金融科技領(lǐng)域，重點(diǎn)提出“要提升金融科技水平”。而在地方層面，各地也紛紛出臺金融科技專項(xiàng)政策，以科技手段規(guī)范金融產(chǎn)業(yè)，以金融手段普惠科技創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

無獨(dú)有偶，深圳和上海也相繼出臺政策，創(chuàng)新金融科技發(fā)展模式，為金融科技可持續(xù)發(fā)展提供有利的環(huán)境。2020年11月26日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局披露《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，明確重點(diǎn)扶持五類金融科技企業(yè)，準(zhǔn)予符合條件的公司在名稱和經(jīng)營范圍中使用“金融科技”字樣。鼓勵聚焦投資金融科技企業(yè)的優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資企業(yè)在深發(fā)展，支持股權(quán)投資企業(yè)享受落戶、產(chǎn)業(yè)用房、管理費(fèi)收入獎勵等優(yōu)惠政策。支持金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)用監(jiān)管科技手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升針對網(wǎng)絡(luò)涉眾金融風(fēng)險、交叉領(lǐng)域金融風(fēng)險、開放跨境金融風(fēng)險等的監(jiān)管能力。同時，鼓勵供應(yīng)鏈金融發(fā)展，對使用區(qū)塊鏈等金融科技手段、年度內(nèi)直接或間接幫助小微企業(yè)獲得100億以上融資的供應(yīng)鏈金融科技企業(yè)，按其向小微企業(yè)融資額的十萬分之一給予獎勵，單家企業(yè)最高不超過200萬元。

2021年1月20日，為進(jìn)一步支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力硬核科技企業(yè)發(fā)展，上海農(nóng)商銀行與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金管理中心合作推出“浦江之光”科技金融專項(xiàng)服務(wù)方案并簽署20億元專項(xiàng)批次包協(xié)議。“浦江之光”聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中新興、高潛科技企業(yè)，通過雙方資源整合、名單互薦、渠道共通，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融支持服務(wù)，不斷發(fā)揮商業(yè)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)雙方資源優(yōu)勢，提升普惠金融服務(wù)能效。

順暢“金融＋科技”產(chǎn)業(yè)鏈，金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成為重要的一環(huán)。隨著數(shù)字人民幣持續(xù)升溫，深圳、蘇州等地相繼開展數(shù)字紅包測試。2020年12月，數(shù)字人民幣北京冬奧試點(diǎn)應(yīng)用在北京地鐵大興機(jī)場線啟動，至此，數(shù)字人民幣在出行、購物等場景相繼投入試用。

此外，為促進(jìn)金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，各大銀行紛紛成立了金融科技子公司。據(jù)統(tǒng)計，目前共有12家銀行系金融科技子公司，國有六大行均成立了金融科技子公司。科技提升銀行產(chǎn)能，金融科技產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。

專家表示，“十四五”期間，金融科技將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時期，人們將更加注重其對于金融服務(wù)效率的提升和普惠性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)支持經(jīng)營和資本轉(zhuǎn)化，搭建新平臺和生態(tài)場景，探索金融科技在綠色金融、普惠金融等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。