對國家科技重大專項財務驗收工作的思考

李 慧， 吳曉斌， 崔惠絨， 羅 艷， 王魁波， 謝婉露， 韓曉泉， 沙鵬飛

(中國科學院 微電子研究所， 北京 100029)

科學技術是第一生產力，是社會和經濟發展的主要動力。科學技術發展直接關系到國計民生，是社會各方面普遍重視的發展項目。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》中強調指出，“要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置，必須把提高自主創新能力作為國家戰略”，并提出16個關系國家競爭力的重大專項，即國家科技重大專項[1]。國家科技重大專項體現了當前國家各行業領域最為先進的科研能力，是中國科技工作的重中之重[2]。

國家科技重大專項的驗收是重大專項組織管理過程中的重要環節[3]。凡經批準列入重大專項管理的項目(課題)，均應進行驗收。項目(課題)驗收包括檔案驗收、任務驗收和財務驗收[3]。本文著重介紹重大專項財務驗收過程。重大專項項目財務驗收是重大專項項目驗收的重要組成部分。財務驗收旨在客觀評價重大專項資金使用的總體情況，進一步促進提高重大專項資金使用效益，更好地推進重大專項順利實施[4]。

1 國家科技重大專項驗收流程

按照國家科技重大專項(民口)驗收管理辦法規定，各重大專項牽頭組織單位指導和監督重大專項項目管理專業機構開展項目(課題)驗收工作。尚未委托專業機構的重大專項，其職責由專項實施管理辦公室承擔[3]。下文以02國家科技重大專項為例介紹重大專項驗收流程。……