天然氣行業的機遇期

倪邇晴

我國的天然氣開采和利用水平尚有很大的提升空間，天然氣消費量在能源消費總量中的占比也有待提升，作為我國實現大氣污染治理和碳中和目標的能源轉型橋梁，接下來天然氣行業的整體表現值得期待。

新階段帶來的新機遇

具有安全、便捷、熱值高、用途廣泛、清潔環保等優勢的天然氣是現代能源體系中的重要組成，其碳排放低于煤炭和石油，價格低于可再生能源。從這個角度而言，能源轉型需要考量綜合的系統成本，低碳的天然氣是重要的過渡能源。從世界范圍來看，諸多國家和不少機構都表示了對天然氣行業的持續看好，重倉投入新能源領域的伯克希爾·哈撒韋公司副董事長查理·芒格在被問及油氣行業是否會遭受與報紙行業同樣的命運時回答道，“我認為不會，石油和天然氣行業還將存在很長一段時間。”知名能源咨詢公司伍德麥肯茲堅信2021年是天然氣行業具有決定性意義的一年，其在展望報告中確定了今年影響天然氣行業發展的四個主題，“亞洲和歐洲支持中期天然氣需求政策、2022年歐洲有大規模的CCUS和藍氫項目將獲得FID、亞洲液化天然氣需求將保持強勁、卡塔爾承諾將繼續推進3200萬噸/年的LNG開發項目”，從產到銷，全產業鏈都彌漫著利好消息。

而據國家統計局的數據顯示，2020年中國天然氣總產量同比增長9.8%，達1888億立方米，按照熱值計算其產量已接近原油。中國石化經濟技術研究院發布的《2021中國能源化工產業發展報告》預測，“十四五”時期我國天然氣消費邁入中高速增長階段，產供儲銷體系建設將更加完善。

國家發改委價格監測中心高級經濟師、中國油氣智庫聯盟專家劉滿平總結了“十四五”期間我國天然氣行業的五大機遇，“市場供求環境相對有利、清潔低碳能源需求剛性增長、重視天然氣在能源轉型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用、油氣改革關鍵性政策落地實施紅利得以釋放、天然氣產供儲銷體系建設加快推進”。中國科學院院士戴金星則指出了“十四五”期間我國天然氣工業大發展所具備的三大有利條件，“一是我國天然氣資源豐富而探明率低，具有更快發展天然氣的資源優勢；二是近年來我國天然氣產量持續增長，具有更快發展天然氣的增長優勢；三是我國天然氣剩余可采儲量逐年上揚，具備更快發展天然氣的儲量優勢。”

繼續完善的供應短板

多位業內人士指出，當下乃至整個“十四五”時期，天然氣行業都需解決滿足供需增量的問題。比如需要重視的是，比煤電更清潔、更靈活的氣電是拉動中國天然氣需求增長的主要動力。據中石油經濟技術研究院統計，2019年末的我國天然氣消費結構里，城市燃氣、工業燃料、發電和化工的占比分別為37.2%、34.9%、17.8%和10.2%，近兩年來氣電比例上升明顯。

但和我國其他礦產資源類似，我國的天然氣資源儲量雖大卻開采不易，“當前我國探明油氣資源中，常規與非常規的資源比例為1：3，在剩余天然氣資源中，非常規氣約是常規氣的近4倍。”中國石油勘探開發研究院科技咨詢中心馬鋒表示，“我國油氣工業已進入常規與非常規并舉階段，復雜氣藏的占比越來越高，發現優質大氣田越來越難，這對勘探開發領域提出了更多的創新要求。”

2020年，我國進口天然氣較上年增長5.3%。據測算，到2025年，我國預計新增管道氣進口量444億立方米、LNG進口量360億立方米，分別占我國天然氣需求增量的34.2%與27.7%。在此過程中，需以氣源多元化規避天然氣資源的對外依存度過高風險。隨著北美頁巖氣產量巨量增長，中東、中亞、深海天然氣產量快速增長，世界天然氣進入長時期的供應寬松狀態后，我國的天然氣進口將有較好的外部條件。以中亞地區為例，截至2020年年末，中亞天然氣管道對華輸氣規模累計達3359億立方米，在中國每年天然氣消費總量占比超過15%。

天然氣產業鏈的上下游存在著需要深度打通的各個環節，中國石油大學教授劉毅軍在“天然氣市場體系重構下的角色轉變和商業模式變革”研討會上表示，“我國天然氣行業改革將全面塑造產業鏈新格局。上游多市場主體建設方面需要改革天然氣勘探開發專營體制，放開礦權市場，同時加快形成礦權流轉和儲量轉讓制度，提高資源利用效率；中游管道建設方面，新體系下管道建設的激勵機制能否發揮作用將至關重要，如何調動地方積極性將會是‘全國一張網形成的重點和難點；下游銷售市場方面，我國天然氣現貨市場可能獲得較快發展，合同銜接有望在產業鏈各環節聯動中發揮更大作用。”

此外，增加供應的同時，加快儲氣調峰設施建設和完善調峰機制尤為關鍵，中石油規劃總院高級工程師劉燁建議，“通過制定不同用氣時段、不同季節的‘峰谷價格引導天然氣調峰能力建設，利用價格杠桿引導天然氣用戶合理避峰，培育天然氣儲氣調峰市場；同時，對參與調峰的工業大用戶給予資金補償或氣價優惠，按照‘誰承擔、誰受益、多承擔、多補償的原則進行精準補償，鼓勵企業參與調峰。”