廣佛（佛岡）產業園：看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛

文/楊愷 通訊員/孔維正

廣佛（佛岡）產業園（以下簡稱“廣佛產業園”或“廣佛園”），位于清遠市佛岡縣湯塘鎮，是廣清產業共建、廣清一體化發展的重要園區，總規劃面積25.9平方公里，首期規劃面積11.2平方公里。

2018年1月12 日，廣州開發區與佛岡縣簽訂《共同開發佛岡湯塘園區合作協議》，采取“共商共建共享共贏”的合作開發模式，把廣佛產業園納入省重點項目和省級產業轉移工業園范圍。

2019年年底，廣佛產業園基礎設施全面鋪開，包括廣東材料谷高新產業孵化器、天賜高新材料、鹿山新材料、協鑫分布式能源等8家產業項目正式簽約入駐園區；航天凱天環保管家、中科星圖智慧園區、廣州市城市規劃勘測設計研究院和廣東技術師范大學4家高端服務企業、高校科研單位與廣佛產業園管委會簽訂合作協議，合力打造新型高端智慧、科學管理的產業園區，助力園區實現高質量發展。截至目前，已有66家企業入駐廣佛產業園（其中，萬洋眾創城入園項目52家），計劃投資總額152億元，達產后預計產值260億元，稅收18億元。

2020年，恰逢廣東省深入推進粵港澳大灣區建設，加快構建“一核一帶一區”區域發展格局的重大戰略機遇，廣佛產業園加快創新服務中心、污水處理廠、鄰里中心等項目建設，提升園區承載力；全力推進“一縱一橫”兩條入園道路建設，實現主干道與國道106線、355線對接，加快園區道路直接與汕湛高速、京港澳高速連接，構建園區與國道、高速公路環形交通網絡；成功舉行廣東技術師范大學產學研基地·廣佛（佛岡）產業園南方職業教育服務站（研究院）掛牌儀式，助力園區企業和周邊地區經濟發展；啟動萬洋眾創城、廣東材料谷·佛岡產業園、洛科威防火材料等項目，按照“對融灣區、產業協同、利益共享、綠色發展”的開發模式，著力打造以生物醫藥、精細化工、新材料、智能制造為主的清遠南部重要的先進制造業和粵港澳大灣區北戰略性新興產業集聚區；圍繞廣州開發區生物島、科學城、知識城等區域產業延伸發展需求，前瞻布局，積極承接新一代信息技術、新能源、智能研發產業發展資源。在嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢下，數個“廣佛產業園速度”為這一年留下了濃墨重彩的一筆：廣東材料谷項目首棟廠房從打下第一根樁到封頂僅用時108天；正常情況下耗時9個月才能完成施工的十四號橋項目只用了4個月……

2019年12月30日，廣清經濟特別合作區廣佛（佛岡）產業園招商推介會暨入園項目簽約儀式現場

“他看起來比我們還像當兵的！”

2019年10月26 日，廣佛產業園管委會舉行掛牌慶典。作為廣佛產業園黨工委書記、管委會主任，廖景輝躊躇滿志、運籌帷幄。這位身高1.8米的壯漢，多年來風雨兼程，國字臉被紫外線曬得黝黑，只是那雙炯炯有神的眼睛，透出難掩的剛毅堅韌。

2019年年初，廖景輝正在對口幫扶廣州(梅州)產業園（以下簡稱“廣梅園”），并主持園區日常工作。期間，其85歲的父親因突發心梗和查出腸癌，兩次緊急入院手術。正在此時，他接到上級安排，隨時準備轉戰廣佛產業園。在這緊急關頭，母親又因盆骨粉碎性骨折住院。為了保障重大招商活動，廖景輝強忍悲傷，僅僅到醫院探望一眼，就匆匆趕回園區工作，此后一個月也無法抽出時間回廣州照顧耄耋之年的父母。

2021年1月12日，廣東材料谷·佛岡產業園封頂儀式現場

“不能在床邊盡孝，也關顧不了家庭，我一直深深愧疚?！睆膹V梅園到廣佛園，廖景輝義無反顧地到了需要他的地方。“原本答應家人在梅州干完兩年就回去，沒想到收拾行囊直奔佛岡來了。”提起家人，廖景輝言語中帶著幾許自責。

2019年8 月，廖景輝突發腰疾，因工作繁忙，直到疼痛實在堅持不住才到醫院檢查，原來是重度腎結石，需要住院手術。然而，在手術第二天，園區接到上級部門調研的通知，他立即提前出院投入到調研準備工作中。為保證與廣州開發區“云開工、云簽約”兩地重大項目開工儀式順利啟動，他更是連續熬了幾個通宵，帶領團隊在短時間內打造出占地800平方米的高科技示范展廳。

“他看起來比我們還像當兵的！”軍轉干部出身的廣佛產業園辦公室主任孔維正欽佩地說，“在大家眼中，部署工作干脆利落、講話干練的廖景輝，不是軍人勝似軍人” 。

一路征塵一路歌

2019年5 月，廣佛產業園籌備組進駐園區?！爱敃r這里到處都是泥漿路，車都開不出去，也沒有通水，我們要挖井用?！睆拿分葸^來的6個人擠在鎮里的臨時宿舍，墻體滲水，衣服發霉，廖景輝卻無暇顧及。“如何迅速找準園區的發展脈絡？”無數個夜晚，他想著這個問題徹夜難眠。

“只有超前謀劃，借鑒廣州開發區成功的招商、開發經驗，才能贏得先機?！倍潭?00多天，廖景輝帶領團隊，迅速從組織機構建設、基礎設施配套和招商選資對接等方面，扎實推進工作，以自己全面過硬的素質挑起了重擔，使園區的開發建設進入了快車道。

“一開始工作難推進，情緒也有過低落，但是有了起色之后，成就感也就來了?！绷尉拜x暗暗下定決心，借助廣州開發區資金、人才、營商環境的優勢，深化廣州與佛岡產業合作共建，拓寬“政策推動+市場驅動+龍頭企業帶動”的產業發展路徑。

擁有全國唯一的營商環境改革局，營商環境創新一直是廣州開發區的一張閃亮名片，也是吸引企業和項目紛至沓來的“金字招牌”。在這一基礎上，廣佛產業園又通過“問、跟、轉”的方式，為企業提供貼心的“母親式”服務。除了自帶的優勢，園區還進一步優化行政審批流程，采用“充分授權、高效運行”的管理模式，實現了“辦事不出園區”的“一門受理、一站服務、一網監控”。

有了高品質服務的加持，廖景輝信心倍增。半年多時間里，他帶領招商團隊四處奔忙，最終廣州市晶華精密光學項目、華南理工大學聚合物新型成型裝備國家工程研究中心（廣佛園分中心）項目、廣東中科天機醫療裝備項目、廣州天賜高新材料項目等一批優質項目落戶園區。更喜人的是，企業入駐手續之快超乎想象，入駐萬洋眾創城廣佛產業園的50家企業，從前期準備資料到最終掛牌供地，只花了兩個月的時間，遠遠快于一到兩年的預期。

黨建領航 抓實管理

廣佛產業園籌備組進駐后成立了園區管委會和黨工委，同時注重指導入園企業黨建工作，目前已有4個條件成熟的入園企業建立了非公經濟黨組織。作為負責人，廖景輝深深認識到自己責任重大，他以“班長”的嚴格自律帶好班子，以風清氣正的班子帶領團隊員工。他通過給員工講黨課，結合園區理論學習、主任辦公會、黨工委會等形式，認真組織傳達學習中央和省市縣政策要求，并逐步規范配套黨員活動室、黨建文化長廊等。為推進改善佛岡縣的營商環境，他還多次主動申請給縣委黨校中青班、新入職公務員授課。他要求全員注重與企業保持親清關系，對企業訴求堅持做到有呼必應、無事不擾，拒絕任何違規宴請，著力打造一支“能干事、敢干事、干成事”的園區開發“鐵軍”。

2020年12月4日，廖景輝參加“鐵軍答卷人開講啦”演講

2020年7月23日，廣佛產業園管委會開展“踐行初心使命，聚力園區發展”黨建活動

黨建領航，抓實管理，園區領導班子組織力、凝聚力、戰斗力不斷增強。2020年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，園區成立了廖景輝任組長的疫情防控工作領導小組和應急指揮部，以及指揮疫情防控、后勤保障、宣傳輿情和工作督導等4個工作組，全面摸清園區及企業員工動態，嚴密做好疫情防控工作，同時積極協助企業招工，搞好復工復產。

為全面集聚人才資源，廖景輝提出并倡導埋頭苦干、科學實干、團結能干、擔當敢干的“四干精神”。在他的影響和帶領下，園區一批有廣州開發區精神的建設骨干脫穎而出：園區副主任劉新全先后在廣清產業園和廣佛產業園工作，把廣州開發區的開發建設經驗和工作作風帶到園區；規劃建設部部長李銳責任心強，為保證園區建設需要，積極向上級爭取園區用地指標，加班加點組織實施項目規劃和建設施工；經濟發展部部長洪玲年近退休仍積極招商引資，上下協調項目落地。整個園區開發隊伍拼搏向上、精益求精、高效務實的精神得到了入園企業的廣泛認可。

按照廣佛產業園“產城融合”的建設理念，未來的廣佛園將以人們生產生活需求為立足點，以產業為生產基礎，以自然為生活依托，融合打造生產、生活、生態三位一體的“花園城市+海綿城市+智慧城市”。

“在家門口實現就業，在廠門口享受城市生活，力爭用五年的時間打造一個佛岡新城，這就是我對廣佛園產業共建模式的美好愿景?！绷尉拜x胸藏丘壑，豪情滿懷。