談談建筑工程造價控制管理

徐覓

造價控制的含義就是指在建設項目從設計、發包、投資決策以及實施的全過程中，把工程造價的發生控制在批準的造價范圍內，并保證在項目建設過程中是財力、物力以及人力得到合理配置，以保證建設項目得以順利開展，取得良好的社會效益。

工程造價的意思就是指在進行某項工程建設時所用的全部費用，是這項工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應無形資產的一次性費用總和。

1.工程造價現階段的管理問題

1沒有規范完善的法律和法規

近幾年，執法不嚴，有法不依的現象屢見不鮮，雖然我國已經有了相關的法律和法規，但由于種種原因，法律法規還不能滿足工程造價管理和市場經濟的需求，因此在整個實施過程中還存在很多問題，具體表現為：合同簽訂后監督不夠，許多工程即便是簽訂了合同，但是施工和結算中仍然扯皮不斷;合同中的法律性認識不足有法不依已經施工過程中出現增加工程量的確認。

1.2管理沒有創新意識，缺乏工程造價之全過程管理概念，動態管理沒有實施到位

目前，我國工程造價管理在實際工作當中有相當深的計劃經濟管理模式的烙印，國家材料市場放開，價格隨市場波動較大，地方各種費用也隨市場而定，現行材料價格處于動態管理狀態，然而，工程造價的廣泛性和復雜性以及工程造價的含義、范圍、職能和特點作用缺乏了解，市場觀念淡薄，導致對價格作用的嚴重忽視和過多采取行政干預手段。

1.3工程造價專業人員整體素質不高

我國現有的工程造價專業人員及其相應機構主要是依靠定額進行工程預結算的編制和審核，這樣做缺乏投資預控能力，即不能獨立果斷處理復雜的工程技術經濟問題，又不善于協調工程項目各主體間的關系，已經不能適應現代化造價管理的要求，目前許多造價人員只熟悉概預算工作而不具有綜合解決問題能力，對處理賠償和反索賠束手無策，缺乏經濟法律知識等，這些都迫切需要提高市場經濟條件下工程造價的管理水平。

2.工程決策階段的造價控制

項目決策是建筑的核心要害。因此，我們要作出正確的判斷和決策，及時對不同的方案進行技術經濟比較。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，規模與成本。作為建設方，這一過程會直接影響到今后建設項目的投資控制。

2.1方案優化

根據統計的資料顯示，在建項目前期方案優化過程中節約投資的可能性比較高。因此，就必須把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，有效地控制工程造價。在滿足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。

2.2基礎資料的收集

在可行性研究階段做好基礎資料的收集，確保準確無誤。要做好項目投資預測，需要很多資料。例如工程所在地的地質情況、水電路狀況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料。

3.建筑工程在設計階段的造價控制

項目決策之外，設計工作起著決定性的作用。設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。具體工程設計的控制方案如下：

3.1規模控制

規劃和設計是基本建設的基礎。工程規模的大小應考慮資金的可能，決不能不顧資金情況盲目追求工程的規模。合理地控制建筑工程造價，這就是通常所說“限額設計”;設計要在保證使用功能的前提下選擇先進合理的設計方案，如果在設計過程中資金投入過大，造成資金不足，就難以保證建筑工程的順利施工。

3.2設計變更控制

減少不必要的設計變更是控制建筑工程造價的一種有效手段。建筑工程在施工過程中，必要的設計變更是難免的，但是要盡量減少不必要的設計變更，是建筑工程造價盡可能地控制在概算內。

4.招投標階段的工程造價控制

工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標2個方面，通過招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都起著非常重要的作用。招標過程中成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：

4.1工作要遵守公開、公平、公正的原則

招標前，要嚴格審查施工單位資質并進行實地考察，避免“一級企業轉包，二級企業進場，特級企業投標”等不正常現象，這些都是對項目成本控制非常不利的。

4.2做好招標文件的編制工作

造價管理人員應積累、篩選、收集、分析和總結各類有價值的資料、數據，對影響工程造價的各種因素進行預測、評價、鑒別、分析，然后編制招標文件。

4.3合理低價者中標

目前推行的工程清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應避免投標單位以低于成本價惡意競爭，杜絕一味尋求絕對低價中標。

4.4做好合同的簽訂工作

應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及的費用，如工期以及違約爭議處理，價款的結算方式等，都要有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確以及不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于的合同條款。

5.建筑工程施工階段的造價控制

實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑，加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理重中之重。利于貨幣形式在項目施工過程中對管理對象的耗費實行全面管理，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法如下：

5.1采用成本差異考核辦法

工程項目在施工過程中，由于多種原因，發生的預算成本與實際成本和企業制定的標準成本有差異。可以通過考核來及時發現“差異”，同時反饋信息。

5.2制定標準成本

建筑工程造價依據合同約定的定額計算規則及組價順序、未計價主材的確認方式等，結合工程項目的特點和自身的作業條件經審定后的施工組織設計及施工方案，編制和審定預結算價款，制定工程項目的標準成本。

5.3建立項目成本責任制

項目成本管理應在項目經理主持下，把成本管理的各項內容責任到人，建立成本核算責任制，嚴格執行成本開支范圍，分別進行核算和分析，及時對施工活動進行動態分析，健全成本原始記錄，運用成本管理的各種方法。推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法，工程造價的控制是一項集質量、施工、管理、技術于一體的綜合性的系統工程。

6.結束語

綜上所述，建筑企業的造價控制方案是一項復雜且多樣化的系統管理工作，它涉及到方方面面，所以我們必須要采取科學創新手段來務實工作提高工程造價編制水平，從而提升企業經濟效益。

參考文獻

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