落實“限塑令”對快遞和外賣行業的影響研究

◇樂山師范學院數理學院 曹遠瓊鍶 袁銥鴻 許有毅 羅 干 孔梁有 屈小兵

通過對四川省樂山，成都等地區的快餐店和快遞商家進行“限塑令”對外賣與快遞行業影響的走訪調查，以及問卷調查外賣人員和學生對“限塑令”的看法，利用Likter5 級評分標準對調查結果進行分析，得到不同年齡階段的居民對“限塑令”的了解程度，快遞、外賣行業對塑料制品的使用情況，利用交叉分析方法得出“限塑令”的阻礙因素對“限塑令”實施影響、建立“限塑令”對外賣員、快遞員工作影響的模型。最后提出一些減少塑料袋使用，保護環境的建議。

1 研究背景

為了能有效控制“白色污染”的使用，國家有關部門發布“限塑令”明令禁止生產一次性發泡塑料餐具，并且國家經貿委計劃在2000年底前完成徹底的取締。在這樣的背景下，我們對“限塑令”從普通大眾了解和快遞外賣行業實施兩個維度進行調查，找出在“限塑令”實施過程中存在的一些實際問題，并且由阻礙實施的原因提出相應的建議和應對的策略。

2 調查對象和方法

2.1 調查對象

表1 調查對象情況

綜合各種客觀因素，從而調查對象選取在樂山市，成都市等地區進行了兩次不同的問卷調查。第一次按比例隨機抽取7100名各行各業的群眾進行“限塑令”了解情況的問卷調查，在網上的網友問卷約有600份，回收有效問卷591份，網上的問卷回收率為98.5%。線下有效問卷約6500份，回收率為 85.8%；第二次隨機抽取1000名快遞派送員和外賣派送員，進行“限塑令”落實情況問卷調查，在此期間回收的有效問卷達909份，問卷的回收率是90.9%。兩次調查對象基本情況見表1。

2.2 調查方法

對于調查方式采取的是問卷調查法。在這些問卷中：第一次調查問卷是在綜合了國內外多方面的關于限塑令的大量文獻、資料的基礎上構建了框架，接著在試測之后又進行了完善和優化，這樣才編制出“限塑令”的調查投入量與限塑令實施情況表（見表2）。在量表中采用了Likter5級評分標準，對問卷按照完全不符合到完全符合進行計分，由高到低分為1～5分，若分數越高，則表示對限塑令越了解。該量表中衡量問卷可靠性的α系數為 0.816，α系數恰好說明了該量表具有良好的信度。在第二次的調查問卷中圍繞著“限塑令”改革之后，快遞外賣行業對限塑令的落實程度，以及改革后的影響和感受，每周送外賣或快遞情況等方面共設計了 11個問題。

表2 限塑令實施情況量表

3 結果分析

3.1 普通居民關于“限塑令”是否了解的分析

通過對不同年齡階段的居民作問券調查，得到表3。

表3 各年齡階段對“限塑令”了解程度人數

分別將各年齡階段對“限塑令”的了解程度看做一個連續變量，將其分為四個區間，其中對“限塑令”完全不了解用［0，1）區間表示，對“限塑令”了解一小部分用［1，2）區間表示，對“限塑令”比較了解用［2，3）區間表示，對“限塑令”非常了解用［3，4］區間表示，用各區間中值表示居民選擇了該選項。分析顯示：15～25歲年齡階段居民對“限塑令”了解程度的平均值為：1.106，整體處于了解一小部分區間內。25～35歲年齡階段居民對“限塑令”了解程度的平均值為：2.048。35～45歲年齡階段居民對“限塑令”了解程度的平均值為：2.624，均處于比較了解區間內。

3.2 快遞外賣行業塑料使用情況分析

通過對樂山，成都地區各實體，網絡商家的塑料使用情況進行調查發現，近年來快遞行業與外賣行業塑料使用量逐年上漲，其中商品包裝所產生的的塑料使用量占總使用量的80%，外賣快餐行業中僅有20%商家嚴格執行了包裝收費制度，63%的商家按照商品的出售情況制定是否收取包裝費用（見圖1）。17%的商家完全不收取塑料袋，包裝費用。其中主要是銷量的提升，加劇了塑料的使用量。快遞行業對于塑料包裝的使用僅有外賣快餐行業塑料使用量的20%，與快遞中使用的其他包裝材料相比，塑料的使用量也只占有23%。

圖1 塑料月均使用量

3.3 “限塑令”阻礙因素對“限塑令”實施影響的交叉分析

在約1000份相關行業人員問卷中隨機抽出500份問卷，發現對于阻礙“限塑令”實行的四個因素中，45.83%的相關行業人員認為環保袋不如塑料袋便捷對限塑令實施影響最大，同時也有45.59%的相關行業人員認為自身的習慣也導致了“限塑令”實施困難（見表4）。從數據上看，外賣，快遞行業的興起對于“限塑令”固然是一個挑戰，但同時也有很大部分自身的因素在阻礙“限塑令”的實施。對于四種阻礙因素的橫向分析表明，快遞，外賣行業的興起是最廣泛的一個影響因素，但是人們更看重自身因素的影響（見圖2）。

表4 影響限塑令實施因素&“限塑令”實施影響-交叉匯總表(%)?

圖2 限塑令實施影響

3.4 限塑令對外賣、快遞員工作的影響分析

（1）外賣、快遞員日均工作量的分析。對909名外賣，快遞人員的調查顯示，快遞行業每人日均工作量達到100～150件，其中塑料產品占比10%，在某些特殊時期工作量會達到500～700件，塑料產品占比20%。外賣行業每人日均派件20～30件，塑料包裝占比100%，其中計費包裝占比80%，17%商品因產品價格而取消包裝費用。與快遞行業相比，外賣人員日均配送量僅占快遞員日均配送量20%，但其中塑料制品為快遞行業塑料制品量的2倍。

（2）“限塑令”對外賣、快遞人員工作影響程度的分析。對909名外賣，快遞人員對“限塑令”實施影響的調查顯示（見表5），外賣、快遞人員主流思想為“限塑令”對于行業有中等程度的影響，其中外賣人員相比于快遞人員更支持“限塑令”對行業有中等影響的觀點。兩個行業均只有6%～8%的工作人員認為“限塑令”不會對本行業產生影響。總的看來，“限塑令”的實施對于快遞，外賣行業有中等程度的影響，但隨著行業的發展，日均訂單數的劇增，這種影響在逐漸減弱。

表5 “限塑令”對外賣、快遞人員工作影響程度表

4 建議與對策

目前，快遞、外賣、電商等新興行業對塑料包裝的使用已遠遠超過零售商，現在臨售店是采用的增加售價的方法來減少塑料袋的賣出，所以筆者認為在快遞外賣平臺上也應該增加售價，達到減少塑料包裝使用的目的。同時，建議要求各個廠商生產可降解的塑料制品也讓零售店銷售和使用可降解的塑料制品，對生產可降解塑料制品的企業進行補貼，還應該在網絡上生活中加大宣傳力度，讓每位商家都參與其中。我們也可以在個別市預先實施“禁塑令”方案，看效果是否明顯。

（1）對于國家方面，一些關于“限塑令”的地方法規，首先應該修改有些條款，針對不同商家有不同的要求，避免有些商家鉆法律的空子，其次應該加強監督和執法力度，讓執法流程公開化，最后應該加大懲罰力度，對發現并舉報的市民進行獎勵。“限塑令”還應輔以相應的安全制度，如鼓勵企業生產可降解的塑料制品，加大獎勵力度刺激產業發展，加大對塑料制品的替代品的獎勵力度，使相關的法規得到充分落實，落實到塑料制品制造和銷售的各個方面。政府在塑料回收利用方面投入了大量的資金，促進了塑料的循環利用，提高了利用率。

（2）在流通過程中，“限塑”的成本很高，因為需要大量的人力資金去控制。而生產環節和回收環節的成本沒有那么高，所以可以通過補貼的方式幫助一些向生產可降解塑料轉變的產業過渡，還可以用一些法律法規限制生產塑料的廠商向商家出售塑料袋，減少塑料的生產與銷售。現在是垃圾分類的社會，“藍桶”的產生讓塑料回收變得方便容易。除了在重要場所放“藍桶”，還可以和快遞公司、環境衛生部門等合作，讓我們每個人都能看見隨處可見的“藍桶”，每個人都有回收意識。

（3）社區可以與街道辦合作，向公眾居民普及有關塑料的知識，讓居民了解不合格塑料制品的危害，對身體的危害，對環境的危害，對未來的危害。商家、廠商也應該承擔社會責任，和國家一起治理我們的家園。政府部門應加強管理力度，還可以增加市民舉報這條道路，讓每位市民都參與到管理社會中來，讓每位市民都成為社會的主人翁。

（4）對于作為公民的我們更應該為國家的限塑盡一份力，比如購買商品時養成自帶購物袋的良好習慣，學會對出售塑料袋的商家說“不”。現在外賣點單十分方便，外賣點單有一個選擇，我們可以選擇無需餐具，既干凈又保護了環境。電商也十分便捷，但是很多時候我們買的東西的大小和收到的快遞大小差別非常大，有些商家小物大裝，過度包裝，浪費了許多資源，電商平臺應給出相應的包裝標準，降低塑料使用量。我們扔垃圾時，也應做好垃圾分類，讓回收方更好更方便的回收。讓我們成為實施“限塑令”的參與者、遵守者、監督者。