新職業(yè)發(fā)布折射社會(huì)新需求

人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局，發(fā)布了集成電路工程技術(shù)人員、企業(yè)合規(guī)師等，18 個(gè)新職業(yè)信息。這是《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015 年版）》頒布以來發(fā)布的第四批新職業(yè)。

此次新職業(yè)的發(fā)布呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？折射出市場哪些新需求、新變化？人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行了解答。

數(shù)字化技術(shù)催生新職業(yè)

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛在接受記者采訪時(shí)表示，此批新職業(yè)涵蓋了制造業(yè)、餐飲、建筑、金融、環(huán)保、新興服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，是2019 年多批次新職業(yè)公布以來涵蓋行業(yè)范圍最廣的一次。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，2012 年，“電子數(shù)據(jù)”作為新的證據(jù)形式被納入《中華人民共和國刑事訴訟法》，電子數(shù)據(jù)取證作為一種全新的取證技術(shù)廣泛應(yīng)用于刑事訴訟活動(dòng)中。電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析服務(wù)也由司法機(jī)關(guān)逐漸延伸至其他行政執(zhí)法部門和大型企事業(yè)單位。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“電子數(shù)據(jù)取證分析師”納入職業(yè)分類目錄，將有效推進(jìn)該職業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，為公共環(huán)境健康安全提供有力科技保障。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，密碼服務(wù)也擴(kuò)展到物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等方面，呈現(xiàn)出智聯(lián)智融的特征，催生出隱私保護(hù)、零信任、多方安全計(jì)算等新型密碼技術(shù)。為規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，《中華人民共和國密碼法》提出“國家加強(qiáng)密碼人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)”。據(jù)介紹，“密碼技術(shù)應(yīng)用員”作為密碼技術(shù)應(yīng)用供給側(cè)、用戶側(cè)、監(jiān)管側(cè)的主力軍，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全、融通、監(jiān)管等方面保駕護(hù)航。

近年來，隨著我國人口老齡化程度持續(xù)加深，勞動(dòng)年齡人口減少以及人力成本上升，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)器人的需求快速增加，服務(wù)機(jī)器人已廣泛應(yīng)用在教育、娛樂、物流、安防巡檢等領(lǐng)域。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，服務(wù)機(jī)器人在醫(yī)療、餐飲等方面的應(yīng)用迎來爆發(fā)式增長。據(jù)悉，“服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員”直接負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)器人的需求反饋、應(yīng)用與推廣，是推動(dòng)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才支撐。

“智能硬件裝調(diào)員”“工業(yè)視覺系統(tǒng)運(yùn)維員”等都是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和變革催生出的新職業(yè)，這些新職業(yè)對(duì)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。

高質(zhì)量發(fā)展孕育新職業(yè)

扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升企業(yè)國際競爭力，對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)提出更高要求。其中，企業(yè)合規(guī)管理對(duì)企業(yè)法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、進(jìn)出口、勞動(dòng)環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等多方面進(jìn)行合規(guī)管控，具有較強(qiáng)綜合性、獨(dú)立性和技術(shù)性。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，政府出臺(tái)一系列企業(yè)合規(guī)管理政策及指引，如《企業(yè)海外經(jīng)營合規(guī)管理指引》《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》等。據(jù)悉，“企業(yè)合規(guī)師”將在規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為、注重環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任、提高企業(yè)競爭軟實(shí)力等方面，發(fā)揮積極作用。

綠色發(fā)展理念的要求同樣推動(dòng)了新職業(yè)誕生。2020 年底，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。碳排放管理是一個(gè)技術(shù)性、綜合性較強(qiáng)的工作，從業(yè)人員需要掌握相關(guān)碳排放技術(shù)，熟悉政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好碳排放規(guī)劃、核算、核查和評(píng)估等，在這一背景下，“碳排放管理員”新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)介紹，這一職業(yè)從業(yè)人員將在碳排放管理、交易等活動(dòng)中發(fā)揮積極作用，有效推動(dòng)溫室氣體減排。

人民日益增長的美好生活需要，也在不斷派生出新職業(yè)。隨著生活方式改變及生活節(jié)奏加快，原先單一的牛奶或酸奶等飲品，已難以滿足消費(fèi)者多樣化需求，近年來，市場上出現(xiàn)了將茶葉、奶、果蔬等融合的新式可口健康飲品，廣受年輕人喜愛。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“調(diào)飲師”作為新興職業(yè)，不僅有利于促進(jìn)靈活就業(yè)，還可以帶動(dòng)茶葉、奶類及果蔬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另外，汽車更新?lián)Q代，帶來大量二手車交易需求。二手車交易涉及品牌認(rèn)證、拍賣交易、委托交易及各種金融服務(wù)、質(zhì)保等業(yè)務(wù)，進(jìn)而催生出專業(yè)的“二手車經(jīng)紀(jì)人”，通過提供專業(yè)化的交易咨詢和交易服務(wù)，滿足公眾對(duì)汽車的個(gè)性化需求。

以市場為導(dǎo)向擴(kuò)容就業(yè)

“此次新職業(yè)的公布，一方面反映了我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境變化下，亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域；另一方面也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)出現(xiàn)在行業(yè)層面、職業(yè)層面，如消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)了調(diào)飲師、酒體設(shè)計(jì)師等職業(yè)的出現(xiàn)。”張成剛說。

在張成剛看來，新職業(yè)的公布有利于推動(dòng)勞動(dòng)者向新的職業(yè)領(lǐng)域邁進(jìn)，選擇新的職業(yè)發(fā)展方向和技能提升方向。但同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，新職業(yè)的發(fā)布僅是職業(yè)大典更新的例行程序，其本身并不代表行業(yè)發(fā)展的方向。

“國家公布的新職業(yè)，仍然是勞動(dòng)力市場上出現(xiàn)的新職業(yè)中的一小部分。發(fā)揮新職業(yè)擴(kuò)容就業(yè)，應(yīng)以市場發(fā)展為導(dǎo)向，尊重勞動(dòng)者與企業(yè)選擇，推動(dòng)各類新職業(yè)有序、高效進(jìn)入職業(yè)分類大典，做好已發(fā)布的新職業(yè)的職業(yè)技能體系建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等長期性、基礎(chǔ)性工作。”張成剛建議。

“新職業(yè)的發(fā)布，對(duì)于增強(qiáng)從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同度、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都具有重要意義。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新職業(yè)發(fā)布后，人社部將會(huì)同相關(guān)部門和單位加快新職業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，指導(dǎo)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，打造數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員隊(duì)伍。