2020年5月1日,《北京市生活垃圾管理條例》實施,至今已半年有余,全市家庭廚余垃圾分出量大幅提升,11月份比條例實施前增長了13倍。在多種措施的綜合作用下,市民分類意識逐漸提高,分類主體責任逐步到位。這些無疑都是很好的現象。
但隨著時間的推移,有些小區垃圾分類工作似乎有所松懈,扔錯垃圾桶、不按標識亂扔垃圾的現象又有抬頭,存在著讓這項事關人居環境和首都形象的“關鍵小事”,出現“虎頭蛇尾”的可能。
執行不到位,這是目前垃圾分類工作出現反彈的主要原因。一方面,受疫情常態化影響,一定程度上制約了垃圾分類持續推進力度。另一方面,分類投放管理責任人制度落實不夠,一些細致具體的工作還沒有落實到位。如有些小區垃圾桶設置得不合理,專人指導監督垃圾分類不能持續,與示范小區的差距比較明顯。同時,物業企業的自覺監管機制不成熟,如果居民不履行分類投放的義務,物業沒有執法權,大多不愿意因舉報而得罪居民。監督效力的不明顯,“我分他不分”現象的存在,“混投沒人管,就沒了心氣兒”,這將慢慢蠶食居民參與垃圾分類的熱情。
為此,北京垃圾分類工作要樹立首善標準,持續有力是關鍵,要不斷在垃圾分類常態化、制度化的推進力度上繼續加把勁,久久為功。
實施居民、社區和街道的三級分類遞進機制。鼓勵居民按照分類標準進行精心分類,由被動接受轉變為自覺行動。物業設置“桶長”,負責垃圾分類的質量控制。街道社區依托分類設施,輻射多點社區,對分類不合格的繼續人工或機械化分類,努力實現全流程遞進的精準分類。
固化社區干部下沉到社區督導垃圾分類的工作機制。北京社區防疫形成的一些好經驗和好做法,可以吸收到垃圾分類工作中,其中街道干部下沉到社區這一工作機制值得借鑒。發揮下沉干部在智力和資源上的優勢,組織物業、業委會和居民代表,根據小區實際,商討小區垃圾分類持久性工作方案,找準突破口、抓住切入點、夯實著力點。
構建全覆蓋的垃圾執法與數字化監管體系。引進城管執法進社區,加強社區與街道城管執法部門的聯動,支持社區開展垃圾分類的監督管理工作。對執行不力、落實不到位的單位要通報批評,甚至可以納入績效考核。具備條件的小區,可以在桶站旁安裝數字化監測系統,抓取居民投放垃圾的圖像數據,為物業工作人員進行可視化管理提供技術手段。對不能準確進行垃圾投放的居民,社區勸導員首先上門進行宣傳勸導,對經多次勸阻不改正的居民,采取相應的社區曝光、罰款等舉措。
此外,還可突出社區重點人群參與垃圾分類的示范作用,發揮志愿組織作用和黨員的先鋒模范作用,積極配合所在社區物業,宣傳引導廣大居民參與到垃圾分類行動中來,為建設美好清潔家園、維護首都文明形象貢獻自己的一份力量。
責任編輯 / 丁兆丹