新時(shí)期公立醫(yī)院黨務(wù)干部能力提升對(duì)策分析

劉濤 姜亦鳳 王琳

摘要：新時(shí)期如何加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢(shì)下對(duì)公立醫(yī)院黨建工作和黨務(wù)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文以青島市某公立三甲醫(yī)院為例，在切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建的新形勢(shì)、新要求下，探討提升公立醫(yī)院黨務(wù)干部能力的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院 黨務(wù)干部 能力

黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)和能力直接關(guān)系著醫(yī)院黨建工作的強(qiáng)弱，加強(qiáng)醫(yī)院黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)能力的提升和培養(yǎng)，創(chuàng)新工作方法，提高履職能力，是當(dāng)前加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重要議題。2018年中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》提出了切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的各項(xiàng)舉措。其中在著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平問(wèn)題上，提出要把提升公立醫(yī)院黨務(wù)干部黨建工作能力作為重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。青島市某公立三甲醫(yī)院根據(jù)市衛(wèi)生健康委黨組和醫(yī)院黨委的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作，根據(jù)“支部建在科室上的”原則，黨支部由原有的24個(gè)調(diào)整擴(kuò)大到現(xiàn)在的43個(gè)，各黨支部嚴(yán)格按照組織換屆的程序要求，順利完成了黨支部換屆工作，并選優(yōu)強(qiáng)化了支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

黨務(wù)干部作為黨建工作的主要承擔(dān)者，尤其是支部書(shū)記作為主體責(zé)任的第一責(zé)任人，責(zé)任重大。因?yàn)槟壳霸撊坠⑨t(yī)院的黨務(wù)干部除黨辦專(zhuān)職人員外，其余支部的黨務(wù)干部一般由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主要業(yè)務(wù)骨干兼職，他們從事黨務(wù)工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，更多地是來(lái)自他們自己在工作實(shí)踐中的體驗(yàn)和感悟，黨務(wù)干部的專(zhuān)業(yè)化能力與要求還存在一定的差距。

為切實(shí)提高黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化能力，該公立三甲醫(yī)院根據(jù)自身黨務(wù)干部的實(shí)際情況進(jìn)行了一些有益的探索，主要包括以下幾個(gè)方面：

一、改革創(chuàng)新黨建工作理念，深入把握醫(yī)院發(fā)展大勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記所言：“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”唯有把握形勢(shì)，才能有的放矢。醫(yī)院黨務(wù)干部要“善于觀大勢(shì)、謀大事，自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作”。大勢(shì)代表著方向，洞察大勢(shì)才能登高望遠(yuǎn)；大事關(guān)系著全局，善謀大事才能抓綱舉要。

方向決定前途，道路決定命運(yùn)。目前該公立醫(yī)院實(shí)施了“一院多區(qū)”集團(tuán)化發(fā)展模式，通過(guò)推進(jìn)西海岸院區(qū)建設(shè)，托管北部城陽(yáng)院區(qū)，深度改造海泊路南院區(qū)和鐵山路院區(qū)，突出“大專(zhuān)科、強(qiáng)綜合”發(fā)展定位，形成東、西、南、北多院區(qū)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略性布局，為醫(yī)院快速邁入國(guó)家專(zhuān)科醫(yī)院第一方陣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

站在醫(yī)院新的歷史發(fā)展方位上，該院黨務(wù)干部不忘初心，凝聚信心，聽(tīng)從黨的號(hào)令，服從黨的指揮，準(zhǔn)確識(shí)變，順勢(shì)而為。面對(duì)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，以鋼鐵般的意志，不畏艱險(xiǎn)，勠力同心，乘風(fēng)破浪。

二、勇于實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)提高履職能力

（一）黨務(wù)干部將“擔(dān)當(dāng)作為”視為永遠(yuǎn)的座右銘

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨員干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。”

擔(dān)當(dāng)作為，不是順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，做點(diǎn)順?biāo)浦鄣氖虑椋侨粘９ぷ饕獣r(shí)刻不忘肩負(fù)崗位職責(zé)，能盡責(zé)、敢擔(dān)責(zé)，勇挑重任。該院黨務(wù)干部在矛盾和問(wèn)題面前敢抓敢管、敢于碰硬；面對(duì)重大原則問(wèn)題立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明；面對(duì)改革發(fā)展問(wèn)題迎難而上、攻堅(jiān)克難；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ幻鎸?duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢抓敢管。

（二）醫(yī)院大力開(kāi)展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)

該院此次活動(dòng)以“三比三創(chuàng)三提升”為主要內(nèi)容，推動(dòng)廣大黨員干部比激情、比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，提升學(xué)習(xí)能力、提升專(zhuān)業(yè)精神、提升探索勇氣，激發(fā)“愛(ài)青島、讓青島更美好”、“建設(shè)百年婦兒”的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感，大力營(yíng)造敢拼敢闖、敢想敢試、敢為人先、生龍活虎、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，匯聚起推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，助力長(zhǎng)江以北地區(qū)一流醫(yī)療中心城市建設(shè)。

（三）提高履職能力，做全面高素質(zhì)的黨務(wù)干部

在提升思想境界上下功夫。一個(gè)人的境界高度，決定了其思想的厚度，更關(guān)乎其行動(dòng)的最大力度。醫(yī)院長(zhǎng)期處于穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展階段，部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足，存在小富即安的心態(tài)。現(xiàn)階段，醫(yī)院又邁入“一院多區(qū)”集團(tuán)化發(fā)展新時(shí)期，部分黨員干部的思想、意識(shí)、境界、能力、舉止還未能及時(shí)跟進(jìn)，病人服務(wù)滿(mǎn)意度不高，該院黨務(wù)干部積極正視問(wèn)題，用一名黨員干部的先鋒模范帶頭作用和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，不斷影響和帶動(dòng)周?chē)狞h員和群眾。

在提升黨務(wù)專(zhuān)業(yè)化上下功夫。該公立醫(yī)院新任黨支部書(shū)記有一半多是業(yè)務(wù)方面的大專(zhuān)家，但是對(duì)于黨支部工作還面臨著新任務(wù)新挑戰(zhàn)。部分黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)知識(shí)的了解和掌握還存在差距，比如“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員的要求和程序等，該院則要求黨務(wù)干部既要精通業(yè)務(wù)，又要熟悉黨務(wù)，熟悉黨的基本知識(shí)，熟悉黨的各項(xiàng)具體的方針政策，熟悉黨的組織建設(shè)工作的具體程序和規(guī)定等黨務(wù)工作知識(shí)。

在提升協(xié)調(diào)力上下功夫。黨支部工作不是孤立存在的，該院黨務(wù)干部注重在平時(shí)工作中“巧彈鋼琴”，善于協(xié)調(diào)與上級(jí)黨組織的關(guān)系、與非黨員科室負(fù)責(zé)人的關(guān)系、與支委成員的關(guān)系、與群團(tuán)組織的關(guān)系、與普通黨員和群眾的關(guān)系、與其他黨支部的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合、任務(wù)共擔(dān)、同頻共振。特別是黨支部書(shū)記，時(shí)刻牢記書(shū)記和支委之間只是分工上的不同，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，大氣而不霸氣，有主見(jiàn)而不主觀，在工作中互相支持、互相理解，善于合作。

在提升組織力上下功夫。開(kāi)展黨支部工作不是靠書(shū)記個(gè)人單打獨(dú)斗唱“獨(dú)角戲”，也不是靠其他支委成員搞“小合唱”自?shī)首詷?lè)，而是要靠全體黨員齊心協(xié)力、共同努力奏好“大合唱”。所以，該院黨務(wù)干部圍繞醫(yī)院、支部、科室的“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題和工作的實(shí)際，有效組織動(dòng)員，使每位黨員成為開(kāi)展黨支部工作的設(shè)計(jì)者、參與者、受益者，形成“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”的工作格局，帶領(lǐng)黨支部及科室職工干事創(chuàng)業(yè)。

三、著力破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題

部分支部書(shū)記和支部委員對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為黨建工作和業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)性不大，黨建工作過(guò)多會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，甚至耽誤業(yè)務(wù)工作，致使支部落實(shí)黨建工作失之于寬、浮在面上，出現(xiàn)“主陣地”守不好、“責(zé)任田”種不好等問(wèn)題，最終會(huì)導(dǎo)致黨支部工作流于形式，缺乏生機(jī)活力。該院從實(shí)際工作出發(fā)，促使黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

（一）思想同心

黨支部是黨建和業(yè)務(wù)工作融合的核心樞紐，黨支部書(shū)記是推動(dòng)融合的關(guān)鍵力量，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，該院黨支部書(shū)記通過(guò)自身學(xué)習(xí)與黨務(wù)培訓(xùn)，既當(dāng)好了業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人抓好了業(yè)務(wù)工作，又當(dāng)好了黨支部負(fù)責(zé)人抓好了黨建工作，切實(shí)履行了“一崗雙責(zé)”，成為黨建工作的行家里手。

（二）目標(biāo)同向

在黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合方面，該院支部書(shū)記能夠切實(shí)把好把穩(wěn)方向，將黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署，在業(yè)務(wù)、學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)工作中都能夠體現(xiàn)院黨委的要求。更注重在醫(yī)療專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員等“高知”群體中發(fā)展黨員，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)生機(jī)活力。

（三）行動(dòng)同步

在急難險(xiǎn)重任務(wù)等工作中發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把抓黨建作為主業(yè)，從思想上重視黨建，從行動(dòng)上抓黨建，從業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建，將兩者融會(huì)貫通，同部署、同落實(shí)、同考核。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，黨支部中的黨務(wù)干部的能力和素質(zhì)需要通過(guò)醫(yī)院根據(jù)自身實(shí)際來(lái)增強(qiáng)和提高，面對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的新形勢(shì)，黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)也需要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，以適應(yīng)新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的要求和廣大黨務(wù)干部自我提升的要求，以便充分發(fā)揮廣大基層黨務(wù)工作者的中藥作用，鞏固黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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