怎樣讓年輕人不“嫌棄”制造業

李長安

據多家媒體最近報道，國內不少企業特別是制造業面臨的“招工難”“用工荒”問題都在益發嚴重，年輕人“嫌棄”制造業的傾向越來越明顯。如何破解這個困局，是當前乃至未來很長一段時期我國必須面對的一個重大問題。

近幾年來，隨著我國產業結構的調整，勞動力在產業間的轉移也開始加劇。在改革開放后大多數年份里，都是第一產業的勞動力向第二產業和第三產業轉移。但自2012年以后，勞動力轉移的態勢出現新的變化，第二產業就業人數開始出現下降，第一、第二產業都出現了勞動力向第三產業轉移的趨勢。這也得到一些互聯網平臺企業數據統計的印證，比如不少制造業工人轉做外賣騎手。

制造業是一國、尤其是像中國一樣大國經濟的根基。近年來，我國面臨制造業“空心化”的嚴峻挑戰，制造業在GDP中占比迅速下滑，包括勞動力、資金等各種要素都開始流出制造業。對于尚處發展階段的中國而言，鞏固制造業的地位迫在眉睫。

年輕人到制造業就業意愿下降，個中原因多種多樣。其中既有制造業技術提高、勞動生產率上升等原因，也有年輕人對工作自由度的偏好增強，職業選擇偏向于相對靈活、自我把控度更高的新經濟。

值得關注的是，制造業發展本身導致對年輕人的吸引力下降，這方面因素也很突出。在勞動者最看重的收入方面，制造業一線工人的收入已經低于不少新經濟業態。以快遞騎手為例，許多平臺騎手的平均工資已經達到7000元人民幣以上，而根據國家統計局的數據，2019年我國制造業規模以上企業就業人員平均月薪不到6000元，絕對薪資不及快遞騎手群體。

另外，隨著制造業技術水平的提高，制造業對工人的技能要求也越來越高。而新經濟中如快遞騎手等進入門檻更低，對技術技能的要求相對較低，因此吸引不少低技能的勞動力加入其中。事實上，相對于普通工人的招工難，我國制造業最缺乏的是掌握一定技能的技能型人才，人才短缺已經成為我國由“制造大國”邁向“制造強國”的最大瓶頸之一。

因此，要提高制造業對勞動力的吸引力，特別是讓年輕人不再“嫌棄”制造業，需從多方入手。一方面，從制造業本身來講，必須加快從要素驅動向技術進步驅動的轉型升級步伐，重視與新經濟的融合發展；另一方面，高度重視技能型人才的引進和培養，打造一支工資待遇好、工作環境優、職業發展廣的穩定勞動力隊伍。當然，轉變擇業觀念、樹立到制造業中實現人生價值理念，也是提高年輕人對制造業就業積極性的必要之舉。▲

（作者是對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授）