多因
“2020年全省財政支出11231億元,比上年增長4.6%。各級政府和部門牢固樹立過緊日子思想,大力壓減非急需非剛性支出,僅省級通過‘壓、緩、停、收四項措施就收回資金162億元,集中用于急需的重點支出保障。” 2020年,面對前所未有的復雜形勢,山東各級財政部門加力提效,實施更加積極的財政政策,確保全省財政收支穩定運行,收支雙雙創下歷史新高。(1月7日人民政協網)
幾乎在同一時間,遼寧省也公布了一組數據:2020年,遼寧省大力壓減非急需、非剛性支出。在2020年年初預算一般性支出壓減15%的基礎上,執行中,全省又進一步壓減非急需非剛性支出227.8億元,壓減比例達60.1%,其中省本級壓減比例達68%,壓減的資金重點用于應對疫情和“三保”等支出。
李克強總理在去年國務院政府工作報告中明確提出,“各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。”近年來,特別是受新冠肺炎疫情影響,各級政府收支壓力較大,如何平衡財政收支成為了人們關注的焦點,調整支出結構來實現收支平衡勢在必行,在中央的引領下,各地連年壓減三公經費等一般性支出,騰出更多資金用于基本公共服務,這不僅僅是時代的要求,也是人民的呼聲。
財政資金取之于民,用之于民,惠之于民。財政資金是納稅人的血汗錢,作為政府和部門必須為納稅人捂好捂緊錢袋子,各項支出務必精打細算,要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。各級政府和部門要進一步加大宏觀政策調節力度,遵守預算管理制度,從嚴從緊管好財政支出,提高財政資源配置效率和使用效益,做到“花錢必問效、無效必問責”,讓每一分錢花出效益,讓有限的財政資金發揮最大作用,更好地激發動能、改善民生,讓市場主體和人民群眾有真真切切的獲得感。
民生是人民幸福之基,是社會和諧之本。穩健發展經濟,必須要改善民生,各級政府和部門要牢固樹立“過緊日子”的思想。無論財政狀況如何,都應當量入為出、厲行節約,堅決反對鋪張浪費,削減不必要的財政支出。從嚴從緊控制機關運行成本,強化財政支出的剛性約束,把有限的資金用在惠民利民的實事上,將錢用在更需要的地方,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。” 讓百姓過好日子是共產黨人為之奮斗的目標,“過緊日子”是弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的表現,這是中華民族的傳統美德,也是中國共產黨人代代相傳的優良作風。各級黨政機關要帶頭厲行節約、反對浪費、執守簡樸,控成本、講績效、提效能,黨員干部要帶頭以身作則,將艱苦奮斗、厲行節儉化為思想和行動自覺,為群眾做好表率。“成由勤儉敗由奢”,在財政吃緊的情況下,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費應成為全體公民的共識。
把“過緊日子”作為一種習慣和常態。政府部門“過緊日子”,不是近年來GDP和財政收入增長趨緩后的被動應對之舉,也不是2020年“特殊之年”的短期“應急”措施,而應當成為一項規范化、常態化的方針政策。各級政府和部門都要積極適應長期“過緊日子”的要求,不斷深化相關制度設計和改革創新,努力建設節約型政府、廉潔政府和法治政府,推進國家治理體系和治理能力現代化。