計量設備價值分析與再利用管理研究

蔣嘉敏

摘要：電力企業在運營時會產生大量的廢舊計量設備，以往對這些廢舊物資的處理不夠重視，造成了大量的資源浪費。本文介紹了電能計量設備，并分析了當前供電企業廢舊物資管理中存在的問題，如企業對廢舊物資管理的重視程度不夠、廢舊物資管理手段落后等，主要闡述了廢舊物資管理的職責、流程以及要求，希望能為相關工作人員提供參考。

關鍵詞：計量設備?? 廢舊物資? 鑒定? 再利用

Study on Value Analysis and Reuse Management of Metering Equipment

JIANG Jiamin

（Jiangmen Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Co. Ltd.， Jiangmen， Guangdong Province， 529000 China）

Abstract： A large number of waste metering equipment will be generated in the operation of electric power enterprises. In the past， insufficient attention was paid to the disposal of these waste materials， resulting in a large amount of resource waste. This paper introduces the electric energy metering device， and analyzes the current problems existing in the power supply enterprise management of waste materials， such as enterprise not enough emphasis on the management of waste materials， waste materials management means backward， etc.， and discusses the responsibilities， processes and waste materials management requirements， hope to provide the reference for relevant staff.

Key Words： Metering equipment; Waste and old materials; Authenticate; Recycle

1電能計量設備

其包括各種類型的電能表、計量用互感器、計量自動化終端（負控終端、配變終端、集中器、廠站終端）、計量表箱（柜）、計量封印、其他計量配套設備（電能表用外置斷路器、通信模塊、智能周轉柜等），主要分為以下幾種。

（1）固定資產類設備：是指在營銷技改項目采購，按照公司成本詞典作為資產轉固對象的計量設備，通常包括計量自動化終端（負控終端、配變終端、集中器、廠站終端）、10kV高壓電流互感器、10kV高壓電壓互感器、組合式互感器等。技改工程的工程費用會分攤到設備的凈值上，因此會出現該設備的資產凈值高于采購價格的情況。

（2）成本類設備：又稱非固定資產設備，是指在計量材料費購置的設備，通常包括電能表、低壓電流互感器、表箱、封印、電表載波通信模塊、低壓集抄采集器、計量自動化終端（負控終端、配變終端、集中器）、公網通信模塊、空氣開關、接線盒、線材、PVC管材等。

（3）退運計量設備：指在經營中因磨損、損壞、技術更新、工程拆除（含災害搶修）、嚴重污染環境或按上級有關規定等原因退出使用的計量設備，經鑒定分為閑置計量設備和報廢計量設備。

（4）閑置計量設備：又稱可再利用計量設備，指經鑒定未喪失其應具備的使用功能，且完好待用的退運計量設備。

（5）報廢計量設備：指經鑒定沒有使用價值且完成相關報廢手續辦理的逆向計量設備。

因計量設備投入到生產經營中，不可避免會因各種原因而產生大量廢舊物資，比如：國家、公司已明文規定應淘汰、報廢;功能已不能滿足公司計量管理要求，無法通過技術改造滿足公司使用要求;雷擊、過載燒毀或其他外力嚴重破壞，無法修復;內部元器件松動或有異物;內部進水或有水漬;軟硬件版本落后且無法升級，不能滿足現行技術標準等。通過研究計量公司設備回收價值分析與再利用管理方法，能提高廢舊物資的回收率，處理廢舊物資流轉的快速率，并降低對環境的污染。隨著社會經濟的發展，保護環境，減輕環境污染，遏制生態惡化趨勢，成為政府社會管理的重要任務。廢舊物資回收再利用不是僅處理了“垃圾”，而是將它們回收改造成寶貴的資源。因此，加強廢舊物資的回收與再利用尤為重要。企業對物資的科學化管理方式是保障企業高速運轉的重要因素之一，是保證企業正常運行的基礎，同時也是保證企業發展的根本保證^[1]。

2供電企業廢舊物資管理存在的問題

主要存下以下幾方面問題：（1）企業對廢舊物資管理的重視程度不夠;（2）廢舊物資管理手段落后，管理職責不清，管理機制尚不健全;（3）廢舊物資管理部門間溝通協調不夠;（4）廢舊物資的統計分析存在一定缺失，臺賬記錄不全;（5）廢舊物資管理監督、檢查力度不夠;（6）廢舊物資回收不及時，處置方式較為單一。針對不同類別報廢物資應提出不同的處置策略，優化和提升電網企業報廢物資處置管理^[2]。

3廢舊物資管理職責

公司市場營銷部：市場營銷部是公司電能計量設備管理的歸口職能部門;負責電能計量設備管理細則和備品備件年度定額標準的制定;負責審查和上報公司年度電能計量設備需求計劃;協助電能計量設備購置、配送等管理工作;負責開展電能計量設備質量跟蹤與評估工作;負責對電能計量設備管理工作進行檢查與考核，并分析、匯總上報;組織一般質量事件的認定，負責分析、處理一般質量事件，負責上報并協助處理重大質量事件。

地市供電局市場營銷部：地市供電局市場營銷部是本單位電能計量設備的歸口管理部門，負責年度計量設備備品備件資金的申請;負責本單位計量資產全生命周期管理工作，組織開展本單位電能計量設備驗收、檢定（檢測）、領用、退運、再利用、報廢等過程管理工作;協助本單位電能計量設備購置、配送等管理工作;負責組織、審查和上報本單位年度電能計量設備需求計劃;組織本單位開展電能計量設備質量跟蹤與評估工作;負責對本單位電能計量設備管理工作進行檢查與考核，并對本單位電能計量設備管理工作進行分析、匯總上報;協助省公司處理質量事件。

公司計量中心：負責公司電能計量設備管理的技術支持工作;負責二級電能計量設備的送樣檢測工作;負責電能計量設備的到貨抽樣檢測工作;負責開展0.2S級電能表室內檢定工作;協助公司市場營銷部開展電能計量設備的資產全生命周期管理;協助公司市場營銷部開展電能計量設備質量跟蹤與評估;協助公司市場營銷部開展質量事件處理。

地市級計量中心：負責本單位電能計量設備管理的技術支持工作;負責匯總、編制本單位年度需求計劃計量設備需用計劃，負責本單位電能計量設備補充技術協議書的簽訂;協助市場營銷部開展計量資產全生命周期管理工作;負責本單位電能計量設備到貨驗收及廠站、專變、公變電能計量設備的領用、退運、再利用、報廢等工作;負責本單位電能計量設備檢定（檢測）工作;負責開展本單位電能計量設備質量跟蹤工作;負責本單位廠站、專變、公變電能計量設備的檔案管理和計量設備信息的管理工作;指導縣（區）供電企業對電能計量設備進行規范化管理;負責電能計量設備的需求申購工作。

公司物資部：負責電能計量設備二級物資供應商管理、招投標管理;負責電能計量設備的品質控制和倉儲配送及逆向物資管理;負責電能計量設備的合同管理工作，組織協調設備供貨、退貨、換貨等工作;參與調查和處理電能計量設備重大質量、一般質量事件。

公司物流服務中心：組織各單位簽訂電能計量設備采購合同;負責統籌編制全省物資質量檢測工作計劃，及時、直接向供應商取得產品生產、產成與發運等第一手信息，編制檢測月計劃和周計劃，通知并協調器材檢驗中心及各供電局，啟動每批次的質量檢測工作;負責協調、指導、監督、檢查地市供電局開展物資質量檢測不合格產品的處理。

縣（區）供電企業：負責提出本單位電能計量設備年度需求計劃、月度需用計劃;負責按照有關規定開展本單位電能計量設備的領用、退運、再利用、報廢工作;負責本單位電能計量設備的檔案管理，相關信息數據的統計工作;協助開展本單位電能計量設備質量跟蹤;協助開展本單位計量設備資產全生命周期管理。

4廢舊物資的回收工作流程及要求

縣區局及供電所為計量設備使用部門，負責組織完成退運計量設備的拆除回收工作，除雷擊、燒毀、水浸、外殼破損開裂外，拆下來的設備均應采取有效的防震、防碰、防摔措施，妥善保護好退運設備，不亂扔亂放，避免設備受到人為損壞。拆除時設備上應貼標簽寫明拆除原因，統一交回所屬供電所保管，以便于后續分揀處理。不具備保管條件的供電所，由縣區局統一組織保管。拆除原因：故障（雷擊、燒毀、水浸、人為破壞、白屏、黑屏、飛碼、停碼等）;輪換（抽檢不合格、質量問題、規定到期、公司明確要求等情況的批量輪換）;銷戶;增減容等。

計量設備使用部門負責在營銷系統完成工單歸檔。計量設備使用部門對退運的計量設備進行清理，原則上保存2個抄表周期后啟動報廢和再利用工作。計量設備使用部門根據需要設立計量設備臨時存放地點，以存放退運未鑒定的計量設備，存放地點應門窗牢固，通風、通氣、通光、干燥、防潮。計量設備使用部門工作人員將退運拆回的計量設備放置于臨時存放地點，并按類型、規格、狀態等分區存放，明顯損壞或淘汰的要分開存放。

縣區局組織本單位退運計量設備的初鑒、復鑒，并在營銷系統中完成對應流程。退運計量設備經初鑒和復鑒后，分為可再利用計量設備和報廢計量設備兩類，分別打包存放。可再利用設備應按生產廠家分開堆放，存儲要求與新設備相同;報廢設備內如有通信模塊（4G通信模塊、載波通信模塊），能繼續用于其他運行設備上的應拆回做備品，再按品類打包存放。

為貫徹落實公司發展戰略綱要，進一步提升計量資產運營管理水平，強化退運電能表分揀管理，推動全生命周期精益化管理，建立各類資產的估值模型，創建模型配套的價格數據庫，定期更新價格并進行價格監控^[3]，提升退運電能表拆回分揀業務的可靠性，完善電能表全生命周期管理最后一環，從而實現電能表全生命周期質量管控及數據閉環，為現階段電能表制造工藝、運行年限等方面提供數據支撐。2020年完成分揀檢測軟件標準化設計、開發，完成分揀檢測裝置布設，建立健全退運電能表拆回分揀業務流程，具體如下。（1）拆回業務環節：拆回電能表入庫處理;拆回電能表電量退補;拆回電能表初鑒;拆回電能表復鑒;復鑒后處置。（2）電能表分揀環節：分揀檢測;分揀分類。（3）處置環節：復鑒后待報廢的電能表;分揀檢測后待檢定電能表;分揀檢測后待賠付的電能表;分揀檢測后待報廢的電能表。（4）分揀數據處理環節：分揀數據上傳。（5）拆回電能表分揀裝置管理：裝置技術要求。（6）業務檢查考核：拆回表業務抽核查;拆回表業務監管。結合其物資集中處理以及精益化管理運行要求，加強廢舊物資的集中化處理，也成為目前供電企業的建設重點^[4]。

退運電能表分揀對提升計量資產全生命周期精益化管理水平具有積極作用，相關單位要高度重視、主動作為、精心組織、落實責任。第一，強化管控，確保質量。要加強工作全過程管控，制訂詳細的實施計劃，統籌協調、有序推進各項工作，確保工作有序推進、可控在控。第二，加強溝通，精密協作。要加強協調溝通，建立深度融合的信息溝通機制，及時反饋工作進度和實施過程中的難點問題，統一解決處理，形成工作合力。第三，試點先行，穩步推進。試點單位應踴躍配合公司業務，積極探索、開拓創新，及時總結、積累試點經驗。按照因地制宜的原則，科學規劃、合理布局，穩步推進退運電能表分揀業務，確保業務落地，為后續其他地區的推廣做好典范。物資分級存儲模式及其配送中心的優化選址，保證電力物資配送的高效進行^[5]。公司應積極推進再利用物資的管理，有效地降低企業的生產成本，提升企業的競爭力^[6]。充分發揮返廠維修的作用，避免造成設備的二次閑置，健全完善再利用管理制度，完善廢舊物資回收標準，完善物資采購制度，加強業務培訓，提升再利用管理人員的專業水平^[7]。

5結語

廢舊物資管理與提高經濟效益有著非常緊密的關系，企業應加強廢舊物資管理工作，對廢舊物資進行鑒定的工作，將屬于再利用的物資修復檢定后再使用，屬于報廢的物資按報廢管理規定進行報廢，提高企業經濟效益，降低對環境的污染。

參考文獻

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