激勵創新，這些城市放“大招”

王劍英

2021年2月18日，北京中關村智造大街外景（ 任超/攝）

近期，“科技創新”一詞熱度居高不下，雄霸各地媒體頭條。

“北京‘十四五開局如何，國際科技創新中心建設是最重要標志。”3月20日，北京市委書記蔡奇在部市共建北京國際科技創新中心現場推進會上這樣表述。

3月26日，中國環境科學研究院合肥科技創新中心成立。這是國家環保科技部門幫扶地方政府，帶動人才培養和科技創新的新模式。

3月29日，北京大學“上海臨港國際科技創新中心項目”在滬簽約，北大與上海共建科創新平臺，培育戰略科技產業。

……

科技創新最重要、最核心、最根本的是人才問題。

各地科學技術獎的調整，是中國重視科創、重視科創人才的一面鏡子。

北京頒發人物獎

“兩個人，每人300萬元，全部歸個人所有”，這是2020年9月頒發的“2019年度北京市科學技術獎”最高獎的幾個關鍵詞。

最高獎為人物獎，名為“突出貢獻中關村獎”，獲此殊榮的是薛其坤和胡偉武。

薛其坤是著名物理學家、北京量子信息科學研究院院長，他帶領團隊首次在實驗中觀測到量子反常霍爾效應，論文成果被楊振寧評價為“諾貝爾獎級的物理學論文”。胡偉武是龍芯中科技術有限公司董事長，他堅持二十年扎根信息產業的基礎——中央處理器CPU領域，主持研制成功了龍芯系列芯片，實現了我國CPU關鍵技術的突破。

此外，還有一項“杰出青年中關村獎”亦為人物獎，獎金50萬元，共有6位青年才俊獲此殊榮。

這是北京市科學技術獎首次頒發人物獎，也是該獎自2002年設立以來最大的一次修改。官方通告稱，設立人物獎對增強科研工作者的獲得感、責任感與使命感，突出科技獎勵的人才價值導向，充分發揮科技獎勵激勵、凝聚創新人才的作用具有重要意義。

日前，胡偉武告訴《瞭望東方周刊》，自己作為企業人物能獲此殊榮，說明政府鼓勵科研人員從科研院所走出來，面向國民經濟主戰場，做出貢獻;論文寫得少，照樣能拿獎。

除了增設300萬元的人物重獎外，項目獎的獎金額度均大幅度提升：特等獎100萬元，一等獎50萬元，二等獎20萬元;此前則為一等獎50萬元，二等獎20萬元，三等獎10萬元。

事實上，北京市科學技術獎的獎金標準近年來一直在調整。2002年科學技術獎初設時，一、二、三等獎的獎金梯度為5萬元-3萬元-1萬元。這意味著，18年間，最高獎的獎金從5萬元提高至300萬元。

北京在科創獎勵方面步伐邁得很大，另一科創重鎮上海的最新動作也引人矚目。

一個重要背景是，2014年，“科創中心”成為首都四大核心功能定位之一。

1月，北京市科委負責人表示，北京國際科技創新中心建設的時間表已經清晰：到2025年，北京國際科技創新中心基本形成;到2035年，北京國際科技創新中心創新力、競爭力、輻射力全球領先，形成國際人才的高地，切實支撐中國建設科技強國。

滬深合新動作

北京在科創獎勵方面步伐邁得很大，另一科創重鎮上海的最新動作也引人矚目。

2020年5月，上海公布了2019年度科學技術獎獲獎情況，共計308項（人）。

其中，最高獎“科技功臣獎”2人，“青年科技杰出貢獻獎”10人，基本相當于北京的“突出貢獻中關村獎”和“杰出青年中關村獎”。

中科院院士、華東理工大學教授田禾和中國工程院院士、上海交通大學教授陳亞珠榮獲“科技功臣獎”。

值得一提的是，上海自“2001年度獎”時便頒發了人物獎。和“2018年度獎”相比，2019年度的上海市科學技術獎變化甚大：

“科技功臣獎”的獎金從50萬元提升至200萬元;“青年科技杰出貢獻獎”的獎金由30萬元提升至50萬元;此兩項人物獎由兩年評選一次改為每年評選一次;項目獎的四級獎金梯度從以前的50萬元-20萬元-10萬元-5萬元提升至100萬元-50萬元-20萬元-10萬元。

在“十四五”規劃綱要中，提出完善廣深港、廣珠澳科技創新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創新極點“兩廊兩點”架構體系，“科技屬性”將在深圳這座城市顯得更加突出。

2020年度的深圳市科學技術獎已于2021年1月頒發，110個項目和11名個人獲獎。

其最高獎為“市長獎”，共2名，為人物獎，獎金300萬元，中國農業科學院深圳農業基因組研究所所長黃三文和深圳光峰科技股份有限公司董事長李屹獲此殊榮。

其自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎設2個等級，獎金梯度為100萬元-50萬元。

深圳市科學技術獎變化始于“2016年度獎”。此前，“市長獎”獎金為100萬元，自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎的獎金梯度為30萬元-20萬元。

新進階的科創城市合肥，也彰顯了在科創方面的決心和實力，可謂殊途同歸。

2月25日，合肥市宣布拿出3500萬元獎勵“頂尖人才”，其中楊金龍、葉向東、陸夕云、吳宜燦、俞書宏5名院士入選合肥“國內外頂尖人才引領計劃”，每人獲得200萬元資金支持，中國科學技術大學獲得2000萬元，中科院合肥物質科學研究院獲得500萬元。

中國科技界最高榮譽

再來看看中國科技界的最高榮譽——國家最高科學技術獎，亦為人物獎，每屆不超過兩人。

第一屆獲獎者為雜交水稻之父袁隆平和著名數學家吳文俊，至今已有33人獲此殊榮。

自“2018年度獎”開始，國家最高科學技術獎獎金額度增至800萬元，全部歸獲獎者個人支配;此前為500萬元，并規定50萬元屬個人所得、450萬元用作科研經費。這是自1999年該獎設立以來，獎金額度和結構首次調整。

此外，國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎三大獎的獎金額度也同步提高50%，獎金梯度由100萬元-20萬元-10萬元調整為150萬元-30萬元-15萬元。

重視個體的創造性，提升獎金額度，對激發科技工作者的創造創新活力，促進科技成果轉化和科技水平，進而建設創新型國家，有重要推動作用。

當然，重獎只是一種手段，正確的價值導向尤為重要，其原則應是“物質利益和精神激勵相結合、突出精神激勵”，強化獎勵的榮譽性。

2018年度國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士劉永坦將800萬元獎金全部捐給母校哈爾濱工業大學，設立永瑞基金，助力培養更多電子工程領域的杰出人才，打造更多國之重器。

他說：“這份殊榮不單屬于我個人，更屬于我的團隊，屬于這個偉大時代所有愛國奉獻的知識分子。”