□董玥玥
(鄭州科技學院 河南 鄭州 450064)
黨的十七大明確指出,要大力支持農民工返鄉創業;2015 年政府工作報告提出“大眾創業,萬眾創新”,旨在擴大就業、增加居民收入,促進社會縱向流動和公平正義;2019 年中央一號文件指出,要鼓勵外出農民工返鄉創新創業,支持建立多種形式的創業支撐服務平臺,完善鄉村創新創業支持服務體系。雖然國家制定了一系列政策鼓勵返鄉農民工創業,但真正有創業意愿的返鄉農民工并不多[1-2]。
在減輕經濟下行壓力和保證社會大局穩定的現實需求下,鼓勵外出農民工返鄉創業和推進鄉村全面振興成為重要的政策選擇[3]。大量心理學研究文獻證明,意愿是預測計劃行為的良好指標。研究返鄉農民工創業意愿的影響因素,有助于促進返鄉農民工創業,并為政府部門制定鼓勵和引導返鄉農民工創業的相關政策提供依據。
本次調研的對象是沒有進行創業的返鄉農民工,即調研的對象是具有農村戶口、目前已經返鄉但沒有創業的農民工。調研團隊由鄭州科技學院來自河南省農村的100 名學生組成。調研團隊利用暑假時間在各自家鄉開展調研工作。
開展調研前,課題組對調研團隊成員進行培訓,具體說明了此次調研的目的、對象、內容等,并對調查問卷的每個題目和選項進行了講解,闡述了訪談技巧和操作過程,并與一些調研團隊成員進行交流,確定他們能夠正確理解問卷的內容。
考慮到本次研究的調查問卷比較復雜,對陌生人進行調研不能保證調研結果有效性,因此本次調研不使用簡單隨機抽樣方法,而是要求學生在親戚、鄰居等熟悉的人中選擇3~4 名沒有創業的返鄉農民工進行調研。調研以“戶”為單位,每戶選取1 個人,采取面對面訪談的方法。
本次調查共發放問卷700 份,回收問卷615 份,問卷回收率為87.9%。回收問卷后,對問卷進行篩選,剔除無效問卷65 份,剩余有效問卷550 份,有效回收率為78.6%。調查采用結構式問卷,內容涉及個人基本情況、政策環境、網絡規模、創業意愿等。
構建返鄉農民工創業意愿的實證模型如下。
其中,Y表示被調查返鄉農民工的創業意愿,X1表示個體因素,X2表示政策環境,X3表示網絡規模。
其中,x11表示性別,x12表示年齡,x13表示婚姻,x14表示教育程度,x15表示先前管理工作經歷,x16表示先前銷售工作經歷,x17表示先前技術工作經歷,x18表示先前生產工作經歷,x19表示先前財務工作經歷,x110表示創業經歷,x111表示是否擁有手藝或技能,x112表示是否參加過培訓,x113表示創業價值感知,x114表示冒險傾向,x115表示家庭總人口,x116表示家庭勞動人口,x117表示家庭年收入。
其中,x21表示稅收政策,x22表示審批政策,x23表示法律政策,x24表示資金支持政策,x25表示用地優惠政策,x26表示教育培訓政策,x27表示其他服務政策。其中,x31表示討論網規模,x32表示感知的創業支持規模,x33表示創業榜樣規模。
綜上所述,在影響返鄉農民工創業意愿因素的實證模型中,影響返鄉農民工創業意愿的因素共分為3類,分別是個體因素、政策環境和網絡規模。
為了進一步準確把握個體因素、政策環境和網絡規模對返鄉農民工創業意愿的影響程度,采用層級式的多元回歸分析方法進行分析。
因為返鄉農民工創業意愿是由因子得分構成的標準分來衡量的,所以可以采用一般線性模型進行回歸分析,即逐步加入變量的層級回歸模型進行數據分析。在進行模型回歸分析前,對可能存在的多重共線性、異方差和序列相關問題進行檢驗與調整。回歸分析結果見表1。
基于對550 名已經返鄉但沒有創業的農民工的調查,通過研究證實了個體因素、政策環境和網絡規模3 個因素影響其創業意愿。
第一,在個體因素中,年齡、創業經歷、是否承擔過技術工作、是否承擔過銷售工作、創業價值感、風險偏好、家庭總人數對返鄉農民工創業意愿顯著影響。其中,年齡、創業風險偏好與返鄉農民工創業意愿顯著性負相關,即返鄉農民工年齡越大、創業風險偏好越保守,創業意愿越小;創業經歷、是否承擔過技術工作、是否承擔過銷售工作、創業價值感、家庭總人數對返鄉農民工創業意愿有顯著的正向預測作用。
第二,政策環境對返鄉農民工的創業意愿有重要影響。良好的稅收政策、審批政策、法律政策、資金支持政策、用地優惠政策、教育培訓政策和其他政府服務政策會提高返鄉農民工的創業意愿。因此,政府應積極制定各項創業政策,支持返鄉農民工創業。
第三,在網絡規模中,感知的創業支持規模和創業榜樣規模對返鄉農民工創業意愿有重要影響。感知的網絡支持規模和創業榜樣規模越大,返鄉農民工的創業意愿越強烈。
第一,建立健全返鄉農民工創業培訓體系。政府主導規劃,建立返鄉農民工創業培訓效果反饋機制。借助培訓學校等機構的力量,組建一支專業化教師隊伍。設計符合返鄉農民工需求的培訓項目,豐富返鄉農民工創業培訓手段[4]。第二,營造良好的創業政策環境。制定和落實創業優惠政策,加大對創業政策的宣傳力度,做好各項行政服務工作。第三,加大對返鄉創業農民工的金融支持力度。建立創業農民工貸款擔保機制,設立農村小額貸款風險基金,拓寬農民工創業融資渠道。第四,大力弘揚創業文化。加大對創業典型的宣傳,培育創業文化,營造良好的創業氛圍以及和諧發展氛圍。第五,加強農村基礎教育和農民職業教育。加強農村基礎教育,建立完善的農村職業教育體系,提升農民知識水平和職業能力。大力弘揚創業榜樣的創業精神,鼓勵和引導創業榜樣主動發揮示范作用,發揮創業榜樣的帶動效應,增強返鄉農民工創業的心理素質。

表1 個體因素、政策環境和網絡規模對返鄉農民工創業意愿的影響