郴州市政府印發(fā)深化消防執(zhí)法改革實施方案

近日，郴州市人民政府印發(fā)《郴州市深化消防執(zhí)法改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。要求結(jié)合全市實際，深層推動消防審批、消防監(jiān)管、責任追究、廉政建設(shè)等方面改革，全力打造服務為民的消防執(zhí)法隊伍，構(gòu)建規(guī)范高效的消防法監(jiān)管體系。

《方案》以《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進消防執(zhí)法改革的實施意見》《湖南省消防救援總隊貫徹落實〈關(guān)于加快推進消防執(zhí)法改革的實施意見〉任務分解表》為藍本，結(jié)合全市消防工作形勢，對各版塊進行了延伸完善，細化分解為17 大項、44 小項任務，內(nèi)容涉及全市21 個職能部門，為消防工作開展提供了有力的政策支撐。

在深化簡政放權(quán)方面，將消防技術(shù)服務機構(gòu)履職履責、消防產(chǎn)品使用等內(nèi)容納入“雙隨機一公開”監(jiān)管范圍；要求做好消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)許可取消和消防產(chǎn)品放寬準入相關(guān)宣傳；要求住建部門明確消防驗收、消防設(shè)計審查以及審驗信息共享等時限要求。

在加強事中事后監(jiān)管方面，在全省率先推行盡職免責制度，條文明確“對未被隨機抽取，執(zhí)法人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免于追究相關(guān)責任”；將農(nóng)村消防水源、消防車道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村志愿消防隊等多種形式消防救援隊伍建設(shè)納入重點民生工程予以保障；將城市消防遠程監(jiān)控平臺建設(shè)和升級提質(zhì)納入“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

在優(yōu)化便民利企服務方面，要求對現(xiàn)行消防規(guī)范性文件進行全面清理，凡是與改革后消防執(zhí)法權(quán)責不一致、不相適應的，及時進行修訂和廢止；要求各級住建部門和消防救援機構(gòu)制定巡查檢查制度，嚴防工作人員插手干涉建設(shè)領(lǐng)域消防工程現(xiàn)象。

在規(guī)范消防執(zhí)法行為方面，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀手段，提高消防執(zhí)法案件回訪比例；統(tǒng)籌推進執(zhí)法公示與政府信息公開、權(quán)責清單公布等工作，將消防執(zhí)法的主體、人員、職責、權(quán)限、依據(jù)等十項清單公示公開。

在嚴格消防執(zhí)法隊伍管理方面，條文要求“執(zhí)法人員進行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查、消防安全檢查和消防監(jiān)督執(zhí)法等，不得收取費用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位”。