桃花源派出所：詩和遠方的現代警務

張政 陳燕

派出所名稱：重慶市酉陽縣公安局桃花源派出所。

建所時間：2011年。

轄區概況：位于重慶市渝東南武陵山腹地，轄區面積96平方公里，管轄2個社區和6個行政村，實有人口6萬余人。

警力配備：現有民警26人，輔警36人。

榮譽：重慶首批“楓橋式公安派出所”。2016年以來，先后有16人次立功受獎，其中個人二等功1次、三等功4人次，集體三等功1次。

世上確有桃花源，那是夢想棲息的地方。在重慶酉陽，就有這么一處名曰“桃花源”的所在。那里恰有一群人，一年四季駐守在此，堅持著一個平安的夢……

精兵強將組成“抗疫強軍”

“我是黨員，我去！”2020年年初，新冠疫情爆發后，桃花源的黨員民警沒有“避世逃禍”，相反，紛紛向黨組織遞交了請戰申請書，表達了抗擊疫情的堅定決心。除了黨員民警，7名入黨積極分子、青年民警也主動請戰。派出所黨支部第一時間成立“青年突擊隊”，將戰斗堡壘前移到最艱巨的抗疫前線。

疫情來臨，偌大的酉州縣城，一失往日的繁華景象，街上行走的人員寥寥無幾，而那一抹溫暖人心的“警察藍”成了這個初春最靚麗的顏色。

“感謝您，能理解我們檢查工作，相信轄區很快就恢復正常了。”

“您好，請配合公安機關測量體溫。”

“我們每天要對轄區住戶開展體溫檢測和軌跡摸排，平均下來每天能排查40余戶、80余人，轄區群眾看到民警上門核查、詢問登記，他們心里也會踏實些。”參與轄區入戶檢查的副所長黃超鵬細數疫情期間排查的點點滴滴。

“在抗擊疫情中，派出所民警，特別是年輕民警，在家人眼里他們還是孩子，但在抗擊疫情時卻表現出超出年齡的成熟冷靜。”教導員冉飛很感慨。

一滴水因為有陽光的照耀才顯得璀璨奪目，在抗擊疫情這場大考中，派出所全體民警快速融入到全民戰疫的戰斗之中，積極配合衛生、綜治、交管等部門工作，進行宣傳防范、人員核查等工作，他們巡邏在街道、深入在社區、守護在卡點，為了增強群眾的自主保護意識，派出所還成立了“安檢小隊”三人組，24小時對轄區巡邏防控，勸離聚眾聚會等聚集性等活動，張貼各類宣傳海報，全警動員、全民抗疫。

創新機制踐行“楓橋經驗”

桃花源派出所在服務群眾上下“真功夫”，將工作重點瞄準在群眾最關切、最急需的地方，從具體事、重點人入手，為群眾辦實事、辦好事、解難事，打通了服務群眾“最后一公里”。

“以前辦證辦個業務來來回回要折騰三五趟，需要報批各種資料，的確很費時間和精力。”居民冉大谷來到派出所綜合服務窗口大倒苦水。

2020年以來，在市公安局、縣政府和縣局黨委的強力推進下，綜合服務辦理窗口在桃源派出所“正式落戶”了，這個綜合服務窗口綜合了多警種部門服務業務，解決了群眾來回跑路的問題。至此，人們可在窗口辦理戶籍業務、出入境業務、車駕管等業務，還可下載相關APP查看相關業務辦理的手續，實現“一站式”服務。

“這下好了，你隨時來服務窗口辦理就是了。對了，這是我們派出所的警民聯系卡，有什么疑問可隨時打電話咨詢。”社區民警趙相強笑呵呵告訴冉大谷說。

新冠疫情的發生，讓酉陽二中的張老師犯了難，因為要高考，200多名學生面臨戶籍信息更新辦理等問題。隨后，派出所給高三學生專門開辟的“綠色通道”讓廣大師生看到了希望。9月13日，張老師專程來到派出所，握著戶籍民警范琳琳的手連聲道謝。要知道，是范琳琳主動提出周末加班為高三學生們辦理業務的。200余名學生辦理身份證更換、戶口本打印等戶籍業務，可不是小事。但在派出所，民警沒有把周末加班進行延時服務看得那么特別。針對派出所轄區的特殊情況，派出所結合桃花源旅游旺季、開學季、春節農民工返鄉等節點會適時調整工作時間，以更好地方便群眾辦事，真正打通服務群眾的“神經末梢”。

為了提高綜合服務窗口的知曉率，派出所結合“百萬警進千萬家”“一標三實”和第七次人口普查工作，加大對綜合服務業務的宣傳，力爭把公安管理“放管服”的紅利落實實在具體，使得人人受益。目前，200余平方米的綜合服務窗口即將落成，屆時可全面實現辦證辦事“一窗綜辦”“一網通辦”。

創新基層社會治理，防護化解基層矛盾，不斷營造良好的社會治安環境。這是派出所服務群眾的另一步“關鍵棋”。為了加強社區工作，派出所建立了小壩園區警務室和桃花源警務室，在轄區6個行政村組建了專職駐村民警、輔警隊伍，5名黨員社區民警兼任社區村委支部書記，構建起了“辦小事、勤宣傳、疏交通、化矛盾、解民意、送溫暖”的常態化工作機制，多元化調處化解人民群眾的矛盾糾紛。

“2018年，王某與侯某因房屋邊界問題產生矛盾糾紛，王某長期堵路影響交通正常通行……”桃花源派出所所長劉軍在筆記本記下了這段話。為了解決兩家人的矛盾，劉軍帶隊對小壩東流口村6組王某多次阻路行為進行調查，了解王某和侯某雙方的利益訴求、實地查看房屋邊界，還聯系村支干部詢問情況。雙方終于心平氣和平坐下來對房屋邊界劃分予以明確。

打防并舉構建“平安城區”

堅持防范有道，打擊有方，這是桃花源派出所構建平安社區的工作思路。“防，我們就要防范于未然，像中醫里講到的治‘未病。”

轄區常住人口6余萬人，每年外來旅游游客近50余萬人，加之小壩新城區建設和景區改建，社會治安維穩壓力大。為了打造平安社區，派出所從源頭上做好念好平安“緊箍咒”。聯合轄區物管員、保安員、社區治安巡防志愿者等力量組建義務巡邏隊，成立6個社區警民聯系微信群，加強社情民意、矛盾糾紛、案件線索等收集掌握，并多方發動街道辦、黨工委、辦事處制定出臺了《關于組建社區義務巡邏隊開展夜間業務巡邏工作的實施方案》，從組織領導人員配置、工作模式、經費保障、考核獎懲等方面為社區民警帶義務巡邏隊工作提供了有力保障。通過巡邏隊伍，既提高了見警率，對違法犯罪活動也起到了有力震懾。

如何打得快，打得穩，堅決打掉違法犯罪活動的囂張氣焰，打出人民群眾的“幸福牌”，所長劉軍道出了派出所的“殺手锏”：2020年以來，縣局黨委大力加強基層基礎工作，從警力上大力支持派出所工作，桃花源派出所依托這一政策，探索提出“派出所吹哨，警種報到”的工作思路，發生案件后，指揮、特警、刑偵、治安等警種全力支持案件破獲工作，這既充分整合了警力資源，也大大提升了破案效率。

“夜宵店門前有人持械打架，你們快來人啊！”接到群眾報警，桃花源派出所迅速啟動“派出所吹哨，警種報到”這一機制，僅10分鐘，就聯合特警大隊等警種將尋釁滋事的5人現場抓獲。

打擊犯罪效率的提升不僅僅體現在“打”字上，更多的要體現在“服”字上。派出所始終堅持以一域服務全局，將打擊犯罪體現在服務社會經濟發展的全局中，全力維護社會經濟的健康發展。2020年9月5日，轄區某企業負責人高某焦急地來到桃花源派出所報案，稱公司放置在小壩廉租房小區的600多米新電纜被盜，價值40余萬元。因案情重大，桃花源派出所立即與多警種進行案件的分析研判。通過四處走訪調查，民警發現一嫌疑男子于9月4日晚曾用一輛皮卡車在廉租房小區裝過電纜線。經深入調查，車輛在夜間凌晨頻繁往返酉陽和武隆，車主黃某前夫冉某曾因盜竊電纜被判刑，有重大嫌疑。9月7日，桃花源派出所經過蹲點守候，在武隆縣將冉某抓獲，后經深挖擴線，將非法收購電纜的江某某抓獲，成功追回了被盜電纜。

創新基層社會治理，重慶市桃花源派出所只是全國公安基層派出所的一個縮影，他們在服務群眾的一線不斷探索、創新、完善，以新時代公安人的使命和擔當堅持和發展新時代“楓橋經驗”。因為他們心中的夢，堅持的夢，也使得桃花源的美好更加真實了許多。