羅鳳娥, 俎振洲, 周廣杯 , 張 序, 王 洵
(1.中國民用航空飛行學院 空中交通管理學院, 四川 廣漢 618307;2.中國國際航空股份有限公司 運行控制中心西南分控中心, 成都 610202)
隨著新時期民航業“三基”建設的不斷推進,新形勢與新挑戰也伴隨而來,其中安全工作便是最基礎的一環。要提升中國民航安全水平,加強民航安全監管是一項重要舉措,然而中國航空安全專業監察員培訓仍處于早期發展階段,培訓能力評估體系較簡單,因此,進一步加強航空安全監察員培訓,提升監察員的監管能力,完善培訓能力評估體系,對提升中國民航安全水平、行業安全可持續發展、民航法治政府建設、行業治理能力現代化和民航強國目標的實現具有重要意義。
對于航空監察以及監察員,目前已有不少學者進行了各種方面的研究。陳芳等[1]運用網絡分析法(analytic network process,ANP)構建了民航質量安全監察人員勝任能力的網絡結構模型;羅鳳娥等[2]對現行航空公司運行監察方式進行了分析,在分析影響航空公司運行的各類因素的基礎上,結合證據融合理論(dempster-shafer,DS)提出了適用于航空公司運行監察評估的方法;曾波平等[3]從民航監察員組織管理體系、崗位管理、隊伍建設、編制管理4個方面對中國、美國和法國監察員管理進行對比分析,為中國監察員管理提供參考借鑒;姜蘭等[4]建立了航空安全監察員個人能力模型和航空安全監管部門團隊能力模型。
以上學者主要在航空監察管理、方法和勝任能力等方面進行了研究,而對監察員培訓能力評估并未作出明確的分析。……