分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略

孟繁玲

【摘? 要】論文主要針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制展開(kāi)深入研究，先闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題，如對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足、預(yù)算控制工作落實(shí)程度不夠、監(jiān)督機(jī)制不完善等，然后結(jié)合加強(qiáng)事業(yè)內(nèi)部控制的必要性，采取了幾點(diǎn)切實(shí)可行的控制策略，如加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部預(yù)算管理力度、加強(qiáng)事業(yè)單位人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)、不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、建立事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)以上策略，促使事業(yè)單位更好地發(fā)展。

【Abstract】The paper mainly carries out in-depth research on the accounting internal control of public institutions. This paper firstly expounds the problems existing in the accounting internal control of public institutions， such as the lack of understanding of accounting internal control， the implementation of budget control is not enough， the supervision mechanism is not perfect， and then combined with the necessity of strengthening internal control of public institutions， adopts several practical and feasible control strategies， such as increasing the strength of the internal budget management of the accounting of public institutions， strengthening the understanding of the accounting internal control of public institutions' personnel， constantly improving the comprehensive quality of the accounting personnel of public institutions， and establishing the supervision mechanism of the internal accounting of public institutions. Through the above strategies to promote the better development of public institutions.

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;策略

【Keywords】public institution; accounting; internal control; strategy

【中圖分類(lèi)號(hào)】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）03-0079-02

1 引言

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部控制制度的落實(shí)程度與單位財(cái)務(wù)管理水平以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)用會(huì)產(chǎn)生直接的影響。最重要的一點(diǎn)，我們還要意識(shí)到，良好的控制制度可以確保國(guó)有資源資產(chǎn)的安全。目前，從我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的角度上來(lái)看，還存在著不足之處，這從某種程度上來(lái)看，直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理水平的提高。基于此，事業(yè)單位針對(duì)內(nèi)部制度需要開(kāi)展完善工作，將其健全化和規(guī)范化的制度建立出來(lái)，采取切實(shí)可行的措施，并為內(nèi)部控制制度嚴(yán)格執(zhí)行提供重要的保障。

2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠深入

對(duì)于事業(yè)單位而言，在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的過(guò)程中，需要開(kāi)展資金、資產(chǎn)以及賬目等管理工作，并將此項(xiàng)工作落實(shí)到位，這對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。但是在此工作的落實(shí)過(guò)程中，有的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展的重要性，缺少足夠的認(rèn)識(shí)，針對(duì)此工作，其認(rèn)識(shí)仍停留在表面，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部工作為事業(yè)單位在使用資金上提供的重要保障。在對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的單一認(rèn)識(shí)下，在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中，會(huì)顯得此工作只是流于形式，沒(méi)有將此工作的作用體現(xiàn)出來(lái)。

2.2 預(yù)算控制工作落實(shí)程度不夠

從會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的角度上來(lái)看，針對(duì)此工作的組成，最重要的一部分就是預(yù)算控制。預(yù)算工作在開(kāi)展中，其工作的效果直接關(guān)系到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的落實(shí)程度。但是有的事業(yè)單位針對(duì)預(yù)算控制工作還沒(méi)有積極進(jìn)行開(kāi)展，有的單位雖然開(kāi)展了此工作，但沒(méi)有將此工作落到實(shí)處。在預(yù)算控制的過(guò)程中，還存在一定的問(wèn)題，其中最主要的問(wèn)題就是此控制不夠全面化，從某種程度上來(lái)看，對(duì)預(yù)算控制工作的落實(shí)會(huì)產(chǎn)生極大的影響。因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作最主要的問(wèn)題就是沒(méi)有積極開(kāi)展預(yù)算控制工作，未將此工作落到實(shí)處。

2.3 監(jiān)督機(jī)制不完善

針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中，為了更好地落實(shí)此項(xiàng)工作，進(jìn)而獲得良好的工作效果，離不開(kāi)監(jiān)督方法，而針對(duì)監(jiān)督工作，此工作落實(shí)的主要前提就是監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于有的事業(yè)單位而言，針對(duì)監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有積極開(kāi)展完善工作，將其健全的監(jiān)督機(jī)制建立出來(lái)，而且監(jiān)督工作落實(shí)得不夠深入化，仍停留在表面，難以充分體現(xiàn)出監(jiān)督的作用。而有的事業(yè)單位其監(jiān)督機(jī)制的制定還存在著不夠合理化的現(xiàn)象。例如，在權(quán)責(zé)方面，監(jiān)督機(jī)制在劃分上不夠合理，從而致使了監(jiān)督時(shí)發(fā)生了職務(wù)不能分離的現(xiàn)象，而且針對(duì)決策層的監(jiān)督，缺少一定的約束力。與此同時(shí)，對(duì)于監(jiān)督部門(mén)來(lái)說(shuō)，在監(jiān)督的過(guò)程中，針對(duì)單位各個(gè)方面其了解上不夠，如事項(xiàng)的決策和過(guò)程以及結(jié)果等，這就使得不能更好地監(jiān)督和管理業(yè)務(wù)部門(mén)，難以使監(jiān)督起到重要的作用。

2.4 財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

在事業(yè)單位內(nèi)部成員中，最重要的成員就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，他們的素質(zhì)和技能水平與事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的效果會(huì)產(chǎn)生直接的影響。目前，對(duì)于事業(yè)單位而言，有的會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，有的事業(yè)單位人員沒(méi)有通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)就上崗，而且在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的理解上，還停留在表面，一定程度上，難以將會(huì)計(jì)的核算功能充分體現(xiàn)出來(lái)，甚至使其喪失此功能。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性

在事業(yè)單位日常管理和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部而言，為了能夠精準(zhǔn)地控制好內(nèi)部，針對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度必須要開(kāi)展完善工作，使此制度更加完善化。其中，事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)方面如果存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，最主要的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)管理制度不合理。針對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息，其直接監(jiān)督離不開(kāi)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理的措施，從某種程度上來(lái)看，促使事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷降低，為會(huì)計(jì)內(nèi)部管理措施更加合理化提供重要的保障，確保事業(yè)單位資金的安全。對(duì)于會(huì)計(jì)工作，在內(nèi)部操控下，對(duì)此工作能夠起到輔助的作用，其相關(guān)的職能得以實(shí)現(xiàn)，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息安全得到保障，與此同時(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理更好地發(fā)展。

4 事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效策略

4.1 加大事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部預(yù)算管理力度

事業(yè)單位針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，為了更好地加強(qiáng)，必須要開(kāi)展預(yù)算管理工作，對(duì)于此工作自身需要不斷提高，結(jié)合事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)，對(duì)預(yù)算管理體系開(kāi)展完善工作，將其健全的管理構(gòu)建出來(lái)，針對(duì)預(yù)算管理的會(huì)計(jì)人員，還要制定獎(jiǎng)懲制度，其主要的目的就是將財(cái)務(wù)人員的工作熱情激發(fā)出來(lái)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使其主動(dòng)參與到預(yù)算管理工作中來(lái)，使其預(yù)算管理的精確度不斷提高[1]。從事業(yè)單位的角度上來(lái)看，在日常工作中，如果出現(xiàn)了相應(yīng)的問(wèn)題，需要進(jìn)行上報(bào)。在上報(bào)的過(guò)程中，要做到及時(shí)化，便于此問(wèn)題得到更好的解決，由此一來(lái)，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制更好地發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)事業(yè)單位人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)

從事業(yè)單位的角度上來(lái)看，針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作的認(rèn)識(shí)，使其能更好地監(jiān)督和管理會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，讓財(cái)務(wù)人員意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重要性，了解相關(guān)的法律法規(guī)，針對(duì)內(nèi)部控制工作的相關(guān)規(guī)范做到自覺(jué)遵守，促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作順利地開(kāi)展，并將此項(xiàng)工作落到實(shí)處[2]。

4.3 不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員，他們能夠起重要的作用。從會(huì)計(jì)人員的角度上來(lái)看，其專(zhuān)業(yè)的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的質(zhì)量。對(duì)于事業(yè)單位而言，需要加大培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，并采取定期或者是不定期的方式來(lái)培養(yǎng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員，將其相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德法律作為主要的培訓(xùn)內(nèi)容，使其專(zhuān)業(yè)技能水平和素質(zhì)不斷提高，并熟知職業(yè)道德法律，針對(duì)法律的相關(guān)制度給予遵守[3]。從事業(yè)單位的角度上來(lái)看，還需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行鼓勵(lì)，鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)，擴(kuò)大自身的知識(shí)面，使其自身的知識(shí)更加豐富化，促使事業(yè)單位內(nèi)部得到更好的控制。

4.4 建立事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于事業(yè)單位的資金需要多方進(jìn)行監(jiān)督。在社會(huì)的不斷發(fā)展下，其各項(xiàng)數(shù)據(jù)和類(lèi)目上，也變得更加具體，但是也逐漸增多了票據(jù)和款項(xiàng)。為確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，票據(jù)核算是主要的依據(jù)。基于此，其單據(jù)使用和票據(jù)的金額方面必須要進(jìn)行登記，還要做到及時(shí)化，并整理好，由此來(lái)促使票據(jù)人員更好地監(jiān)督和管理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確和真實(shí)[4]。此外，事業(yè)單位還要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并不斷加強(qiáng)，針對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行完善，將健全的機(jī)制建立出來(lái)，并為此制度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，將審計(jì)監(jiān)督職能體現(xiàn)出來(lái)。做好查缺補(bǔ)漏工作，針對(duì)部分的發(fā)展，如果發(fā)現(xiàn)有的地方需要改善，需要將相應(yīng)的建議提供出來(lái)，并及時(shí)改正。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制部門(mén)需要意識(shí)到此工作的重要性，并采取有效的措施，開(kāi)展事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使其會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作效果獲得提高。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】陳逸瀟.強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2020（10）：101-102.

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