債市要聞

五部門聯(lián)手規(guī)范債券信用評(píng)級(jí)行業(yè)

3月28日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的通知（征求意見稿）》。該通知立足提升信用評(píng)級(jí)質(zhì)量，從規(guī)范性、獨(dú)立性、質(zhì)量控制等方面強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)行業(yè)要求，強(qiáng)化評(píng)級(jí)結(jié)果的一致性、準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，構(gòu)建以評(píng)級(jí)質(zhì)量為導(dǎo)向的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律，壓實(shí)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立第三方的中介責(zé)任，引導(dǎo)其將聲譽(yù)機(jī)制作為生存之本，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)揭示功能。

支持企業(yè)債券用于新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

國(guó)家發(fā)展改革委等28個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》。該方案提出支持符合條件的企業(yè)通過首發(fā)上市和再融資募集資金，或到交易所債券市場(chǎng)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債及資產(chǎn)支持證券融資，拓展新型消費(fèi)領(lǐng)域融資渠道;支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，用于新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在支持新型消費(fèi)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)履行信息披露責(zé)任

為進(jìn)一步落實(shí)以信息披露為中心的改革理念，護(hù)航優(yōu)質(zhì)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，落實(shí)有關(guān)通知要求，履行專業(yè)職責(zé)，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，中央結(jié)算公司編制并發(fā)布《優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券存續(xù)期報(bào)告規(guī)范文本》，在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合注冊(cè)制改革新變化，從簡(jiǎn)明清晰、突出重點(diǎn)、便利使用等角度出發(fā)，對(duì)報(bào)送和披露內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)債券注冊(cè)制改革一周年，3月26日中央結(jié)算公司舉辦優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券存續(xù)期信息披露培訓(xùn)會(huì)，在京滬深三地同步設(shè)置會(huì)場(chǎng)，采用線上線下相結(jié)合方式舉行，地方發(fā)展改革部門基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地全覆蓋，主承銷商實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，優(yōu)質(zhì)發(fā)行人實(shí)現(xiàn)70%覆蓋，奠定了廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

發(fā)布中債-碳中和綠色債券指數(shù)

為貫徹落實(shí)“2030碳達(dá)峰 2060碳中和”的國(guó)家重大決策部署，中債金融估值中心有限公司于3月17日試發(fā)布中債-碳中和綠色債券指數(shù)。該指數(shù)隸屬于中債綠色系列債券指數(shù)族系，成分券由在境內(nèi)公開發(fā)行上市流通的“碳中和”綠色債券組成，可作為投資該類債券的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)和投資跟蹤標(biāo)的。基期為2021年2月26日，不包含待償期分段子指數(shù)，成分券原則上每個(gè)全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)交易日調(diào)整。

首次運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新支持債券發(fā)行

近期中央結(jié)算公司聯(lián)合浦發(fā)銀行（主承銷商）首次采用區(qū)塊鏈技術(shù)支持星展銀行（中國(guó)）成功發(fā)行二級(jí)資本債券20億元。本次發(fā)行中，中央結(jié)算公司和浦發(fā)銀行共同建設(shè)聯(lián)盟鏈，中央結(jié)算公司作為債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)整體業(yè)務(wù)場(chǎng)景及區(qū)塊鏈設(shè)計(jì)，聯(lián)合浦發(fā)銀行推動(dòng)相關(guān)技術(shù)實(shí)施。雙方業(yè)務(wù)及技術(shù)團(tuán)隊(duì)通力合作，聚焦信息披露、配售結(jié)果等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)置多個(gè)區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)，成功將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于債券發(fā)行部分過程。

持續(xù)完善市場(chǎng)隱含評(píng)級(jí)指標(biāo)體系

為滿足市場(chǎng)成員及時(shí)識(shí)別、精細(xì)管理信用風(fēng)險(xiǎn)的需求，中債金融估值中心有限公司試發(fā)布“中債MIRS”指標(biāo)。作為中債市場(chǎng)隱含評(píng)級(jí)的附屬指標(biāo)，中債MIRS是對(duì)同一隱含評(píng)級(jí)債券進(jìn)一步分檔的結(jié)果，主要有兩方面作用：一是反映同一隱含評(píng)級(jí)內(nèi)部不同債券估值信用利差的排序;二是在債券隱含評(píng)級(jí)發(fā)生變化前，其變化可及時(shí)體現(xiàn)債券估值信用利差的變化。

聯(lián)合國(guó)：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支出符合“綠色”標(biāo)準(zhǔn)的占比低

3月10日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃共同發(fā)布《我們是否會(huì)重建得更好？2020年的證據(jù)及綠色包容性支出之路》報(bào)告，指出目前世界主要經(jīng)濟(jì)體用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支出中，僅約18%屬于綠色項(xiàng)目。報(bào)告稱，綠色復(fù)蘇可以帶來更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)有助于實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境目標(biāo)，并解決結(jié)構(gòu)性不平等問題，但目前全球綠色支出總體上與氣候變化、自然破壞和污染等“持續(xù)發(fā)生的環(huán)境危機(jī)”規(guī)模并不相稱。

美國(guó)推出1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃

美國(guó)總統(tǒng)拜登3月11日在白宮簽署了1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：為每周失業(yè)救濟(jì)金增加300美元額外福利，擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)范圍并將適用時(shí)間延長(zhǎng)至9月6日;為州和地方政府注入約3500億美元資金;為學(xué)校重新開放提供約1700億美元等。分析人士認(rèn)為，巨額經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃雖然可能有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇，但加重了聯(lián)邦政府債務(wù)壓力，不利于財(cái)政健康。

美債壓力擴(kuò)散 新興市場(chǎng)承壓

近期，隨著10年期美國(guó)國(guó)債收益率持續(xù)上行，新興市場(chǎng)國(guó)際資金出現(xiàn)了自2020年10月以來的首次凈流出。國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）日前發(fā)布的每日跨境資金流動(dòng)報(bào)告顯示，2月新興市場(chǎng)每日資金凈流入約3.25億美元，但3月上旬出現(xiàn)了近半年來首次單日資金凈流出。IIF表示，近期美債收益率的抬升無形中放大了“縮減恐慌”的情緒，這或不利于未來新興市場(chǎng)資金的流入。

歐盟發(fā)行2021年第二批90億歐元社會(huì)債券

歐盟近期通報(bào)發(fā)行2021年第二批社會(huì)債券，發(fā)行規(guī)模為90億歐元，以籌集資金緩解新冠肺炎疫情對(duì)成員國(guó)就業(yè)市場(chǎng)造成的巨大沖擊。據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告，90億歐元社會(huì)債券為15年期債券，于2036年6月到期償還，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)接近10倍。按照歐盟現(xiàn)有規(guī)劃，截至2022年12月31日，歐盟社會(huì)債券發(fā)行規(guī)模最高可達(dá)1000億歐元，若屆時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不見好轉(zhuǎn)，歐盟可再增發(fā)社會(huì)債券。

歐洲央行決定大幅增加購(gòu)債力度

歐洲央行行長(zhǎng)拉加德3月18日表示，將繼續(xù)采取一切適當(dāng)措施支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。拉加德說，基于對(duì)通貨膨脹、市場(chǎng)利率等的判斷，歐洲央行日前決定在今年第二季度顯著加大緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃下的購(gòu)債力度。為應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊，歐洲央行去年3月宣布實(shí)施高度靈活的緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，此后兩次擴(kuò)大購(gòu)債總規(guī)模至1.85萬(wàn)億歐元，該計(jì)劃將至少持續(xù)到2022年3月。

ISDA協(xié)會(huì)發(fā)布英文版CCDC-ISDA聯(lián)合白皮書

3月25日，國(guó)際掉期與衍生工具協(xié)會(huì)（ISDA）官網(wǎng)正式發(fā)布英文版《使用人民幣債券充抵場(chǎng)外衍生品交易保證金》白皮書（Use of RMB-denominated Chinese Government Bonds as Margin for Derivatives Transactions）。該白皮書是境內(nèi)重要金融基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)際權(quán)威行業(yè)協(xié)會(huì)的首次合作發(fā)聲，全面探討了人民幣債券作為擔(dān)保品在國(guó)際衍生品市場(chǎng)應(yīng)用的可行性，為人民幣債券擔(dān)保品的國(guó)際化應(yīng)用再添助力，引發(fā)國(guó)際社會(huì)熱切共鳴。

深倫雙城論壇之“綠色金融”論壇成功舉辦

日前，由深圳市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合英國(guó)倫敦金融城政府主辦，中央結(jié)算公司承辦的深倫雙城系列交流合作論壇第四期活動(dòng)在深圳成功舉行。本次論壇以“綠色金融”為主題，交流綠色金融法治環(huán)境、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)等理論與實(shí)踐，分享綠色金融戰(zhàn)略的實(shí)施路徑與發(fā)展愿景，探討環(huán)境信息披露的經(jīng)驗(yàn)與做法，為深倫兩地提供了跨國(guó)界、高層次、觸前沿的開放性對(duì)話平臺(tái)，為推動(dòng)全球綠色、可持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

責(zé)任編輯：張軼龍