邊疆民族地區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析

【摘要】作為一種新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，民族文化旅游產(chǎn)業(yè)是我國第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分。大力發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，既關系到邊疆民族地區(qū)的安全穩(wěn)定和發(fā)展進步；同時，也有助于邊疆民族地區(qū)傳承保護和開發(fā)利用本地區(qū)民族文化資源。本文以我國西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)云南臨滄為例，研究和探索該地區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑，以期指導、推動和實現(xiàn)我國邊疆民族地區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

【關鍵詞】邊疆民族地區(qū)；民族文化旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展狀況；基本路徑

【中圖分類號】G127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007-4198（2021）05-096-03

【本文著錄格式】李小輝.邊疆民族地區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析——以我國西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)云南臨滄為例[J].中國民族博覽，2021，03（05）：96-98.

基金項目：2018年度教育部人文社會科學研究一般項目“鄉(xiāng)村振興視域下我國西南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村非法宗教綜治對策研究”（項目編號：18YJA850011）階段性成果之一。

我國邊疆民族地區(qū)通常具有國土面積遼闊、民族居住眾多、民族文化資源豐富、地理位置重要、區(qū)位優(yōu)勢明顯等共性特征；同時，也都普遍存在經(jīng)濟社會發(fā)展不充分，發(fā)展速度較為緩慢、生態(tài)相對脆弱的現(xiàn)實問題。我國邊疆民族地區(qū)的現(xiàn)存問題，極易誘發(fā)和容易導致地區(qū)性地發(fā)展、安全、穩(wěn)定、民族和生態(tài)等多種問題。邊疆安則國家安，邊疆興則國家興。我國邊疆民族地區(qū)的安全、穩(wěn)定、興盛和富強會影響整個國家地發(fā)展態(tài)勢，影響到國家統(tǒng)一、民族團結和邊疆穩(wěn)固。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。[1]所以，發(fā)展同樣也是我國邊疆民族地區(qū)要持之以恒和常抓不懈的中心任務和重點工作。發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)對于我國邊疆民族地區(qū)保護和利用自身民族文化資源優(yōu)勢，傳承和繁榮民族文化，加快轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展意義重大，影響深遠。

一、云南臨滄基本概況

云南臨滄地處我國西南邊境地區(qū)，集邊疆、山區(qū)、民族、欠發(fā)達等典型特點和顯著特征于一體，地域面積為2.4萬平方千米，其中壩區(qū)面積極少，僅占地域總面積的2.5%，而山區(qū)面積占比則高達97.5%。臨滄下轄7個縣1個區(qū)，總?cè)丝跒?60萬，屬于云南省下轄的16個州市之一。臨滄境內(nèi)居住的少數(shù)民族眾多，除主體民族漢族外，還分別居住著佤族、傣族、彝族、拉祜族、布朗族等23個少數(shù)民族，23個少數(shù)民族里邊包含11個世居少數(shù)民族，臨滄少數(shù)民族的人口數(shù)量占臨滄總?cè)丝诘?1.1%。在長期的歷史進程中，臨滄各族人民創(chuàng)造了特色鮮明、風情濃郁、豐富燦爛、博大精深的民族文化，臨滄大地處處呈現(xiàn)出區(qū)域多元民族文化和而不同、多元共生的美好景象。此外，臨滄的地理位置得天獨厚和獨一無二，區(qū)位優(yōu)勢難以復制和不可替代。放眼世界，臨滄是我國內(nèi)地直達兩大洋（太平洋和印度洋）最便捷的陸路通道，是我國面向南亞東南亞開放的前沿陣地。聚焦國內(nèi)，臨滄是我國實施共建“一帶一路”倡議和中緬經(jīng)濟走廊建設的重要節(jié)點城市，是中國內(nèi)陸地區(qū)連接南亞東南亞，走向印度洋的核心支點。臨滄與緬甸毗鄰，國界線長約300千米，有3個國家級對緬開放口岸、19條邊貿(mào)通道、13個邊民互市點和5條同緬公路，[2]是國家重要的沿邊開放地區(qū)。

二、云南臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為多元民族文化的薈萃之地，在長期生產(chǎn)和生活中，臨滄23個少數(shù)民族創(chuàng)造和形成了底蘊深厚、璀璨奪目而又異彩紛呈的民族文化。比如，作為中國56個民族大家庭中的一員，全國的佤族現(xiàn)有42萬人口，而臨滄有24萬佤族人口，臨滄的佤族人口數(shù)量占比超過了全國佤族總?cè)丝诘?7%。目前，臨滄有歷史文化底蘊和民族特色風情，并且具有一定知名度和影響力的重要民族節(jié)日有水文化旅游節(jié)、青苗節(jié)、芒果之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)、俐侎文化旅游節(jié)、新米節(jié)、摸你黑狂歡節(jié)、國際佤族音樂節(jié)、“阿數(shù)瑟”國際山歌會、拉祜族搭橋節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)、佤山風情美食節(jié)等。此外，臨滄有“翁丁佤族”“丁來佤族”“滾乃傣族”“大南直布朗族”和“南美南愣田拉祜族”等5個省級傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)，以及俐侎人非物質(zhì)文化傳承保護區(qū)等。

但是，在過去，由于歷史、地理、環(huán)境和交通等多種原因相互交織，特別是交通因素影響尤其嚴重，導致臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，當?shù)刎S富多彩的民族文化資源優(yōu)勢沒能真正充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中地發(fā)展優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。新時代新形勢下，如何“比學趕超”云南省內(nèi)其他民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進的州市，如何加快推進臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，將臨滄的民族文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為具有價值引導力、市場競爭力、社會影響力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以此影響和助推臨滄經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，這是當前和今后需要研究和必須探討的現(xiàn)實課題。

三、云南臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑

當前，根據(jù)臨滄整個經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，特別是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及伴隨著大臨鐵路和墨臨高速通車后，臨滄交通基礎設施的根本性改變將要帶來的旅游高峰，同時借鑒云南省內(nèi)外其他民族地區(qū)發(fā)展本地區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗和成功做法。筆者認為，臨滄發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)主要有以下五種基本路徑可供遵循。

（一）規(guī)劃先行，為臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展提供科學指導

要首先明確對臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃布局的可行性、必要性和重要性，充分認識規(guī)劃布局的效能和作用。在對臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和設計時，要扎根滇西大地，立足已有民族文化資源，以民族文化為核心，以旅游為載體，強力推動臨滄民族文化與旅游的深度融合，規(guī)劃建設臨滄民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，注重弘揚民族文化，發(fā)掘民族物質(zhì)資源，推進臨滄民族特色旅游目的地建設，打造文藝精品，推進臨滄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的有效保護和合理開發(fā)，以臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展助推臨滄民族文化產(chǎn)品的研發(fā)設計，實現(xiàn)臨滄民族文化與臨滄旅游發(fā)展同向同行，互為依托，相互支撐，相互促進，共同發(fā)展，著力打造和努力形成臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新格局。民族文化旅游產(chǎn)業(yè)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，應當充滿創(chuàng)意新意，而創(chuàng)意新意則由人探索、思考、發(fā)現(xiàn)和得出；要善于挖掘和利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)一批富有臨滄本體特色和民族風情的民族文化旅游商品，科學進行臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局，以臨滄民族文化特色創(chuàng)意項目為活動載體，推進臨滄民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，大力發(fā)展臨滄民族文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。臨滄在進行民族文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，一定要做到特色鮮明，定位精準，規(guī)劃到位，既要能夠和臨滄本土豐富多彩的民族文化資源充分融合，又要能為未來發(fā)展做出合理規(guī)劃和科學指導。

（二）爭取項目，為臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展提供強力支撐

項目是發(fā)展臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的一個根本載體，也是最直接、最快速、最有效地融入點。臨滄在培育、發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)項目的同時，要做到全市上下一盤棋，整體規(guī)劃、具體安排、科學論證，建立項目庫，儲備一批，培育一批，再重點篩選論證一批，條件成熟后，進行開發(fā)、建設、壯大，使項目做出影響、做出效益、做出品牌，從而拉動臨滄地方經(jīng)濟社會發(fā)展。如臨滄正在以保護和傳承本地特有民族傳統(tǒng)文化為工作著力點，堅持保護和開發(fā)并重，傳承和創(chuàng)新并舉的原則，大力推進臨滄本土少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)、文化村寨和特色村寨，以及沿邊小康村地保護、規(guī)劃和建設工作。此外，2020年9月和2020年12 月，臨滄分別在省會昆明舉行了“世界佤鄉(xiāng)·大美臨滄”文化旅游宣傳推介系列活動，通過舉辦一系列豐富多彩、引人關注的精彩活動，如召開專題新聞發(fā)布會、臨滄專場演出、佤山風文藝會演、快閃等活動，重點推薦了獨具臨滄民族元素、地域風情、茶文化特色的1條精品自駕旅游線路、5條重點旅游線路以及30條鄉(xiāng)村旅游線路，[3] 既擴大了臨滄的知名度，也提高了臨滄的美譽度，尤其是讓昆明市民近距離深深感受到了“世界佤鄉(xiāng)、大美臨滄、恒春之都、天下茶倉”的原生態(tài)民族文化獨特魅力。

（三）營造環(huán)境，為臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)打牢社會基礎

臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎在民間，臨滄全社會需要通過不懈的努力，不斷提高全體公民素養(yǎng)，培育有利于民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肥沃土壤。要積極鼓勵、主動引導和大力支持臨滄廣大人民群眾和外地來臨滄的游客參與到臨滄豐富多彩的民族民俗文化活動中來，努力增強他們的體驗感和不斷加大他們的感知度，感受臨滄深厚民族文化的特有魅力和獨特風情。要制度性、系統(tǒng)性和常規(guī)性抓好臨滄群眾性民族文化活動地開展，努力提高臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的全民參與意識，打牢和夯實臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會根基；臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)要從青少年開始抓起，在青少年中推廣民族舞、民族韻律操等；臨滄民族文化要進入鄉(xiāng)土教材，使優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)代代相傳，生生不息；大力營造氛圍，形成人人都是臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳窗口，處處都是臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)境氛圍。通過以上做法，最終達到和實現(xiàn)臨滄的民族文化和民族風情不但得到保護和傳承，而且可以讓民族文化變成財富，助民增收，助力臨滄的鄉(xiāng)村振興，使臨滄當?shù)馗髯迦罕娫趯ψ陨砦幕Y源的利用中獲得收益。

（四）打造品牌，為臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展開辟市場新路

在日趨激烈的旅游市場競爭中，旅游品牌是一個地方參與旅游市場競爭的先決條件和制勝法寶。旅游品牌的設計、論證、包裝及宣傳推介是地方產(chǎn)業(yè)資源的聚集和放大。臨滄要充分挖掘本地民族民俗節(jié)慶資源，大力扶持和發(fā)展本地特色民族節(jié)慶活動，打造具有規(guī)模化、市場化、特色化和國際化水平的旅游大品牌，做大做強做好本地旅游品牌。臨滄現(xiàn)有的“亞洲微電影藝術節(jié)”“臨滄堅果文化節(jié)”“滄源司崗里摸你黑狂歡節(jié)”“耿馬水文化旅游節(jié)”“云縣啤酒節(jié)”“永德芒果節(jié)”“鳳慶紅茶節(jié)”“臨翔區(qū)旅游文化搭橋節(jié)”“滄源崖畫”和“滄源翁丁原始部落”等這些民族文化旅游品牌的塑造，本身也就是一個發(fā)展臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的過程。在這一過程中，也同樣可以拓展和派生出更多新興民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展空間。此外，還可以開發(fā)和創(chuàng)造更多獨具臨滄民族民俗特色的旅游紀念品和文化產(chǎn)品，培育具有典型代表性和地方特色的臨滄民族文化主題餐館，打造一批主題鮮明、特色突出的臨滄鄉(xiāng)村文化旅游村，發(fā)展文化服務業(yè)和文化體驗產(chǎn)業(yè)、培育科技文化企業(yè)。品牌的形成和打響對臨滄地方經(jīng)濟社會的帶動作用將是全方位、寬領域、深層次的。因此，牢固樹立品牌意識、創(chuàng)新民族文化品牌，可以達到擴大影響、吸引外資、開拓市場、帶動各行業(yè)整體發(fā)展的功效。

（五）強抓隊伍，為臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展提供人才保障

習近平總書記認為和多次強調(diào)指出：發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。[4] 每種文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和生產(chǎn)，都是文化藝術人才辛勞汗水和聰明智慧的結晶；每一種文化產(chǎn)品的消費，都是一次消費者和生產(chǎn)者之間潛在的心靈溝通和交流，這就決定了臨滄人才隊伍特別是臨滄文化傳承人在臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用。發(fā)現(xiàn)和使用好人才，能對臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展帶來強勁的推動力，有了人才，才能推動臨滄民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快臨滄的民族文化建設，應當堅定不移地把民族文化隊伍建設始終放在首要位置，擺在第一位，確保隊伍建設能夠持續(xù)不斷地滿足民族文化事業(yè)地發(fā)展需求。要倍加珍惜臨滄現(xiàn)有人才，特別是要對臨滄民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人，以及臨滄各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目和代表性傳承人的支持和幫扶，充分發(fā)揮他們的榜樣示范和帶頭引領作用，不斷提高他們的社會地位；認真抓好人才培養(yǎng)工作，通過師徒結對、以老帶新、外派學習、人才引進等多種方式，培育臨滄少數(shù)民族優(yōu)秀文化人才，增強發(fā)展后勁；不斷改善人才的學習、工作、生活和成長環(huán)境，多關心照顧和愛戴保護人才，及時給予幫助和扶持，善用感情，依靠待遇留住人才。

四、結語

新時代，臨滄堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，正在沿著習近平總書記兩次考察云南時擘畫的藍圖和指引的方向奮勇前進，大力推進“美麗縣城”“美麗鄉(xiāng)村”“旅游小鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村旅游示范村”“沿邊小康旅游村”等建設。目前，隨著兩路入臨，臨滄正以其誘人的自然稟賦、深厚的歷史積淀、多彩的人文風情、濃郁的民族特色，吸引著越來越多的人探訪臨滄。在這一過程中，臨滄的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，正在成為可為臨滄經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力的驅(qū)動引擎。未來，我國邊疆民族地區(qū)只要堅持按照這樣的思路和方法來堅持不懈地發(fā)展本區(qū)域的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，就一定能夠把我國邊疆民族地區(qū)建成一個安定團結、富裕文明、和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新邊疆。

參考文獻：

[1]習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話（2016年7月1日）[M].北京：人民出版社，2016：15.

[2]臨滄市人民政府門戶網(wǎng)站.臨滄市概況[EB/OL].http：//www. lincang.gov.cn/lcsrmzf/lcszf/zjlc/index.html，2020-09-30.

[3]云南網(wǎng).大美臨滄文化旅游宣傳推介受市民歡迎[EB/OL].http：// lincang.yunnan.cn/system/2020/09/17/030976317.shtml，2020-9-17.

[4]新華網(wǎng).習近平：發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力[EB/OL]. http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-03/07/ c_1122502719.htm，2018-03-07.

作者簡介：李小輝（1981-），男，河南駐馬店人，滇西科技師范學院馬克思主義學院副教授。研究方向為民族文化和思想政治教育。