科技型國企國際合作的創新與思考

張宜

[摘 要]國有企業在我國新中國成立初期為國家經濟的發展做出了巨大的貢獻，拉動國家經濟迅速上升，其自身規模也在發展中不斷壯大。近年來，國際化趨勢越發明顯，經濟全球化也逐漸成為共識，國企的國際化更是成為科技不斷發展的必經路徑。我國的一些石油企業、通信企業以及實體制造業都在境外取得了良好的開端，企業的運作方式也逐漸和國際接軌，但這并不意味著國企已經具備了與國際大型企業相抗衡的絕對實力。[1]究其原因，國企國際化發展的主要困境便是其自身的創新能力不足，互聯網與信息技術的發展更是對科技型國企國際合作中的創新內容和創新方式有了更高的要求。文章以科技型國企國際發展為主要研究內容，對國企國際發展過程中的創新作用及其困境進行分析，并提出相應的解決辦法。

[關鍵詞]科技型國企;國企國際合作;西北有色金屬研究院

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.084

科技的發展改善著人們的生活環境，為人們的生活帶來越來越多的便利，科技型企業便是科技不斷發展創新的產物。科技型企業的形成與發展從側面推動了各個地域以及不同企業之間的合作與交流，合作創新作為一種技術創新的組織模式便是科技型企業不斷發展的必經之路。目前，合作創新的模式在國外很多企業已經取得了初步的成就，然而，就國內企業而言合作創新模式的效果并不明顯，其中，在國內企業與國外企業合作上，更是很難達到預期效果。[2]就國外境況而言，大多數科技型企業在國際合作方面已經建立了良好的聯系，取得了相應的成果，其主要研究方向也是集中在科技創新上。由于國家之間政治等因素的影響，科技國際化在我國的體現并不十分明顯，國內科技型企業的發展屢屢遭受打擊，科技合作在國家之間的狀況也并不樂觀。本研究從現代國企的國際合作方向出發，對國企的科技型轉制進行研究，分析其轉制過程中遇到的困境，并對國企國際合作創新方向進行思考，最終為科技型國企國際合作創新提出有益建議。

1 西北院的轉制

西北有色金屬研究院（以下簡稱“西北院”）的科技型發展可以追溯到其本身轉制的經歷，當時，科研院所轉制，大多選擇直接轉為企業或是作為技術部門進入其他企業這兩種模式。西北院為了避免直接整體轉制造成的喪失科研根本的后果，以及作為其他企業的一部分被收入為科研團隊所帶來的職能被削弱，科研發展方向受限等問題，西北院幾經思慮，最終決定轉型為科技型企業。作為科技型企業，西北院既保留了原有的基礎研究和應用領域與人才資源，同時保持了技術開發的優勢，為后續產業的發展保留了核心動力，這些優勢促進了科技型企業西北院的轉制，并為轉制成功西北院及科技研究奠定了新發展的基礎。以西部超導為例，中國國際核聚變能源計劃執行中心于2010年12月20日按照國際ITER組織制訂的計劃與西部超導簽署了超導線供貨合同，其供應量達210噸。自此，西部超導不僅實現了參加“人造太陽”計劃的夢想，為國產“人造太陽”積累了材料與技術支持，而且通過成果轉化、不斷組建高科技企業，并在科研、中試、產業“三位一體”的指導思想下開辟了工藝成熟、技藝高超、質量標準以及設施齊全且不斷完善的改革發展創新路。

西北院轉型后形成的科技型企業與一般企業在目的、公司管理以及發展規模方面會有所區別，這些對于科技的國際合作與交流也產生一些影響。其一，科技型企業的目的更加豐富。科技型企業更多地是在追求科技成果的突破，并將所得資金投入下一項科技技術創新的循環中，其最終推動科技的發展以及科技的國際合作。這一點在西北院轉制后的科技型企業的發展理念中體現得最為明顯，該院提出按照公司法人治理結構投資設立高科技產業公司，公司所獲取的利潤將以投資股權占比回報母體，這部分利潤一般會直接投入新的研發和中試環節，使“三位一體”可持續發展的良性循環得以正常運行。其二，科技型公司的管理模式中突出對員工創新的激勵。不同于只關注利益相關者的一般公司，科技型企業為了盡可能地激勵公司成員研發科技成果、提高科技創新水平以及充分尊重科研創新價值，西北院科技產業在管理模式上采用股權激勵模式。西北院持股制度可以追溯到2000年年初，當時該院的無形資產量化持有在科技人員和其他個人中已經超過了四成。其三，科技型公司的發展規模更大更快，以西北院的發展為例，二十年左右的時間，西北院已發展成為集14個科研所（中心）、45個國家級和省級創新平臺、37個產業化公司于一體的大型科技集團。綜合收入在2019年達到132.07億元，增長了87倍。綜合實力多年來位居全國轉制院所前列、有色行業院所首位。[3]

2 科技型國企國際合作存在的問題

2.1 國企合作收益衡量標準需改進

企業是以盈利為目的的組織，為追求經濟利益最大化會盡可能地利用科技發展帶來的優勢，同時由于市場變化逐漸復雜，為滿足市場需求，國企尤其是科技型國企國際合作需要不斷地創新。然而，就我國而言，國內的科技型企業在合作創新方面并沒有顯著的成效。究其原因，很重要的一點便是企業收益指標設立的不適宜。國企所面臨的內外部環境瞬息萬變，隨之變化的也包括企業的戰略目標和決策以及執行計劃等。正因如此，科技型企業生產經營的環境因素發生了根本性的變化，部分科技型企業的競爭戰略更是受到了極大的挑戰，其取得的收益與社會貢獻之間的關系更是難以準確衡量。換句話說，國企國際合作的收益衡量標準急需改進。

2.2 企業管理者能力與素質亟待提高

經營管理者是企業發展的核心力量，科技型企業也不例外。對于科技型企業而言，一個顯著的特點便是專業能力至上，在生產與創新的過程中，這種模式固然是激勵人心并且有利于其自身發展的。但是一個企業的開發與管理并不單單取決其自身的專業水平，其中，管理者自身能力便是一個重要的影響因素。具體而言，科技型企業這種團隊的整體狀況如何、整體素質的高低以及企業整體的創新水平等都與管理者的管理方式以及管理能力密切相關。因此，建立提高企業管理者的整體素質與管理能力對于科技型企業的發展具有重要意義。然而，目前的科技型企業由于普遍重視員工的創新能力與科技技能的發展，將大部分精力與物質都傾注于一線科技的創新研究方面，卻疏于對科技型企業管理人才的培養，導致企業中存在個別人員十分優秀，企業整體一盤散沙的情況。從科技型企業整體發展的角度而言，這種情況更容易造成阻礙而不是增加動力。另外，有些科技型企業的整體能力很高，但是管理者自身的水平并不匹配，往往會導致企業在面臨重大項目或者重大危機時難以選擇最佳路徑去完成任務，甚至可能發生影響企業整體發展的危險情況。因而，科技型企業發展過程中的管理者能力與素質亟待提高。

2.3 大型企業科技創新能力不足

大型企業不僅是國民經濟的支柱，也是全面建設小康社會的中堅力量，我國的大型企業對于建設國際型競爭力的大公司更是發揮著很大的作用，其中科技型國企國際的合作創新便是典型的例子。然而，對于大部分大型企業而言，其創新發展能力不足的現象是目前其發展的一大難題，具體而言，這種能力不足包括兩個方面：一是部分大型企業的創新意識不足;二是部分大型企業的經營管理意識落后。創新意識是企業進行創新行動的前提和基礎，有些企業只看到自身的優勢以及當前的發展而不注意今后的演變，從而對創新抱有消極的態度，使得企業的創新意識比較薄弱。另外，有些企業為了追求自身更快的發展而忽略了社會貢獻的本質，這類企業的行為表現在一味地追求發展速度，而往往忽略了發展質量，使得企業自身的經營管理方面出現一些問題。

3 科技型國企國際合作創新的思考

3.1 完善國企國際合作指標

為使得科技型國企國際合作創新得以發展，國企國際合作所建立的收益評價體系至少應包括以下三個方面的內容：其一，由于科技的發展和信息化的普遍應用，合同、技術訣竅、管理性建議等無形化資源的使用在企業經營中所占的比例也越來越重，因而，國企國際合作創新要求收益指標的選取要體現其內容的無形化。其二，對于大多數科技型企業而言，其收益指標的設立主要集中于企業發展的戰略方向，且目標也不僅限于財務上的盈利，還包括借助聯盟形式完成一定的動機以及部分實證研究的進行。因此，對于國企國際合作創新而言，企業本身盈利指標的選取要注意分類。其三，企業的存在是以其社會需要為前提的，一個企業或者組織要想在社會上生存下去則需要做出相應的貢獻。就其社會貢獻而言，需要對企業的收益進行量化并做出比較，進而顯示出企業自身收益與社會貢獻之間的關系。[4]

3.2 營造良好市場經營環境

科技型企業的發展過程中所遇到的問題歸根結底是其所面臨的環境問題，企業內部環境千差萬別，但其外部環境卻可以具有整體性和統一性，而且也只有通過對整體市場環境進行管控才能夠更有效地促進科技型企業的生存與發展。市場經濟環境想要達到完全競爭的程度還是比較困難的，但是在追求完全競爭的過程中促進小微企業的發展還是大多數經營者想要達到的目標。為此，科技型企業要充分利用現代科技與信息的發展，對其自身進行科技化轉型，并且可以通過物聯網的作用聯系相關國際組織和個人，為企業的國際化合作奠定基礎。這一點對于我國國企的發展同樣是十分重要的，科技型國企國際合作是不可逆的發展趨勢，企業的科技化、國際化發展為國企的轉型轉制營造了良好的經濟氛圍，為國企今后的發展方向提供了更多的可能。因此，需要營造良好的市場經營環境，從而促進我國企業的發展，最終為國企國際合作創新提供基礎。

3.3 培養管理人員創新意識

對于大型企業而言，企業所有者的主觀意見在其發展過程中發揮很大的作用，企業所有者的經營理念對于企業的發展與轉型以及創新意識的培養具有很大的影響。因而，為了能夠盡可能地發揮大型企業的創新意識和能力，從而為國企國際合作提供參考，需要對該類企業的所有者進行創新意識的培養與提升。培養創新意識，首先，要通過實證研究來讓企業所有者認識到企業的現狀以及未來發展方向，意識到創新是企業發展過程中的關鍵一環。其次，需要通過對部分大型企業發展狀況和模式的分析，來研究大型企業科技化發展過程中遇到的阻礙以及收益狀況。最后，通過對以上過程的分析，總結出合作創新和科技發展對改善企業現狀以及突破發展瓶頸造成的影響。通過一系列的分析總結，促進企業所有者創新發展的意識，提升企業的創新發展技能，最終為科技型國企國際合作創新提供參考。

參考文獻：

[1]劉奇.創辦國際科技合作園區：國企實現持續創新發展的有益嘗試[J].今日科技， 2002（7）：38-40.

[2]侯貴生，尹華，劉文娟.中國企業國際合作創新收益水平評價體系研究[J].山東師范大學學報（自然科學版），2010（4）.

[3]姚友明，李華.科研院所改制的“西北密碼”[EB/OL].[2020-04-20].http：//www.jjckb.cn/2020-04/20/c_138991451.htm.

[4]尹華，侯貴生.中國企業國際合作創新收益指標體系研究[J].山東社會科學，2011（1）：121-123.