全球疫情下被重塑的“打工人”

李曦子　邵冰燕

全球疫情的暴發，給就業市場以及企業經營帶來了巨大沖擊，很多“打工人”的工作狀態被重塑。

失業、降薪，有的“打工人”甚至難以維持正常生活。盡管各國陸續出臺了相關就業補貼和經濟政策，力圖為“打工人”提供正常生活的保障，但仍有部分群體受到不公正待遇。

日本：8年來最低的加薪幅度

據日本共同社報道，3月17日，日本結束了一年一度的勞資談判。在過去7年里，鑒于“安倍經濟學”政策的引領，各大企業在每年春季工資談判中會提出加薪2%或以上，但今年持續的新冠疫情，讓當地企業提出的加薪幅度為8年來最低。

盡管日本人口因迅速老齡化造成長期勞動力短缺，促使企業提供“高薪”來吸引人才。但分析人士表示，新冠疫情對服務業，尤其是餐飲、交通、酒店、休閑和旅游業造成了巨大打擊，迫使這些行業的員工優先考慮工作保障，而不是每年基本工資的增加。

目前，許多日本企業和工會已經降低，甚至放棄了基本加薪，尤其是受疫情重創的航空行業。疫情對于不同行業的影響不一，企業提出高薪或是裁員的情況也不盡相同。

“在利潤下滑的情況下，許多企業依靠政府補貼來保住工作崗位。如果這種情況持續的時間更長，可能會有越來越多的企業選擇裁員?！钡谝簧芯克紫洕鷮W家吉木新科表示。

高級經濟學家宮山喜也稱：“疫情期間隨著企業利潤下降以及前景仍存在不確定性，管理層可能會謹慎回應工會對更高薪水的要求?！?/p>

據路透社報道，目前一些日本企業正在從全面加薪轉向更多樣化的薪酬方法，如設置績效工資而非以“日本傳統”的工齡工資來吸引年輕人才。

美國：延長薪資保護計劃

當地時間3月16日，美國眾議院以壓倒性多數通過提案，將薪資保護計劃延長60天至5月31日，以幫助小型企業在新冠疫情期間維持生存。

作為新冠疫情援助法案的一部分，該計劃于一年前啟動，為陷入困境的餐館等小型企業提供貸款。該計劃延期后，如果企業滿足該計劃的要求，貸款將轉換為直接補助。

摩根大通數據顯示，由于該計劃的推出，截至去年9月底，小企業現金余額增長了35%。

彭博社評論稱，美國小企業債務災難因此按下了暫停鍵。

來自佐治亞州的民主黨眾議員卡洛琳·布爾多表示，政府與社會資本合作的模式，為全國各地的“夫妻企業”提供了在疫情危機中生存下去的機會與權利。

疫情期間，美國工人的平均薪水越來越高，但究其背后，是數百萬的低收入工作崗位消失導致平均工資提高的嚴峻現狀。

根據美國勞工統計局的數據，從2020年2月到今年1月，私營部門雇員的平均小時工資上漲了1.45美元，漲幅高達5.1%至29.96美元。相比之下，2019年的平均小時工資僅上漲了0.81美元。

經濟政策研究所高級經濟學家艾麗斯·古爾德表示，隨著人們期待已久的經濟全面重新開放，低薪工作又增加了，時薪以及每周工作時間可能會再次下降。

目前拜登政府計劃將把聯邦最低工資從2009年以來的7.25美元逐步提高到15美元。

美國經濟政策研究所稱，一旦提高最低工資，將使近3200萬美國工人加薪。在當地最低工資或使用聯邦最低工資的州，工人的工資漲幅最大。

據CNN報道，現年53歲的貝蒂·道格拉斯是位于密蘇里州圣路易斯的威奇高級三明治的收銀員，每小時掙10美元。

“我盡我所能地養家糊口，照顧家人，但賺的錢幾乎不能支付房租、賬單和食物。”道格拉斯表示，低收入影響了她生活的幾乎所有方面。盡管她不斷努力工作，但不論是請技術員維修破舊的家用電器，還是去醫院看病，都超出了她自身的財力范圍。

“生活真的很艱難。我很樂意與反對提高最低工資的人談談，看看他們可以靠10美元的時薪生活多長時間。”道格拉斯說。

43歲的金智惠，在密歇根州的安娜堡擁有一家韓國餐廳。目前密歇根州的最低工資為每小時9.65美元，金智惠每小時付給員工12美元。她表示，向員工支付高于最低標準的工資有助于減少員工流動率，并在疫情時期保證他們的工作動力與效率。

對于將最低工資提高到每小時15美元，金智惠表示支持，“照顧經濟中陷入困境的人，才是恢復經濟過程最重要、最明智的事情”。

德國：工資漲幅恢復有盼頭

據德國聯邦統計局統計，2020年不考慮通貨膨脹的情況下，德國人的名義工資比2019年減少了0.6%，這是自2007年以來首次出現下降。此外，考慮到2020年消費價格上漲了0.5%，德國人實際的工資跌幅約為1%。

盡管德國“打工人”的工資下跌，但德國人整體卻變得更富裕了。

一方面，疫情期間的封鎖使得許多人無處消費，起到了“強迫儲蓄”的效果。

根據基爾世界經濟研究所的數據，2020年和2021年，德國人可能會在旅行和餐飲方面省下2000億歐元的額外費用，這占年度消費者支出的10%以上。

另一方面，也有一些人在金融市場賺了錢。根據德國中央合作銀行的計算，2020年，德國私人家庭的金融資產增加了約3930億歐元，達到創紀錄的7.1萬億歐元，與上一年相比增長了近6%。

德國宏觀經濟和商業周期研究所預計，今年德國平均工資將上漲。2020年工資下降主要是由于疫情導致工作時間減少，而其中部分損失也已被政府的短時工作補貼所抵消，并表示，今年的勞資集體談判不必過度限制工資漲幅，畢竟工資是社會總需求的重要組成部分。

英國：醫護人員大罷工

根據英國智庫決議基金會2月18日發布的數據，疫情對于英國就業市場和民眾收入造成嚴重沖擊，約200萬人在過去6個月沒有工作。英國民眾面臨著失去工作、收入降低等多重挑戰。

為此，專家呼吁英國政府應加大經濟刺激政策，保護就業市場，降低相關負面影響。

對于疫情刺激政策，英國財政大臣蘇納克于3月3日宣布，確認延長休假工資補貼計劃，繼續支持個體經營者，將幫助受到疫情影響最多的人群。收入降低30%或更多的人將繼續收到80%的工資補貼，收入降低少于30%的人群將收到30%的工資補貼。

雖然英國政府承諾大幅度補貼，但是英國的醫護人員發現，作為奮戰在抗疫一線的人員，他們的工資在新一年的增幅只有1%。有些護士一周工資可能只會增加3.5英鎊。

目前，英國護士協會正在組織全國性的大罷工，并為此籌集了數千萬英鎊的應援資金。

英國護士協會人員表示，新冠疫情之前，醫療系統就面臨4萬護士短缺的困境，許多護士在得知政府的加薪計劃后計劃辭職。目前英國護士工作的起點工資是年薪24907英鎊，從事該行業的員工有很多是外籍護士。

（《國際金融報》2021年3月22日）