最強(qiáng)“限塑令”掀起產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)

冉伊卿

“白色污染”一直是環(huán)保領(lǐng)域備受關(guān)注的議題，今年以來被嚴(yán)格執(zhí)行的“限塑令”將加速材料市場的技術(shù)迭代，重塑相關(guān)行業(yè)的上游格局，亦將改變消費(fèi)者的生活方式與消費(fèi)習(xí)慣。

“限塑令”下如何找到滿足消費(fèi)者需求的最佳替代方案，做到環(huán)保與體驗(yàn)兼得？在因“限塑令”置換帶來的巨大市場蛋糕面前，入局各方比拼的就是各種替代材料的技術(shù)突破、成本控制等能力。

難免產(chǎn)業(yè)陣痛

去年國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》提出，自2021年1月1日起，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所，餐飲打包外賣服務(wù)以及各類展會(huì)活動(dòng)中，禁止使用不可降解塑料購物袋。這版全國“限塑令”實(shí)施以來，按照禁止一批、限制一批和替代一批的原則，正著力構(gòu)建起覆蓋塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和末端處置全生命周期的政策體系，也讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域激蕩不一。“限塑令”是“以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品，培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。”“限塑”、“禁塑”已是社會(huì)共識，但也有太多商家面臨著包裝成本升高、顧客使用體驗(yàn)下降的兩難境地。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長兼物流產(chǎn)業(yè)研究中心主任劉大成曾指出，“快遞與餐飲市場對塑料制品的大規(guī)模使用，使限塑令的效果打了折扣。這些領(lǐng)域的環(huán)保替代產(chǎn)品很難取代傳統(tǒng)塑料袋。”事實(shí)上，“限塑令”對不少對成本敏感的領(lǐng)域都有著不可忽視的影響，如商場、超市、餐飲、賓館、酒店、郵政快遞等領(lǐng)域，禁止和限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用讓其成本有著頗為不小的變化。

全國性政策已經(jīng)落地，各個(gè)地區(qū)亦有因地制宜的施行細(xì)節(jié)，但都不會(huì)脫離這樣的原則，“本輪塑料污染治理工作并不是單純地‘禁止或‘限制塑料制品使用，而是秉持‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采取‘減源頭、控末端、促循環(huán)、防泄露等措施，構(gòu)建覆蓋塑料制品全生命周期的管理模式。”

尋求技術(shù)優(yōu)解

從塑料購物袋、塑料吸管、塑料刀叉勺，到洗面奶、牙膏牙粉等日化品中的塑料微珠、塑料棉簽，再到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)用地膜……種類龐雜的塑料制品在日常生活中的應(yīng)用非常廣泛，甚至是無所不在，而當(dāng)不符合要求的普通塑料制品逐步在消費(fèi)領(lǐng)域淡出，原有產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)企業(yè)如何轉(zhuǎn)向，以及空置出來的替代品市場份額都值得關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國消費(fèi)領(lǐng)域每天使用塑料袋約30億個(gè)，一年消耗的快遞包裝材料近1000萬噸，這一度讓塑料生產(chǎn)持續(xù)緊俏——在“限塑令”之下，之前火熱生產(chǎn)場景需轉(zhuǎn)至塑料替代品領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國塑料包裝市場規(guī)模即達(dá)541億美元，預(yù)計(jì)2025年我國塑料包裝市場規(guī)模將達(dá)698億美元，若按照可降解塑料替換率為30%計(jì)算，預(yù)計(jì)2025年我國可降解塑料市場規(guī)模約為209億美元——這樣廣闊的市場自然引來各方爭搶。隨著“限塑令”的全面嚴(yán)格落地推行，可降解塑料在今年伊始就迎來了需求高峰。可降解塑料中PLA（聚乳酸）和PBAT（聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯）是目前最主流的兩種原材料，歲末年初生產(chǎn)這兩種原材料的廠家一貨難求。而業(yè)界對此顯然有所準(zhǔn)備，按照中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長馬占峰的說法，“塑料行業(yè)很早就意識到塑料制品被丟棄后在環(huán)境中不能降解所帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，生物可降解材料便應(yīng)運(yùn)而生——這不僅是國家新材料戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，也是目前綠色概念最豐滿的材料之一。”當(dāng)然，可降解塑料的發(fā)展除了技術(shù)攻關(guān)，還得致力讓產(chǎn)業(yè)鏈得到徹底的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

可降解塑料制品確實(shí)是解決白色污染問題的重要有效手段，但尚不是目前最好的替代方案。可降解塑料價(jià)格約為普通塑料價(jià)格的3倍，在價(jià)格上不具備完全的替代優(yōu)勢。在某些領(lǐng)域，其需讓位于具有質(zhì)地平滑、耐磨防水等優(yōu)點(diǎn)的白卡紙，這種高檔包裝材料多用于高檔禮盒、化妝品盒、吊牌、手提袋、宣傳畫冊、高檔明信片、中高檔煙包、飲料包、紙杯、面碗等，“限塑令”讓其被用于更多對衛(wèi)生、品味要求更高的細(xì)分領(lǐng)域。國內(nèi)多家大型造紙企業(yè)加快了產(chǎn)能擴(kuò)張與研發(fā)“以紙代塑”產(chǎn)品的步伐。這甚至讓備受關(guān)注的成本也有了暫時(shí)接受的可能，業(yè)界人士樂觀的表示，“限塑令對于紙包裝替代品會(huì)有利好，至于成本問題，需要產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之后的規(guī)模優(yōu)勢來化解，就像一次性塑料制品用的人多了，規(guī)模上去了，成本也就下降了。同樣，紙包裝替代傳統(tǒng)塑料時(shí)，隨著市場份額的增加，成本也會(huì)下降。”不過，紙品本身也面臨著環(huán)保性和應(yīng)用環(huán)境的局限，防水性問題也有待解決，并不能敞開了使用。

塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)

被嚴(yán)格禁止使用的塑料在完成了功用后就成了“放錯(cuò)了位置的資源”，并不會(huì)馬上消失的塑料廢棄物的回收再制造潛力可觀，是塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》里指明了塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，“到2022年，塑料廢棄物資源化、能源化利用比例要大幅提升。并且要培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用，減少塑料污染的新業(yè)態(tài)模式。建立可循環(huán)物流配送器具回收體系，鼓勵(lì)重復(fù)使用非一次性制品和包裝，徹底跟‘生產(chǎn)-消費(fèi)-丟棄的一次性時(shí)代塑料告別。”

不過，據(jù)去年數(shù)據(jù)，我國可回收塑料相關(guān)企業(yè)的注冊總量已由2008年的4萬家增長至17萬家，擴(kuò)容近4倍，技術(shù)未見突破與頭部企業(yè)欠缺的痛點(diǎn)讓整個(gè)行業(yè)缺乏話語權(quán)。中國物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)會(huì)長王永剛談及了該領(lǐng)域的問題所在，“雖然國家把塑料回收劃到新興產(chǎn)業(yè)里，但由于這個(gè)行業(yè)過去給人的印象是小、散、污，造成項(xiàng)目在地方落地時(shí)比較困難。塑料回收行業(yè)是整個(gè)社會(huì)新陳代謝的一個(gè)基礎(chǔ)，與大城市里遍布的污水處理廠、垃圾處理廠一樣，社會(huì)資源都需要循環(huán)利用，沒有這些回收設(shè)施，就沒法支撐社會(huì)的運(yùn)行，所以不能把塑料回收行業(yè)當(dāng)作工業(yè)體系，而應(yīng)是服務(wù)體系。”