決勝小康結碩果 蓄力向前啟新程
——社保局長話“十四五”

■文／職新建

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2020 年10 月，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開，會議審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，開啟了我國“十四五”規劃和全面建設社會主義現代化國家新征程。

《建議》指出，“十三五”時期我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就，建成了世界上規模最大的社會保障體系，基本養老保險覆蓋近10 億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。的確，作為“十三五”收官之年——2020 年是非常特殊、極不平凡的一年。這一年，全國社保經辦機構堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要指示批示精神為指導，全力以赴做好新冠肺炎疫情防控和社保經辦管理服務各項工作，秉持“記錄一生、保障一生、服務一生”的為民初心，精準施策惠民生——階段性“減免延緩降”社保費助力企業復工復產，企業退休人員養老金實現“16 連漲”，推行“不見面”服務和“人社服務快辦行動”，確保建檔立卡貧困人員全部參加養老保險……這一年，我們持續優化服務，提升社保溫度；這一年，我們堅持改革創新，提升服務深度。這些用心用情的社保服務，讓廣大企業、群眾的獲得感、幸福感、安全感極大增強。

“十四五”期間，我國進入到全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。對于“十四五”時期的社保目標，《建議》明確提出要“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系”。這是未來5 年甚至更長時間社保開啟新征程、實現新發展的科學指引和根本遵循。邁入“十四五”，國內外發展環境更加錯綜復雜，社會保險的改革任務更加艱巨繁重，無論從社保制度全覆蓋走向法定人群覆蓋，還是實現養老保險全國統籌、做好基金風險防控……諸多工作都需要各地結合實際，將“十四五”規劃的要求落實落地落細。

本期封面報道推出“社保局長話‘十四五’”專題，邀請各地社保經辦機構負責人回顧“十三五”時期社保成就，并就“十四五”時期全民參保、完善待遇支付、養老保險全國統籌、經辦數字化轉型等社保改革展開討論。

全國社保經辦機構將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以“十四五”規劃為藍本，以滿足人民不斷增長的美好生活需要為目標，向“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系”持續發力。

2021 年是“十四五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立100 周年。盡管抗疫形勢依然嚴峻，但今年的全國兩會將如期召開。屆時，“十四五”規劃也必將成為舉國關注、全球矚目的重大議題。■